中央党校省部级班西电东送专题调研报告
2006-07-24 14:27:12 来源:《理论动态》
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电力18讯:本网讯 7月10日,中共中央党校主办的理论刊物《理论动态》刊登了中央党校省部级班学员“西电东送”课题组的调研文章《把加强西部电力建设作为西部大开发的战略支撑》,现将该文摘要转载如下:
把加强西部电力建设作为西部大开发的战略支撑(摘要)
中共中央党校省部级班学员“西电东送”课题组
2000年1月,党中央、国务院面向新世纪,高瞻远瞩,总揽全局,做出实施西部大开发的重大战略决策,并将西电东送作为西部大开发的标志性工程之一。实践证明,西电东送符合中国的国情和区域经济发展的实际需要,符合科学发展观的要求,为统筹区域经济社会发展发挥了重要作用。国家应当把加强西部电力建设作为西部大开发的战略支撑,继续大力推进西电东送,这对于我国经济社会发展转入协调可持续发展的轨道、建设社会主义和谐社会具有重要的意义。为更深入的了解西电东送的具体情况,课题组专门赴广西、重庆等地进行了调研,并作了深入的思考。调研组成员们认为,应进一步深化对西电东送战略重大意义的认识。
西电东送是优化资源配置、东西部优势互补的必然选择
我国西部资源丰富、经济相对落后,东部经济发达、能源资源匮乏,这一特征在南方电网覆盖的区域(广东、广西、云南、贵州、海南5省区)表现得尤为突出。西部的云南、贵州已探明的煤炭储存量800亿吨,水能资源近1.2亿千瓦,其中金沙江、澜沧江、怒江、乌江流域是我国重要的水电基地,两省一次能源保有量占5省区总量的90.5%,而广东的一次能源保有量仅占区域的3.5%。在经济发展水平上,广东是经济大省,2005年生产总值达到了2.17万亿元,占5省区总量的67%,其全社会用电量为其它四省区之和的1.6倍。东西部之间很强的互补性,客观上要求通过开发西部能源资源、实施西电东送,实现资源的合理开发、优化配置、高效利用。
西电东送是促进西部经济社会发展的积极举措
西电东送使贵州走上了一条“电力强省”的道路。“十五”期间,贵州省委、省政府抢抓机遇,作出了“举全省之力实施西电东送,建设南方重要能源基地”和“打造以电力为主的能源第一支柱产业”的决策。5年来,贵州生产总值、财政总收入、地方财政收入都翻了一番,全省87个县中,财政赤字县由66个下降到14个。电力工业实现历史性跨越,并拉动了煤炭、建材、运输、第三产业和省内铁合金、黄磷等资源型产业的高速发展。
西电东送工程的实施,对云南建设以水电为主的电力支柱产业提供了广阔的市场空间和强大的推动力。从1993年至2005年间,云南总装机规模增长了近3倍,达到1330万千瓦,其中由西电东送直接拉动的新增电源装机240万千瓦;电网的网架结构有了质的飞跃,500千伏、220千伏电网规模分别增长了7.2倍和1.8倍。“十五”期间,共完成电力固定资产投资744亿元,在全省固定资产投资中居第一位;电力工业的销售收入由2000年的94.7亿元增长到2005年的300.6亿元,增加了2倍,仅次于烟草行业居第二位;上缴利税总额由21.2亿元增长至52.6亿元,增加了1.5倍。
西电东送也成为广西经济增长的重要支撑。“十五”期间,广西电力投资和建设规模创下历史之最,总投资达到615亿元,占全社会固定资产投资的1/10强。电力工程的建设对经济社会发展的拉动作用明显,以在建的龙滩水电站为例,根据测算,龙滩工程总投资243亿元,可拉动全区生产总值增加321亿元,建设期内还可提供直接就业机会5.8万个。西电在广西全社会用电量中的比重由不足4%上升到2005年的15%,按2005年广西度电产值7.96元计算,当年购入区外电量74亿千瓦时,可支撑生产总值增加590亿元,占总量的14.5%。
西电东送是支持东部可持续发展的重要保障
从1993年至2005年,西电送广东最大电力由35万千瓦增长到1171万千瓦,占广东全社会用电负荷的比例由2.5%提高到26.5%;年送电量由15.4亿千瓦时增长到476亿千瓦时,占广东全社会用电量的比例由3.3%提高到17.8%。2005年迎峰度夏期间,广东每天的统调电量里有1/3来自西电;在电力缺口比上年增加近1倍的情况下,全年拉路条次数减少了70.6%。西电已成为确保广东电力供应、解决能源约束问题的重要渠道。
从电源结构上说,广东火电占了73%,调峰性能差;燃煤燃油的小机组超过了1000万千瓦,能耗高、污染大;核电机组的单机容量100万千瓦,对电网安全运行的影响大。从负荷特性上说,电网峰谷差很大。西电不仅改善了广东的电源结构,而且有利于提高电网安全性和运行质量。
由于西部煤炭和水力资源开发条件优越,发电成本较低,西电送至广东的平均落地电价比广东省内电源的平均上网电价低约0.1元/千瓦时,累计已减少广东购电支出约150亿元,对平抑电价、改善投资环境发挥了重要作用。
