刘振亚:落实科学发展观,加快建设坚强的国家电网
2005-02-25 11:47:13 来源:中国电力新闻网
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电力18讯:党的十六大提出了全面建设小康社会的发展目标。电力工业是关系国计民生的基础产业。在我国电力工业发展中,国家电网承担着优化能源资源配置方式、保障国家能源安全和促进国民经济发展的重要作用。国家电网公司作为国有重点骨干企业,承担着建设运营和发展国家电网的重大责任。为实现更大范围的资源优化配置,促进我国能源集约化开发和高效率利用,促进经济与社会的可持续发展,国家电网公司认真分析了我国电力工业和电网发展的现状以及未来的发展趋势,深刻认识到,亟需在现有电网装备和运行水平的基础上,加快建设以百万伏级交流和±800千伏级直流系统特高压电网为核心的坚强的国家电网。这是国家电网公司实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、推动电力工业持续健康发展的战略举措,也是增强国有经济控制力、加强党的执政能力建设的需要,是国家电网公司服务于全面建设小康社会的重要使命。
建设坚强的国家电网是加快我国电力工业发展的必由之路
建设坚强的国家电网是满足未来我国电力需求持续增长的基本保证。改革开放以来,随着国民经济的持续快速发展,我国电力工业呈现加快发展的态势。从1987至1994年,我国新增发电装机容量1亿千瓦用了7年时间,而从1994 至2004年,新增发电装机容量2亿千瓦仅用了10年时间。特别是2004年,我国实现新增装机容量超过5000万千瓦,总装机容量达到4.4亿千瓦,预计到2005年底,总容量将超过5亿千瓦。如此快的发展速度在世界范围都是前所未有。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,到2020年实现国内生产总值在2000年的基础上翻两番,达到4 万亿美元,年均增速达到7.2%左右。为满足经济持续快速发展和人民生活水平不断提高的需要,电力需要保持较快的增长速度。根据预测,到2020年,我国全社会用电量将达到约46000亿千瓦时,需要装机容量约10亿千瓦,在2005 年的基础上翻一番。这就意味着,从现在起到2020年的15年间,我国将需要新增装机5亿千瓦以上,年均新增装机超过 3300万千瓦,电力需求和电源建设的市场空间十分巨大。我国电网面临持续增加输送能力,将大规模电力从发电厂安全可靠地输送到终端用户的艰巨任务。目前,我国电网跨区输电主要以500千伏交流和±500千伏直流系统为主,较大幅度增加电力输送能力和规模受到严重制约,亟需加快建设电压等级更高、网架结构更强、资源配置规模更大的以特高压电网为核心的国家电网,才能满足新增5亿千瓦装机这样大规模的电力输送和供应,保障经济与社会的持续健康发展。
建设坚强的国家电网是优化我国能源资源配置方式的现实途径。我国是世界能源消费大国,煤炭消费总量居世界第一位,电力消费居世界第二位,但一次能源分布和生产力发展水平却很不均衡。水能、煤炭主要分布在西部和北部,能源和电力需求主要集中在东部和中部经济发达地区。我国水能资源经济可开发容量3.95亿千瓦,四分之三以上分布在西部四川、云南、西藏地区;煤炭资源探明保有储量的五分之三以上分布在晋陕蒙三省(区)。能源产地与能源消费地区之间的能源输送距离远、规模越来越大的基本特征决定了我国电力发展战略与美国、西欧、日本等西方国家有着
很大的差异性,必须结合国情,走具有中国特色的电力发展之路。这种能源分布与消费的不平衡状况,决定了能源资源必须在全国范围内优化配置,必须以大煤电基地、大水电基地为依托,实现煤电就地转换和水电大规模开发,通过建设以特高压电网为核心的坚强国家电网,实现跨地区、跨流域水火互济,将清洁的电能从西部和北部大规模输送到中东部地区,这是解决我国能源和电力供应问题的有效途径,是由我国基本国情所决定的。同时,建设坚强的国家电网,还有利于西部地区将资源优势转化为经济优势,促进西部大开发,实现区域经济协调发展。我国部分地区褐煤资源十分丰富,由于褐煤燃值低、外运成本高,只适合于就地发电。建设特高压电网,是解决褐煤基地电力大规模外送的最有效方式。
