国电集团公司召开务虚会谋划2017年工作

　　12月19-20日，集团公司在京召开务虚会，深入贯彻落实党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，传达学习贯彻中央经济工作会议精神，总结2016年工作，分析当前形势，研讨2017年工作。集团公司党组书记、董事长乔保平传达中央经济工作会议精神并作重要讲话，强调继续牢牢把握“六个必须”，坚定不移地实施“一五五”战略，聚焦“六个力”——做强实力，保持定力，激发活力，善于借力，克服阻力，形成合力，推动企业健康可持续发展。 　　　　
集团公司领导班子成员张国厚、高嵩、米树华、谢长军、陈斌、谢俊出席会议并结合分管工作讲话。乔保平、张国厚分别主持会议。国有重点大型企业监事会第八办事处副主任孙庆红应邀出席会议。
会议指出，2016年，集团各级领导班子和广大干部职工坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，认真落实国资委工作要求，坚定不移地实施“一五五”战略，深化“双提升”工作，各方面工作取得明显成效，实现了“十三五”的平稳起步和良好开局。一是深入学习贯彻十八届六中全会和国企党建工作会议精神，制定5个方面65条具体措施，修订公司章程，增设党的机构，完善刚性制度，扎实开展“两学一做”学习教育，进一步加强党风廉洁建设和反腐败工作，加强对群团工作的领导，党的建设进一步加强，党的政治优势得到有效发挥。二是保持战略定力，着力做强做优主业，严控火电投资规模，优化风电布局，加快水电重大项目前期工作，推动相关产业转型升级和瘦身健体，加快低效无效资产处置，发展质量和效益进一步提升。三是牢牢把握国企改革的正确方向，稳妥推进改革工作，制定全面深化改革实施方案，积极争取董事会授权试点，完善法人治理结构，深入开展“压缩管理层级、减少法人户数”、煤炭去产能和“三供一业”移交等改革工作，改革完善选人用人机制，积极应对电力市场化改革，加强市场营销组织体系建设。四是坚持以“双提升”为抓手，全面落实“四个集中管控”，全力以赴打好提质增效攻坚战，安全环保总体平稳。
会议强调，近年来，集团公司始终保持着改革发展的正确方向，各方面工作取得了较好成绩，最根本的一条，就是坚决贯彻落实中央的各项要求，确保了党的路线方针政策在企业的有效落地。这是一条基本经验，也是必须遵守的政治纪律，必须一以贯之地执行。
会议指出，2017年是“十三五”时期承前启后的关键一年，是迎接党的十九大胜利召开的重要一年，做好明年工作，必须充分认识当前形势，坚决贯彻中央要求。要充分认识“四个全面”战略布局的重大意义和丰富内涵，坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央的各项决策部署。必须严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，向以习近平同志为核心的党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要充分认识我国经济的新常态、新特征，准确把握党中央确定的经济工作思路和方法，切实把思想和行动统一到中央经济工作会议精神上来，坚定做好2017年工作的信心和决心。要充分认识国有企业的重大责任和使命，深入学习贯彻国企党建会精神，旗帜鲜明地坚持党的领导，加强党的建设。必须旗帜鲜明地坚持党对国有企业的领导不动摇，坚持服务生产经营不偏离，坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，坚持建强国有企业基层党组织不放松，把加强党的领导作为头等大事，坚决抓紧抓实抓好。