目前西电可以向广东送电1200万千瓦,按等量替代广东煤电计算,年减少广东二氧化硫排放30.4万吨以上,烟尘排放0.9万吨以上、氮氧化物排放10.5万<
把加强西部电力建设作为西部大开发的战略支撑(摘要)
中共中央党校省部级班学员“西电东送”课题组
2000年1月,党中央、国务院面向新世纪,高瞻远瞩,总揽全局,做出实施西部大开发的重大战略决策,并将西电东送作为西部大开发的标志性工程之一。实践证明,西电东送符合中国的国情和区域经济发展的实际需要,符合科学发展观的要求,为统筹区域经济社会发展发挥了重要作用。国家应当把加强西部电力建设作为西部大开发的战略支撑,继续大力推进西电东送,这对于我国经济社会发展转入协调可持续发展的轨道、建设社会主义和谐社会具有重要的意义。为更深入的了解西电东送的具体情况,课题组专门赴广西、重庆等地进行了调研,并作了深入的思考。调研组成员们认为,应进一步深化对西电东送战略重大意义的认识。
西电东送是优化资源配置、东西部优势互补的必然选择
我国西部资源丰富、经济相对落后,东部经济发达、能源资源匮乏,这一特征在南方电网覆盖的区域(广东、广西、云南、贵州、海南5省区)表现得尤为突出。西部的云南、贵州已探明的煤炭储存量800亿吨,水能资源近1.2亿千瓦,其中金沙江、澜沧江、怒江、乌江流域是我国重要的水电基地,两省一次能源保有量占5省区总量的90.5%,而广东的一次能源保有量仅占区域的3.5%。在经济发展水平上,广东是经济大省,2005年生产总值达到了2.17万亿元,占5省区总量的67%,其全社会用电量为其它四省区之和的1.6倍。东西部之间很强的互补性,客观上要求通过开发西部能源资源、实施西电东送,实现资源的合理开发、优化配置、高效利用。
西电东送是促进西部经济社会发展的积极举措
西电东送使贵州走上了一条“电力强省”的道路。“十五”期间,贵州省委、省政府抢抓机遇,作出了“举全省之力实施西电东送,建设南方重要能源基地”和“打造以电力为主的能源第一支柱产业”的决策。5年来,贵州生产总值、财政总收入、地方财政收入都翻了一番,全省87个县中,财政赤字县由66个下降到14个。电力工业实现历史性跨越,并拉动了煤炭、建材、运输、第三产业和省内铁合金、黄磷等资源型产业的高速发展。
西电东送工程的实施,对云南建设以水电为主的电力支柱产业提供了广阔的市场空间和强大的推动力。从1993年至2005年间,云南总装机规模增长了近3倍,达到1330万千瓦,其中由西电东送直接拉动的新增电源装机240万千瓦;电网的网架结构有了质的飞跃,500千伏、220千伏电网规模分别增长了7.2倍和1.8倍。“十五”期间,共完成电力固定资产投资744亿元,在全省固定资产投资中居第一位;电力工业的销售收入由2000年的94.7亿元增长到2005年的300.6亿元,增加了2倍,仅次于烟草行业居第二位;上缴利税总额由21.2亿元增长至52.6亿元,增加了1.5倍。
西电东送也成为广西经济增长的重要支撑。“十五”期间,广西电力投资和建设规模创下历史之最,总投资达到615亿元,占全社会固定资产投资的1/10强。电力工程的建设对经济社会发展的拉动作用明显,以在建的龙滩水电站为例,根据测算,龙滩工程总投资243亿元,可拉动全区生产总值增加321亿元,建设期内还可提供直接就业机会5.8万个。西电在广西全社会用电量中的比重由不足4%上升到2005年的15%,按2005年广西度电产值7.96元计算,当年购入区外电量74亿千瓦时,可支撑生产总值增加590亿元,占总量的14.5%。
西电东送是支持东部可持续发展的重要保障
从1993年至2005年,西电送广东最大电力由35万千瓦增长到1171万千瓦,占广东全社会用电负荷的比例由2.5%提高到26.5%;年送电量由15.4亿千瓦时增长到476亿千瓦时,占广东全社会用电量的比例由3.3%提高到17.8%。2005年迎峰度夏期间,广东每天的统调电量里有1/3来自西电;在电力缺口比上年增加近1倍的情况下,全年拉路条次数减少了70.6%。西电已成为确保广东电力供应、解决能源约束问题的重要渠道。
从电源结构上说,广东火电占了73%,调峰性能差;燃煤燃油的小机组超过了1000万千瓦,能耗高、污染大;核电机组的单机容量100万千瓦,对电网安全运行的影响大。从负荷特性上说,电网峰谷差很大。西电不仅改善了广东的电源结构,而且有利于提高电网安全性和运行质量。
由于西部煤炭和水力资源开发条件优越,发电成本较低,西电送至广东的平均落地电价比广东省内电源的平均上网电价低约0.1元/千瓦时,累计已减少广东购电支出约150亿元,对平抑电价、改善投资环境发挥了重要作用。
目前西电可以向广东送电1200万千瓦,按等量替代广东煤电计算,年减少广东二氧化硫排放30.4万吨以上,烟尘排放0.9万吨以上、氮氧化物排放10.5万<
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