曲靖供电局多措并举筑牢依法经营“大堤”

　　本网讯 日前，曲靖供电局印发“全面推进依法治企工作实施计划”，对工程建设、物资采购、安全生产等10个领域的法治工作以及企业法治文化建设、法律服务水平提升等进行了具体部署，明确了各项工作的“短板”和改进措施，指定了整改责任部门、配合部门和时间节点。“这是我们依法经营的又一项重要举措!”曲靖供电局企管部主任王玲介绍说。

　　作为衡量企业管理水平和管理能力的重要指标，近年来，曲靖供电局对依法治企工作高度重视，开展了大量工作，有效确保了企业的依法经营。

　　一是强化法制工作的规划部署。制定实施了《曲靖供电局法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015)》，对依法治企工作进行全局性布局和中长期谋划，着力推进各项工作按法制轨道运行。并将整体工作按宣传发动、组织实施和检查验收三个阶段进行规划，明确各阶段的时间节点和主要工作内容，为确保“规划”的顺利实施，成立以分管局领导为组长的工作领导小组和小组办公室，建立由企业管理部牵头，办公室、人资、财务、监察审计、政工、工会等部门齐抓共管，共同负责的普法工作机制，并在创新工作形式和方法上做了大量工作。

　　二是着力强化法律知识的宣贯学习。五年来，共组织领导班子成员、经营管理人员、关键岗位人员共2000余人次参与了30余期法律知识培训班;开展宪法、安全生产法、预防职务犯罪等政策法规专题培训培训20余次，培训1000余人;购买、印制《领导干部学法用法读本》、《法律知识500问》、《法律风险防范手册》等普法资料共计1200余份分发到干部职工手中。

　　为提高学习效果，积极创新学习方式，在曲靖供电局门户网站开设“曲电法治”普法专栏，细分“法律法规”、“风险管理”、“合同管理”、“以案说法”和“各家之言”5个版块;开发普法微视频，通过曲靖供电局微信平台“青学堂”专栏推广;并通过扑克牌等媒介印制电力法律知识进行宣传普及。同时，为干部职工学法用法加压力，组织相关考试，2011年至今共举办全员普法考试11次，内容涉及社会主义民主法治理论、宪法和法律基本知识、《行政处罚法》等。此外，在宪法日等关键节日点，围绕主题开展“十个一”普法系列活动，通过打普法标语、发普法短信、办普法考试、读普法教材、宣贯新法、以案说法、知识竞赛、广场普法、社区普法、期刊普法等形式，有效宣传法律知识。以此同时，坚持普法工作走出行业、走向社会，通过电力服务进社区、广场活动等形式，向电力用户、社会公众发放普法资料10000余份。

　　三是确保各项工作依法开展。在有效抓好依法决策、依法办事、法律文书风险防范的同时，在合同管理、安全生产、规划建设、物资采购、市场营销、劳动用工等领域，努力确保各项法律法规的有效落地。其中，法律审查合同11357份，合同法律审查率达100%;完成了73座变电站(所)、448条10kV及以上架空电力线路的标志设立及公告、划定工作。开展触电人身损害法律风险专项治理工作。在市场营销领域。严格使用供用电合同和购售电合同范本，通过合同管理系统对合同进行会签审查，取消业扩人员的新装受理权限，建立业扩业务档案，杜绝“不走流程、不入系统、体外循环”的情况发生。业扩业务人员只负责业扩业务前期工作的办理，竣工检验由用电检查人员组织开展，避免业扩业务过程中发生“吃、拿、卡、要”现象。印发《电费担保设定及诉讼操作指引》，积极运用法律手段开展电费回收工作，防范新发电费回收风险。

　　四是依法维权。对电费欠缴等纠纷依法提起诉讼，维护自身合法权益。发挥案件的正效应，制作典型案例5则，用于普及法律知识，指导相关工作开展。

　　五是着力提升法律服务水平。成立曲靖供电局法律诊所，为各业务部门及所属县公司提供法律咨询、普及法律知识，该机构由供电局法律专责和所属县公司具有法律专业知识的工作人员组成，其中，2人通过司法考试，3人获得企业法律顾问资格。同时，建立了外聘法律顾问咨询响应机制。2011年以来，共提供法律咨询服务200余次，出具法律意见书5份，切实维护了企业和职工的合法权益。(杜明彦)