建设坚强的国家电网是促进电网电源协调发展的有效手段。长期以来“重发(电)轻供电)”,造成电网建设投入不足,电网严重滞后。“八五”和“九五”期间,电网投资占电力投资的比重分别仅为13.7%和37.3%,而发达国家电网投资比重一般超过55%。近年来,随着电源建设步伐的加快,电网规划建设滞后和输电能力不足的问题日益突出,加剧了电网与电源发展不协调的矛盾,带来一系列问题:一是现有交流500千伏跨区同步互联电网联系薄弱,系统稳定水平降低,输电能力严重不足,难以满足西部和北部能源基地大规模、远距离电力外送的需要;二是电网的水火互济和跨流域补偿能力明显不足。如华中、华北电网由于没有形成坚强的交流同步电网,华中电网以水电为主,丰水期有时被迫弃水,而枯水期水电减发,加上电煤供应不足,将导致难以解决的缺电困境;华北电网以火电为主,在华中电网枯水期时即使有电力富余也难以输送。三是电网规划滞后难以引导电源合理布局。
建设坚强的国家电网是加快我国电力工业发展的必由之路
建设坚强的国家电网是满足未来我国电力需求持续增长的基本保证。改革开放以来,随着国民经济的持续快速发展,我国电力工业呈现加快发展的态势。从1987至1994年,我国新增发电装机容量1亿千瓦用了7年时间,而从1994 至2004年,新增发电装机容量2亿千瓦仅用了10年时间。特别是2004年,我国实现新增装机容量超过5000万千瓦,总装机容量达到4.4亿千瓦,预计到2005年底,总容量将超过5亿千瓦。如此快的发展速度在世界范围都是前所未有。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,到2020年实现国内生产总值在2000年的基础上翻两番,达到4 万亿美元,年均增速达到7.2%左右。为满足经济持续快速发展和人民生活水平不断提高的需要,电力需要保持较快的增长速度。根据预测,到2020年,我国全社会用电量将达到约46000亿千瓦时,需要装机容量约10亿千瓦,在2005 年的基础上翻一番。这就意味着,从现在起到2020年的15年间,我国将需要新增装机5亿千瓦以上,年均新增装机超过 3300万千瓦,电力需求和电源建设的市场空间十分巨大。我国电网面临持续增加输送能力,将大规模电力从发电厂安全可靠地输送到终端用户的艰巨任务。目前,我国电网跨区输电主要以500千伏交流和±500千伏直流系统为主,较大幅度增加电力输送能力和规模受到严重制约,亟需加快建设电压等级更高、网架结构更强、资源配置规模更大的以特高压电网为核心的国家电网,才能满足新增5亿千瓦装机这样大规模的电力输送和供应,保障经济与社会的持续健康发展。
建设坚强的国家电网是优化我国能源资源配置方式的现实途径。我国是世界能源消费大国,煤炭消费总量居世界第一位,电力消费居世界第二位,但一次能源分布和生产力发展水平却很不均衡。水能、煤炭主要分布在西部和北部,能源和电力需求主要集中在东部和中部经济发达地区。我国水能资源经济可开发容量3.95亿千瓦,四分之三以上分布在西部四川、云南、西藏地区;煤炭资源探明保有储量的五分之三以上分布在晋陕蒙三省(区)。能源产地与能源消费地区之间的能源输送距离远、规模越来越大的基本特征决定了我国电力发展战略与美国、西欧、日本等西方国家有着
很大的差异性,必须结合国情,走具有中国特色的电力发展之路。这种能源分布与消费的不平衡状况,决定了能源资源必须在全国范围内优化配置,必须以大煤电基地、大水电基地为依托,实现煤电就地转换和水电大规模开发,通过建设以特高压电网为核心的坚强国家电网,实现跨地区、跨流域水火互济,将清洁的电能从西部和北部大规模输送到中东部地区,这是解决我国能源和电力供应问题的有效途径,是由我国基本国情所决定的。同时,建设坚强的国家电网,还有利于西部地区将资源优势转化为经济优势,促进西部大开发,实现区域经济协调发展。我国部分地区褐煤资源十分丰富,由于褐煤燃值低、外运成本高,只适合于就地发电。建设特高压电网,是解决褐煤基地电力大规模外送的最有效方式。
建设坚强的国家电网是促进电网电源协调发展的有效手段。长期以来“重发(电)轻供电)”,造成电网建设投入不足,电网严重滞后。“八五”和“九五”期间,电网投资占电力投资的比重分别仅为13.7%和37.3%,而发达国家电网投资比重一般超过55%。近年来,随着电源建设步伐的加快,电网规划建设滞后和输电能力不足的问题日益突出,加剧了电网与电源发展不协调的矛盾,带来一系列问题:一是现有交流500千伏跨区同步互联电网联系薄弱,系统稳定水平降低,输电能力严重不足,难以满足西部和北部能源基地大规模、远距离电力外送的需要;二是电网的水火互济和跨流域补偿能力明显不足。如华中、华北电网由于没有形成坚强的交流同步电网,华中电网以水电为主,丰水期有时被迫弃水,而枯水期水电减发,加上电煤供应不足,将导致难以解决的缺电困境;华北电网以火电为主,在华中电网枯水期时即使有电力富余也难以输送。三是电网规划滞后难以引导电源合理布局。
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