北海供电局:2015奋力攻坚 发展成效显著
春回大地,莺歌燕舞。踏着春天的步伐,笔者来到广西电网公司北海供电局合浦供电公司党江供电所,看到的是供电所规范化带来的清新变化——所部环境整洁,停车场、废旧材料堆放区、急救包室、营业厅、班组办公室、会议室、饭堂等区域功能划分清晰,标识明显;推开安全工器具室门,里面的工器具分门别类、整齐摆放。党江供电所所长廖翔介绍:“不仅仅是这些,列入供电所月度考评的线路故障率、线损、客户年平均停电时间等关键指标均大大改善,总体指标排名靠前。”据介绍,这些年来,北海供电局作为合浦供电公司的管理主体,将专业延伸管理、指导一竿子插到最基层的供电所,查找短板,分析原因,解决问题,帮助该局唯一的一个县公司——合浦供电公司规范管理,稳步发展。
他山之石可以攻玉
采访对象:广西电网公司北海供电局局长 梁志武
主持人:本报记者 李刚
采访整理:毛雨贤 阳文志
问:合浦供电公司售电量居广西电网公司44个县公司前列,管理却比较靠后,您怎么看这样的反差?
答:合浦供电公司是北海供电局仅有的一个县公司,北海农电管理水平高低就看这一个县公司。而对于其管理水平与售电规模形成的反差,我们需要用历史和发展的眼光来看。从历史上来说,合浦供电公司从地方企业到上划广西电网公司,之前由于发展资金投入不足,存在设备残旧、网架重载、供电所管理水平不高等问题。同时,这些年来合浦经济发展迅猛,合浦电网存在的短板更加捉襟见肘。这些,我们都需要正确对待和客观分析。而从发展的眼光说,这些年合浦供电公司售电量在不断增长,建设资金也不断增加,尤其是防风加固项目资金的投入,已大大提高了部分区域电网的抗风能力、供电能力。所以,我相信通过发展,循序渐进,合浦供电公司的管理水平一定能提高上来。
问:针对合浦供电公司管理现状,北海供电局如何帮扶、指导?
答:按照广西电网公司“农电管理三年提升规划”,北海供电局提出用2年时间接轨,用1年时间全面完善,明确农电管理业务与供电局各业务管理同标准同要求。为此,去年北海供电局将农电管理作为三大短板之一,提出了农电管理专项突破方案。具体而言,首先,我们实行人才双向交流,鼓励合浦供电公司员工到北海供电局锻炼,北海供电局也派业务骨干到合浦供电公司指导、挂职,甚至是任职。去年,我们已经派出5名业务骨干到合浦供电公司的供电所挂实职,同时派出2名中层干部到合浦供电公司任职。其次,实行专业垂直管理,把县公司纳入全盘考核范畴,所有指标考核由过去的母、子公司口径变为全口径,形成责任共同体。同时,加大各层级的延伸指导,供电局领导班子全部挂点到合浦供电公司的各个供电所,一竿子插到最基层,把脉问诊,统筹协调,高效解决基层反映的问题。
问:通过这几年尤其是去年的努力攻坚,您觉得合浦供电公司在哪些方面得到了提升?
答:有付出,终会有回报。北海供电局从整体上统筹资源,从查找的短板分析出最紧迫的事项,逐项进行攻破,推进农电管理步步提升。从指标上看,大部分关键指标都取得了明显的改善,台区、变电站、供电所“三规范”达标率100%。从管理上看,通过挂职、任职业务骨干的带动,基层供电所的业务更加规范、有序、高效。从干部员工的精神面貌看,大家干事创业的劲头更足了,相互之间既有竞争,也有合作,总想着如何能赶上先进、成为先进。当然,由于受一些历史原因影响,合浦供电公司“体量大”,需要改造的重过载台区还很多,人员整体素质、技能还需要进一步加强。
问:下一步,北海供电局如何继续推进农电管理工作?
答:当前,农电管理仍然是北海供电局工作的重中之重,供电局将继续履行好农电管理的主体责任,持之以恒地推动农电管理由量变向质变飞跃。具体来说,将继续固化人才双向交流、专业延伸指导、现场会诊等良好机制,带动基层管理全面提升;大力推广应用广西电网公司系统乃至南方电网系统各单位的创先成果,取他山之石攻自己之玉;通过技能培训、上门培训、后续教育、考取职称等,逐步提升基层供电所人员素质水平,并计划出台一些奖励措施来激励和保障。我们相信,通过“十三五”的继续努力,北海供电局的农电管理水平将会有一个更大的提升。
领导挂点
打通基层问题快速传递渠道
说起对合浦供电公司的指导,北海供电局局长梁志武介绍,早在2012年,该局就开始对合浦供电公司实施“总监制”管理,即从局本部派出副总师、有关部门主任到该公司担任相关专业的总监,每月到该公司现场办公一周。经过“总监制”管理模式两三年的尝试,在一定程度上带动了合浦供电公司的管理。但是,2014年广西电网公司对44个县级供电企业进行综合评价时,合浦供电公司的综合排名却出乎意料排到了第三十名,属于靠后的位置,与合浦供电公司年售电量超10亿千瓦时、位居广西44个县级供电企业第五形成明显反差。
“慢进也是退步!合浦供电公司需要奋起追赶!”在去年的工作会上,北海供电局旗帜鲜明地把农电管理作为该局三大重要突破之一,狠下决心,要把农电管理这块短板补好。为此,该局专门制定了《北海供电局2015年农电管理专项突破工作方案》,以供电所、台区、变电站规范化建设促进基础管理,以广西电网系统创先试点经验推广促进各专业管理提升,最终实现农电管理的突破。
