高严案逼近真相 公安部认为其人外逃可能不大
2004-07-14 09:51:08 来源:21世纪经济报道 杨磊
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电力18讯:一个有关高严的神秘故事正在渐渐逼近真相,这位原中国国家电力公司(下称原国电)党组书记、总经理,自2002年10月失踪后,有关他的各种传言纷纷流传。
两年过去,无法求证其下落的沉默终于被打破,审计署对原国电的审计报告再度使高严出现在公众的话题中。这一次,审计署亮出底牌:报告内所提原国电高层核心正是高严。
高严去向明朗
6月中旬,有消息人士说,据公安部调查,高严目前在国内的可能性要远远大于国外。
现年62岁的高严为八届全国人大代表,中共十四届中央委员,1975年任吉林省电力工业局副局长、党组成员,1985年任吉林省电力工业局局长、党组书记,1988年2月任吉林省副省长,后任中共吉林省委常委、组织部长、省委副书记,1992年3月任中共吉林省委副书记、省长,1995年6月任中共云南省委书记,1997年8月任电力部党组书记兼国电公司党组书记。
2002年10月初,有媒体开始报道高严涉嫌腐败已被双规,此后又传出高严出逃国外的消息。
当时,中国外交部拒绝就有关国家电力公司前任总经理高严出逃澳大利亚的传闻发表评论。
关于高严的最后一次报道是2002年8月29日,当日高严会见了日本亚洲交流协会代表团。
2002年10月,高严出逃的传闻导致“国电电力”股票在沪上市以来首次遭遇跌停板,国家电力公司在香港上市的下属企业华能国际也下挫11%,分析人士指出,高严出事引发中国电力股票下跌应该属正常的市场反应,但现在却造成中国大部分电力股包括海外上市的电力股股价一起大幅下挫,意味着高严的问题“一定很严重,牵扯面也会很大”。
此后,有关高严的话题戛然终结。
直至2004年2月18日左右,云南省纪委的一份报告中提到,该部门在2003年查办的典型案件中,“协助中纪委查处原国电总经理高严”。
据记者了解,针对高严涉案情况的通风,已经在秘而不宣的情况下进行。从今年1月底开始,电力供应及消费大省的纪检部门已通过常规或者非常规的渠道对此案进行了初步通报。
3月,河南、湖北以及上海的电力公司已经由纪检部门进行了例行情况通报,与会者尚有省级纪委人员,传达级别直至地市级电业局。
上述两轮通报仅指出“原国电总经理高严腐败案已经初步查明”,但对其涉案细节没有公开。
至此,有关高严是否是因涉案而失踪的猜想已经明朗。消息人士说,高严一案已基本定性,“背叛党和国家,生活腐化,侵吞巨额国家财产,对国有资产大量流失负有直接责任”。
该人士称,依据历年来对高层官员的腐败调查惯例,相关部门进行通风即意味着此案在技术调查层面即将结束,剩下的就是在合适的情况进行公开,而这个期限将视高严是否能在短期内归案决定。
审计背后
6月23日,审计署报告公开。该报告指出,经审计发现,原国电公司国有资产流失45亿元,其中,因违规处置资产、通过关联交易让利,造成国有资产向三产企业流失29.7亿元;因违规对外投资、借款、担保以及其他违规违纪问题,造成损失15.3亿元。其中因个别领导人违反决策程序或擅自决策造成损失或潜在损失32.8亿元。
有关人士说,此前针对高严的调查主要集中在两个方面:1995-1997年就任云南省委书记期间相关情况;任职原国电公司总经理期间的两大交易也受到调查,跨度应该在1999年底-2001年初。据称该交易涉嫌国有资产流失。
有分析人士指出,国电电力于2000年9月,用配股资金收购了母公司资产,其实是用每股0.3元的价格收购了价值每股1元的资产,有可能导致国有资产的流失。
就此宗大项收购,当时的国家电力新闻发言人刘曙光曾对媒体说,收购资产不管价格怎样,但都是为了公司的发展,公司是国家的公司,说到底也是为了国家的利益。
但显然这样的解释并不为人信服。一位市场人士分析说,市场化前提下的上市公司进行此类收购,并不存在公司是国家的或者是民营的之分,诸如此类的解释显然在混淆市场的概念,市场和监管方无法认可。
当时,这个事情并没有引发多大的波澜。直到审计署报告部分公开之后,相当多的业界人士都将之与报告中“违规处置资产、通过关联交易让利”的字样联系出来。
记者亦曾对此多次向审计署求证,均未获得有效反馈。
然而毫无疑问的是,这样的做法并未在原国电高层内获得普遍认可。7月11日,记者曾经接触该公司一位当时的财务人士,该人士回忆说当时在内部对此有所争议,但最终仍获得通过。