乔保平指出，集团公司党组年初提出的“六个必须”工作思路，符合中央的要求，符合当前形势变化和发电企业实际，也是对“一五五”战略的丰富和拓展。他强调，学习贯彻中央经济工作会议精神，做好2017工作，要继续牢牢把握“六个必须”，坚定不移地实施“一五五”战略，做强实力，保持定力，激发活力，善于借力，克服阻力，形成合力，推动企业健康可持续发展。
做强实力，就是必须坚持科学发展，这是集团公司未来工作的主线，关键是要牢固树立科学的发展观和正确的业绩观，着力推动提质增效升级。要准确把握能源电力工业发展趋势，保持战略定力，坚持以质量效益为中心，认真落实“十三五”发展规划，继续加强投资管控，压缩投资规模，做强做优主业，强化创新驱动，做到进而有为，退而有序，转而提质，着力增强企业的核心竞争力。在进的方面，着力做强做优发电主业；在退的方面，加快处置低效无效资产；在转的方面，加快相关产业的转型升级和瘦身健体。要理顺体制、完善机制、突出重点，大力实施创新驱动战略。要主动融入国家“一带一路”重大战略，立足自身优势，推动新能源、节能环保技术装备“走出去”，积极稳健推进“走出去”工作。
保持定力，就是必须加强党的建设，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，始终保持企业改革发展的正确方向。一要把责任扛起来。健全党建工作责任体系，建立定期研究党建工作的机制、定期听取汇报制度和严格的督导机制。二要把旗帜竖起来。旗帜鲜明地坚持党的领导，加强党的建设，把党建工作“摆上位”，把党的领导作为“定海神针”。健全党建工作机构，增强力量。修订公司章程，确立党组织在公司治理中的法定地位。把党组织研究作为董事会、经理层决策重大事项的前置程序，修订完善各决策主体的议事规则。三要把制度硬起来。建立刚性制度，推动党的建设制度化、常态化、经常化，解决好制度执行“宽松软”的问题。完善党建和监督制度，强化制度执行，加大制度执行的考核和问责力度。四要把堡垒强起来。加强组织建设，确保党的组织全覆盖、起作用。找准结合点，创新基层组织创建活动。选好配强党支部书记，把书记岗位作为选拔企业领导人员的重要台阶。总结固化“两学一做”学习教育的成功做法，抓好党员日常教育管理。五要把考核严起来。用好考核评价这个指挥棒，把党的建设考核同企业考评、经营业绩考核衔接起来，同企业领导人员任免、薪酬奖惩挂起钩来。
激发活力，就是必须全面深化改革，从根本上破除制约科学发展的体制机制障碍，推动企业实现脱胎换骨的变化。要进一步加强对改革政策的跟踪研究，密切关注试点推进情况，结合企业实际，突出问题导向，全面实施集团公司深化改革的方案，把握改革节奏，稳妥有序推进。一是深化公司治理改革。跟踪董事会授权试点，加强董事会自身建设，提高决策效率和质量。稳步推进公司制股份制改革，逐步提高资产证券化水平，提高国有资本效益，研究推进混合所有制企业发展的策略，探索开展混合所有制企业员工持股试点工作。二是深化经营机制改革。探索建立与市场经济相适应的薪酬分配和激励约束机制，深化用人制度改革，健全完善领导干部选拔任用和考评机制，探索建立职业经理人制度，员工薪酬、职务升降要与企业效益、个人绩效紧密挂钩。三是完善营销管理体制。树立“大营销”理念，建立市场化营销的激励考核机制，组建省级售电公司，探索建立区域协调机构，加快从生产型企业向经营服务型企业转变，从重点抓发展向重点抓经营转变，从协调型营销向竞争服务型营销转变，从服务电网单一客户向服务全社会客户转变。四是关于“压缩管理层级、减少法人户数”、煤炭去产能、“三供一业”移交等改革工作，要按照国资委的要求，落实好集团公司的工作方案，确保按期优质完成任务。