要求别人做到的,自己首先做到。对合浦供电公司的指导帮扶,领导可谓是率先垂范。北海供电局领导和县公司领导联合挂点供电所,定期到挂点供电所听实话、查实情,对供电所提出的问题统筹各方资源协调解决,对提出的整改意见跟踪、督办,帮助基层供电所解决一项项业务难题。
基层供电所员工感慨,通过市县领导联合挂点,基层反映的问题比以前解决得更加快了。如合浦供电公司党江供电所反映规范农电用工后计算机配置不足的问题,挂点领导立即从局本部调拨出17台计算机送到党江供电所;公馆供电所反映车棚改造问题,挂点领导通过综合协调,也仅用一周时间就帮供电所筹集到了改造的资金。
骨干交流
让专业帮扶延伸到基层
基层供电所是实现管理提升的关键,基层业务问题是否得到及时有效的指导和解决,影响着农电管理的效率,所以要使农电管理的专业化延伸最终在基层供电所落地,关键看供电所的管理人员。合浦供电公司总经理陈兴棠介绍说,供电所整体素质本来就先天不足,许多人员文化水平、技术技能水平不高,年龄也偏大,与供电所规范化管理的严格要求存在较大差距。
越是艰难越向前。北海供电局迎难而上,一方面推进业务骨干交流帮扶延伸到供电所,在2015年安排了第一批共5名业务骨干分别到合浦供电公司党江、廉州、公馆、星岛湖、石康5个供电所挂实职,担任供电所副所长,通过专业优势,以点带面指导供电所规范管理;另一方面,指导合浦供电公司安排业务骨干到其他4个供电所挂职和为9个供电所配置专责岗位,全面加强供电所的所部管理,加快推进一体化专业管理各项工作在供电所层面有效地承接、转换和落实。此外,北海供电局还从局本部调派中层干部到合浦供电公司任职,从上至下交流人才,形成专业帮扶的全覆盖,全面加快农电管理提升的步伐。
北海供电局企管部农电管理专责黄致员就是到合浦供电公司党江供电所挂任副所长的一名业务骨干。党江供电所副主任廖翔说:“黄致员的到来,让我们规范供电所管理更有信心。一开始,我就鼓励他放开手脚大胆地做,不要有什么顾虑。”有廖翔的支持,黄致员也暗下决心要干出些名堂来。
初到党江供电所时,黄致员对大家工作没有计划性、作业不规范、基础材料不完善、信息系统用不起来等印象深刻。但是,想一下子改变又谈何容易。“既然急不来,那就一步一步走稳来。”黄致员说,他从培训做起,手把手地教大家如何熟悉各项作业流程、如何录入基础台账、如何把信息系统运用起来等。有些年纪大一些的员工不会用电脑,他不但自己教,还倡导大家互相学、互相比进步。大家会用电脑了,他又为大家建立了共享文件库,分门别类地存放文件和作业指导书,方便大家随时查阅、使用。如今,大家逐步养成了按照业务规范干活的习惯。2015年,党江供电所还荣获广西电网公司“创先杯”供电所规范化建设劳动竞赛管理,提升优胜奖二等奖。
现场会诊
攻克供电所最突出的难题
管理提升,实质上就是一个发现问题、研究问题、解决问题的过程。而问题的解决往往需要多个业务部门协同作战。北海供电局企管部主任玉小玲说。为此,该局实行 “现场会诊,对症下药”的方式,每月由局分管领导和县公司领导牵头,联合局专业部门和县公司专业部门一起到供电所进行现场会诊,讨论检查发现的问题,提出整改的措施,并形成会议纪要,进行跟踪和督办。据悉,为做到对症下药,现场会诊还实行轮流制,每个月在不同的供电所召开,除了讨论解决各供电所共性问题,还集中解决现场会诊会所在供电所的最突出的问题。
有对比,前进的动力将更足。据了解,为了激发各供电所的“斗志”,在北海供电局指导下,合浦供电公司围绕关键指标,在9个供电所开展劳动竞赛,每月公布各供电所指标排名,每季度对供电所指标完成情况、规范化建设、管理提升经验的应用等重点任务完成情况进行综合评分,对排名前三或关键指标进步第一的供电所进行奖励,对指标靠后的供电所进行提醒。如今,供电所干部员工对着指标,铆足了干劲你追我赶,谁也不想被甩在后面。
不仅如此,北海供电局还注重打造供电局专业部门和县公司专业管理提升的责任共同体,明确了各专业部门对县公司管理的重点工作内容和责任分解,建立起了“两张表”——检查指导工作表和检查情况反馈表,并通过红黄绿“三盏灯”预警,形成有效的闭环管控机制。该局各专业部门每次到合浦供电公司现场检查指导要填写纸质的《检查指导工作表》,发现问题提出整改意见并经双方签字确认。到了月底,各部门将检查问题汇总,填报《检查情况反馈表》,作为各部门当月的专业管理到位考核依据。同时,各专业检查发现问题将汇总反馈到合浦供电公司,以红黄绿灯预警的手段进行跟踪督办,确保问题真正整改落实到位。
耕耘是辛苦的,收获却是喜悦的。经过一年的攻坚,北海供电局农电管理工作取得了较大的突破—— 合浦供电公司83个创先指标,有73个指标达到广西电网公司A类企业创先目标值,2个供电所、3个变电站以及689个台区的规范化建设工作全部完成,“三规范”达标率达到100%。其中,综合线损率7.22%,同比下降0.26个百分点,实现低于8%的目标;供电可靠率99.906%,同比提升0.036 个百分点;客户年平均停电时间8.5957小时/户,同比下降56%;第三方客户满意度预计达到77分,同比提高5分;电费回收率连续两年达到100%。(毛雨贤 庞伟玲)