张羡崇：农村电网发展需要政策支持

电力18讯：
本网讯通讯员赫鹏学报道“农村电网是推进社会主义新农村建设的强大动力。两会代表委员说电力专题

国家应该加大农村电网建设投入力度，建立农村电网发展长效机制”访问

3月5日下午，全国人大代表、吉林省电力总经理张羡崇对本报记者表示。资料频道提供电力行业最新统计资料

“只有从根本上解决农村电网建设与改造资金不足问题，才能更好地服务社会主义新农村建设，为粮食增产、农业增效、农民增收、农村繁荣目标的实现提供可靠的能源保障。”

吉林省是农业大省、国家重点商品粮基地，粮食总产量连续四年超500亿斤，是全国唯一实现人均吨粮的省份。未来3至5年，吉林省将以西部土地开发和全省土地整理为重点，进一步加大农业发展力度，到2012年粮食总产达到600亿斤/年，农产品加工收入和畜牧业产值分别实现4000亿元和1000亿元，农村全面小康实现程度达到65，进入国家前十名。围绕这一目标的实现，吉林省的农村经济发展和农业产业化进程必将快速推进。

随着社会主义新农村建设的不断深入、中央和地方各项惠农政策的出台，有力地推动了吉林省农村经济的发展。农村经济的快速发展带来用电市场的迅猛增长。截至2007年底，吉林省电力公司供电区域内的农村用电同比增长17.79，为历年最高。

“尽管2007年国家启动了中西部地区农网完善和无电地区电力建设工程，但吉林省只落实了不足一亿元资金的投资规模，投入与需求的差距太大，根本无法满足农村经济发展需要。”张羡崇坦言。吉林省经济快速发展带来用电市场的迅速成长，现有农村电网已很难满足农村用电的需求，全省供电设施出现了新的供电“瓶颈”现象。迫切需要加快农村电网的建设与改造，确保“三农”的供电能力。

张羡崇将在会上提出尽快出台促进农村电网发展的相关政策制定农民工创业扶持政策的建议。

农电企业作为国家基础能源产业，公共服务行业，属于微利或不盈利企业。吉林省农电企业盈利水平低，资产规模小，对农网建设的投入十分有限。一、二期农村电网改造共投入资金60.38亿元，使60的农村电网得到改造，其余40仍处于落后维持状态。张羡崇指出，“由于农电企业自身积累不足，投融资机制不完善，农村电网投资来源很少，制约了农村电网的发展。”

张羡崇代表建议，国家应该加大对经济欠发达省份农村电网建设与改造的投入力度，设立农村电网建设基金和农电普遍服务基金，出台农网建设改造投资还贷政策。特别是，对重要商品粮基地省份给予重点扶持和倾斜。