张国宝：政治因素成我能源企业海外并购最大风险

电力18讯：    今年，中国能源企业出海并购的大戏频频上演。继中石化成功收购美国页岩气资源，中海油7月斥资151亿美元对加拿大能源公司尼克森发起收购。近日，中海油收购案获得了尼克森股东大会的通过，并得到加拿大法院的批准，向最终成功收购迈出了实质性的一步。对于能源企业的海外扩张，国家能源局前局长、中国产业海外发展和规划协会张国宝在接受记者专访时说，虽然今年中国能源企业海外并购相对顺利，但仍要防范各种风险，其中政治因素往往是最大的风险。

   张国宝表示：“我不是说这个项目不会得到批准，只是在这个过程中有很多杂音，有些人硬要往政治上去扯。我们现在碰到的最大风险还是政治上的，可能这块不稳定，（其他）存在民族、宗教、国与国之间的争端，还有就是对资源本身不太清楚。”

    近年来，随着中国综合国力的增强，企业发展迅速。一些有实力、资本雄厚的企业纷纷选择到海外投资。然而，雄厚的资本只是企业向外投资的基础，而并非保障。从7年前中海油并购优尼科被否决，到中铝收购必和必拓失败，再到华为中兴遭美国政府调查……越来越多的中国企业商业投资、并购事件被与政治、安全问题牵扯到了一起。  

    作为国家发改委原副主任、国家能源局第一任局长，张国宝曾长期从事中国能源领域的整体规划与行业政策制定。他认为，和其他国家一样，中国能源企业在海外投资属于正常的企业行为，遵循国际通行的商业原则。

    张国宝说：“我们和其他国家一样是按照商业原则来做的。我们最早在哈萨克斯坦采油，油田出了油了，那时没有管道，我们通过里海往欧洲的管道运回欧洲去，把钱拿回来在国际市场上买油，这种做法在国际上是通行的。运不运回来要看条件，按商业原则来进行。我们企业‘走出去’，尤其在能源方面发现了更多的能源资源，增加了世界能源的产量和供应量，这不是好事情吗？因为中国刚刚从一个弱小的国家成长起来，所以受到了别人的歧视。”

    数据显示，2011年中国对外直接投资额已升至全球第六位，投资净额为746.5亿美元，连续十年实现增长。这表明中国企业“走出去”的步伐正在不断加快。今年年初，张国宝被任命为中国产业海外发展和规划协会会长，协会的主要工作就是为“走出去”企业服务。这对张国宝来说是一项崭新的工作，上任以来，他积极梳理协会与会员的关系，使之更为密切。26日，中国产业海外发展和规划协会理事扩大会议将在北京召开，张国宝将此次会议作为协会发展的一个新起点。他说：“从协会的名称可以看出，主要是为政府‘走出去’战略服务，同时也为在海外投资的企业进行服务，协会围绕这些中心工作开展了活动。我们重新梳理了会员、重新缴纳会费，重新改写了协会的章程，我们就需要一个起点，就把26号作为协会的一个新的起点，新的理事会、会长、副会长，新的会员，当然其中也有一些原本就是的会员。”