观察丨“走出去”需凝聚力量抱团出海

“走出去”需凝聚力量抱团出海

中国电力报 中电新闻网记者 王妍婷

　　国际化是电力企业转型升级的战略方向，立足全球视野，面向国际市场，增强整体竞争力，是电力行业创新发展的需要，也是维护国家利益，增强综合国力的需要。

　　“强强联合，抱团出海，在对外开放与合作中，推动我国从电力大国走向电力强国。”中电联理事长、全球能源互联网+发展合作组织主席刘振亚，在中国电力国际产能合作企业联盟成立大会上表示，希望联盟牢牢把握经济全球化和转型的新机遇，坚持创新引领，凝聚发展合力，为增强国际竞争力，发挥重要作用。

　　电力行业“走出去”成绩突显

　　近年来，电力行业认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，主动适应经济全球化的新形势，参与国际市场竞争，国际化发展取得了显著成效。

　　“积极开拓亚洲、欧洲、美洲、非洲、澳洲等地区的电网、电源系统，参与项目的建设，投入装备制造，取得了一系列的重要突破，已经形成了全产业链参与的国际竞争力，具备在推进国际产能合作中发挥骨干作用的综合实力。”刘振亚表示，联盟的成立是我国电力行业“走出去”新的里程碑，是贯彻中央“走出去”战略，推进国际产能合作的实践行动；是推动“一带一路”建设，构建互联网的必然要求；是推动电力行业创新发展，形成国际竞争力的战略选择，必将推动电力企业国际化迈上一个新的台阶。

　　记者了解到，电力是国务院确定的国际产能合作的重点行业，近年来，我国电力企业“走出去”的步伐不断加快，国际产能合作成效显著。2013～2015年，电力行业对外直接投资累计388亿美元，电力机械、器具及电器零件出口达到了8585亿美元。英国欣克利角C核电项目、印尼西爪哇岛超超临界燃煤发电项目、巴基斯坦卡洛特水电项目取得积极进展。随着巴西特高压直流重点项目，缅甸、希腊等一批重大项目成功中标，中拉、中非等系列多双边基金投入运营，资金规模超过了1000亿美元。中国能建、中国电建等一批中国电力企业跻身国际工程承包商250强。

　　“电力领域对外投资合作取得了积极进展，境外设立企业300家，同时，境外电力工程承包工作发展迅速，去年金额456.7亿美元，同比增长53.6%，承揽境外工程500万美元以上的项目328个，BOT等一体化模式逐渐推广。在投资和工程承包带动下，发电、输电设备‘走出去’进程不断提升，引领印尼、越南等电力市场，逐渐进入了中东、南美、大洋洲和欧洲等市场。”商务部对外投资和经济合作司商务参赞韩勇表示，未来一段时期，全球电力产能合作发展空间依然广阔，发展中国家工业化、城镇化将催生大量全新的电力建设需求，发达国家老旧的电力设施需要改造升级，“一带一路”框架下的基础设施，互联互通，推动沿海国家开展新一轮的电力建设。我国电力企业的对外投资合作大有可为。

　　电力企业“走出去”潜力仍需释放

　　电力行业“走出去”步履矫健，但也应该看到，走出去还有很长的路要走，还有很多的风险需要防范，还有很大的潜力很需要挖掘，凝聚力量、抱团出海，才能优势互补，降低经营风险，实现互惠共赢。

　　国家发展改革委副秘书长程建林表示，目前，国内电力行业产能整体过剩，电力企业“走出去”的步伐仍然需要加快；电力需求持续增长，电力企业“走出去”的潜力仍然需要释放；国际电力市场竞争日趋激烈，电力企业“走出去”的水平和能力仍然需要提升；国际同行在外无序竞争现象时有发生，电力企业“走出去”的秩序仍需要规范。“建立电力国际产能合作企业联盟，就是要坚持问题导向，服务电力企业抱团出海，务实推动电力产能、装备、技术、品牌、服务、标准等全产业链‘走出去’。希望企业联盟以‘一带一路’战略为统领，创新方式，推动国际产能合作，形成可复制、可推广的运作经验。”记者了解到，我国电力企业行业“走出去”，走过了“引进来”、消化吸收再创新的发展历程，已经在多个领域取得了国际领先地位，具备了参与国际竞争的实力。

　　开展电力国际产能合作，是“一带一路”建设的重要抓手和组成部分，有利于推动我国装备制造出口，助力我国从贸易大国向贸易强国转变，同时可显著改善相关国家的基础设施配套水平，加速我国电力行业的结构调整和转型升级，助力拓展对外开放新领域、提升对外开放新高度。

　　“为了推动中国电力企业的 ‘走出去’，作为推动国际产能合作牵头部门之一，商务部将不断完善各项服务，为电力企业‘走出去’创造良好的条件。”韩勇表示，一是继续提升对外投资合作指南工作，将对产品服务的内容、领域、方向与模式进行优化；进一步研究开辟电力国际合作，介绍东道国电力发展的基础设施需求、设施规划、市场准入等内容，帮助我国电力企业精准定位目标市场，选择合理进入模式，建立健全风险防控体制，降低交易成本。二是制订相应规划，特别是区域规划，为电力企业提供指引。如在中亚湄公河领域等能源丰富的“一带一路”沿线国家，建立电力输送合作关系；在巴西、秘鲁等拉美国家加强新能源合作交流，建立风力、风能、光伏发电等工程，带动清洁能源装备出口；在南美、埃及等经济基础较好的非洲国家，参与电网、电站建设，电网改造等。三是不断发挥驻外经商参处的服务能力，获得东道国的安全局势等信息及时向国内反馈，帮助电力企业开展风险防控。