坊间流传着许多关于高严在多项业务纷争不下的时候,强势干预并最终获得“理想的统一意见”的故事。
在这位财务人士眼中,这是典型的高严风格,“只要需要做大量说服工作时,他总是不厌其<
两年过去,无法求证其下落的沉默终于被打破,审计署对原国电的审计报告再度使高严出现在公众的话题中。这一次,审计署亮出底牌:报告内所提原国电高层核心正是高严。
高严去向明朗
6月中旬,有消息人士说,据公安部调查,高严目前在国内的可能性要远远大于国外。
现年62岁的高严为八届全国人大代表,中共十四届中央委员,1975年任吉林省电力工业局副局长、党组成员,1985年任吉林省电力工业局局长、党组书记,1988年2月任吉林省副省长,后任中共吉林省委常委、组织部长、省委副书记,1992年3月任中共吉林省委副书记、省长,1995年6月任中共云南省委书记,1997年8月任电力部党组书记兼国电公司党组书记。
2002年10月初,有媒体开始报道高严涉嫌腐败已被双规,此后又传出高严出逃国外的消息。
当时,中国外交部拒绝就有关国家电力公司前任总经理高严出逃澳大利亚的传闻发表评论。
关于高严的最后一次报道是2002年8月29日,当日高严会见了日本亚洲交流协会代表团。
2002年10月,高严出逃的传闻导致“国电电力”股票在沪上市以来首次遭遇跌停板,国家电力公司在香港上市的下属企业华能国际也下挫11%,分析人士指出,高严出事引发中国电力股票下跌应该属正常的市场反应,但现在却造成中国大部分电力股包括海外上市的电力股股价一起大幅下挫,意味着高严的问题“一定很严重,牵扯面也会很大”。
此后,有关高严的话题戛然终结。
直至2004年2月18日左右,云南省纪委的一份报告中提到,该部门在2003年查办的典型案件中,“协助中纪委查处原国电总经理高严”。
据记者了解,针对高严涉案情况的通风,已经在秘而不宣的情况下进行。从今年1月底开始,电力供应及消费大省的纪检部门已通过常规或者非常规的渠道对此案进行了初步通报。
3月,河南、湖北以及上海的电力公司已经由纪检部门进行了例行情况通报,与会者尚有省级纪委人员,传达级别直至地市级电业局。
上述两轮通报仅指出“原国电总经理高严腐败案已经初步查明”,但对其涉案细节没有公开。
至此,有关高严是否是因涉案而失踪的猜想已经明朗。消息人士说,高严一案已基本定性,“背叛党和国家,生活腐化,侵吞巨额国家财产,对国有资产大量流失负有直接责任”。
该人士称,依据历年来对高层官员的腐败调查惯例,相关部门进行通风即意味着此案在技术调查层面即将结束,剩下的就是在合适的情况进行公开,而这个期限将视高严是否能在短期内归案决定。
审计背后
6月23日,审计署报告公开。该报告指出,经审计发现,原国电公司国有资产流失45亿元,其中,因违规处置资产、通过关联交易让利,造成国有资产向三产企业流失29.7亿元;因违规对外投资、借款、担保以及其他违规违纪问题,造成损失15.3亿元。其中因个别领导人违反决策程序或擅自决策造成损失或潜在损失32.8亿元。
有关人士说,此前针对高严的调查主要集中在两个方面:1995-1997年就任云南省委书记期间相关情况;任职原国电公司总经理期间的两大交易也受到调查,跨度应该在1999年底-2001年初。据称该交易涉嫌国有资产流失。
有分析人士指出,国电电力于2000年9月,用配股资金收购了母公司资产,其实是用每股0.3元的价格收购了价值每股1元的资产,有可能导致国有资产的流失。
就此宗大项收购,当时的国家电力新闻发言人刘曙光曾对媒体说,收购资产不管价格怎样,但都是为了公司的发展,公司是国家的公司,说到底也是为了国家的利益。
但显然这样的解释并不为人信服。一位市场人士分析说,市场化前提下的上市公司进行此类收购,并不存在公司是国家的或者是民营的之分,诸如此类的解释显然在混淆市场的概念,市场和监管方无法认可。
当时,这个事情并没有引发多大的波澜。直到审计署报告部分公开之后,相当多的业界人士都将之与报告中“违规处置资产、通过关联交易让利”的字样联系出来。
记者亦曾对此多次向审计署求证,均未获得有效反馈。
然而毫无疑问的是,这样的做法并未在原国电高层内获得普遍认可。7月11日,记者曾经接触该公司一位当时的财务人士,该人士回忆说当时在内部对此有所争议,但最终仍获得通过。
坊间流传着许多关于高严在多项业务纷争不下的时候,强势干预并最终获得“理想的统一意见”的故事。
在这位财务人士眼中,这是典型的高严风格,“只要需要做大量说服工作时,他总是不厌其<
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