2017两会|2017地方两会的能源电力热点

随着2月24日海南省两会闭幕，2017年省级地方两会正式画上句号。今年地方两会，能源电力话题依然是很多代表、委员关注的议题，压减煤炭消费，防控大气污染，加强智能电网建设和特高压输电通道建设，被多个省份写入政府工作报告。

压减煤炭消费

防控大气污染

近年来，空气质量备受公众关注，大气污染防治成为地方政府工作报告的高频词。2016年，通过加大大气污染治理力度，各地空气质量得到进一步改善。今年，不少省份地方两会仍把“治霾”定为重点工作，而很多“治霾”举措都和能源行业息息相关，其中，“减煤”成为重点。

京津冀地区近年饱受雾霾困扰，此次地方两会，三省（市）均提出了控制雾霾的目标和举措。北京市明确，今年要力争把细颗粒物年均浓度控制在每立方米60微克左右。此外，还将严格执行排放标准，增加环保执法编制，组建环保警察队伍，强化环境监管执法。

天津市政府工作报告提出，要改燃关停7台煤电机组和380座燃煤锅炉，全面治理城乡散煤，严格控制机动车和船舶排放污染，加大农作物秸秆综合利用和露天禁烧工作力度，关停淘汰落后企业100家，完成国家“大气十条”目标任务。

河北省将深入开展“蓝天行动”，突出科学治污、精准治霾，把PM2.5平均浓度下降6%以上，全年削减煤炭消费600万吨以上，压减焦炭产能720万吨，城市主城区基本淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉。

此外，山东省也提出，今年将执行大气污染物第三阶段排放标准限值，健全大气污染联防联控机制。还要全面加快锅炉高效环保改造和燃煤机组超低排放改造，普遍实施民用散煤综合治理。

全面推进智能电网建设

促进新能源发展

作为支撑社会经济发展的重要基础设施，提升电网综合发展水平一直备受各地重视。今年，多地两会结合实际发展情况，提出要推进坚强智能电网建设，并加快促进新能源发展，让电力发展惠及更多人。

安徽省提出，全面推进电网等能源基础设施建设，打造安全稳定清洁的现代能源体系；推进坚强智能电网建设，新增新能源和可再生能源发电装机200万千瓦；加大光伏扶贫支持力度，新建村级光伏电站1000个。

湖南省也根据省内情况，提出加快推进农网升级改造，完成1000个行政村配电网改造。另外，推进海绵城市和地下综合管廊试点，加强新能源充电桩建设。

推进汽车充电桩和高速公路快充网建设，推进城乡基础设施同步设计建设，提高“水电路气通信”等城乡联网和通达水平，则是江西省此次两会上提出的重点做法。此外，江西还强调要加快发展特高压电网，实现全省村村通动力电，全面提升电网发展水平。

辽宁省重点提出，推动“电化辽宁”建设，加快发展辽宁电网。推进锦州特高压等项目前期工作，加快宽邦500千伏输变电工程、红沿河核电二期及输变电送出工程等项目建设。此外，还要推进冬季清洁取暖，抓好电能替代工作，扩大“煤改电”供暖范围，加快发展风电、光伏等清洁能源。

陕西省将重点放在智能化改造“大西安”配电网上，强调抓好城市地下综合管廊及海绵城市试点项目。此外，还将通过“煤改电”等措施推动冬季清洁取暖，并加快“气化陕西”步伐，加大关中地区民用散煤清洁化治理力度，提高地热能、风电、光伏发电等清洁能源消费比重。

能源外送大省

加快特高压建设

近年来，我国大力推进特高压输电通道建设，促进能源资源的优化配置。近年来的地方两会上，特高压一直是能源领域的话题热点。今年，内蒙古、甘肃、宁夏、新疆等能源生产大省（区）都重点强调了要加快特高压工程建设，充分发挥其作为电力外送通道的优势作用。

2016年，内蒙古、甘肃、宁夏、新疆等能源生产大省（区）几乎均有重量级的能源大项目建设投运，包括灵州—绍兴特高压工程、锡盟—山东特高压工程、伊犁—库车750千伏输变电工程等。

在今年地方两会上，宁夏回族自治区就提出，全力加快灵州—绍兴特高压工程配套电源建设，力促80万千瓦光伏发电等项目尽快开工等。甘肃则提出将建设国家新能源综合示范区，完成酒泉—湖南特高压直流输电工程甘肃段建设。

内蒙古将加快特高压电力外送通道建设，实施新一轮农网改造升级工程。鼓励煤炭、电力、化工、冶金企业实施战略重组，同时加快建设电力外送煤电基地。

新疆将力争实现南疆750千伏电网全覆盖，大力实施城市配电网工程，加快推进新一轮农村电网升级改造工程，加快风电光伏等清洁能源供暖示范项目和电动汽车充电基础设施建设，力争完成“电化新疆”建设投资1810亿元以上。

陕西省提出，力争实现2017年能源工业增长3%、非能源工业增长12%，争取核准开工陕北至武汉、彬长至徐州等特高压输电通道。