善于借力，就是必须优化发展环境，用足用好国家政策，加强与各方面的沟通交流，主动营造有利于企业经营发展的外部条件。企业作为市场主体，不是在“真空”中生存和发展，政策环境的变化、市场环境的变化、上下游产业链的变化、公共关系的变化，都会对企业的生产经营和改革发展产生重大的影响。要经常性地梳理分析政策信息，强化内部共享，指导各分子公司最大限度地用足用好国家和地方政府的政策，千方百计提升效益。要加强沟通交流，积极参与电改方案和行业政策的制定，反映企业困难，表达利益诉求，争取政策支持。要增强忧患意识，加强行业自律，加强企业内部产业协同，抱团取暖，携手“过冬”，共度难关。
克服阻力，就是必须正视困难挑战，振奋精神，凝聚力量，全力以赴打好提质增效攻坚战，确保完成“争A创优”目标和“保增长”任务，为国民经济平稳健康发展作出积极贡献。发电企业正处于增长速度换档期、结构调整攻坚期和经营发展转折期“三期叠加”的特殊历史阶段，正面临一个历史性的拐点。明年的经营形势不容乐观，发电企业受到多重挤压，盈利空间大幅压缩，经营将更加艰难。要深化“双提升”工作，稳定火电业绩，提升风电、水电、金融板块的利润贡献，推动煤炭产业整体脱困，实现其他综合产业的恢复性增长。要坚持依法治企，依法经营，依法决策，依法维护企业权益，健全完备法律工作组织体系，加强以总法律顾问为核心的队伍建设，完善涉及投资决策、燃料、招标采购、资金财务等方面的全面风险管理和内控体系，强化负债和风险管控，降低企业杠杆率。要充分发挥审计、纪检、巡视和财务等监督机构的作用，形成监督合力。继续高度重视监事会监督检查，全力配合，严肃认真做好指出问题的整改工作。强化经营业绩考核，以考核压力倒逼责任落实。
形成合力，就是必须维护安全稳定，营造团结和谐、风清气正的良好氛围，把各级领导干部的表率带动作用充分发挥出来，把职工群众的主体作用充分发挥出来。各级领导干部要讲政治、顾大局、守纪律，坚决贯彻集团公司党组的各项决策部署，切实做到令行禁止，确保政令畅通。要深入调研，加强学习，提高本领，真正成为政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀企业家。要带头加强作风建设，坚决贯彻中央八项规定精神和集团公司新修订的30条措施、五项规定，坚决防止“四风”问题花样翻新、隐性变异。要贯彻中央要求，按照“三个区分开来”的原则，探索建立容错机制，保护干部改革创新、干事创业的积极性。要加强企业民主管理，深化惠民工程，深化“首席制”建设，建设和弘扬国电特色的企业文化。要重视信访维稳工作，把防控信访风险摆在更加重要的位置，注重思想教育，完善信访风险预警机制，加强网络舆情应对，把矛盾解决在萌芽状态。
就安全生产工作，乔保平强调，要认真贯彻落实党中央、国务院的工作要求，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严防重特大生产安全事故发生。保持对生命的敬畏，时刻把人的安全放在第一位，始终保持高度警觉，要有诚惶诚恐、如履薄冰、如临深渊的精神状态，绝不能有丝毫的懈怠和麻痹。基层企业要始终牢记安全生产永远没有画句号的时候，认真分析事故原因，对员工进行再教育、对生产基建现场进行再检查、对安全措施进行再核实、对应急预案进行再布置，确保安全生产万无一失。
张国厚就贯彻落实会议精神提出三点要求：一是深刻把握当前新形势。2017年的经营形势复杂严峻，既要保持清醒认识，充分估计内外部形势的严峻性和复杂性，更要保持战略定力，进一步增强把企业搞好的信心决心。认真贯彻中央决策精神，全面落实党中央关于国资国企改革、电力体制改革和加强党建党廉的部署要求，把握要义，统筹推进。加快适应经济新常态和市场新变化，提前谋划，积极应对，在迎接挑战中寻找机遇，在克服困难中奋力前行。二是全面驾驭经营新局面。要把思想和行动统一到集团公司对当前形势的总体判断上来，统一到这次会议精神和乔董事长重要讲话精神上来，牢牢把握稳中求进、稳中求优总基调，坚持以五大发展理念为引领，落实“一五五”战略，推进“双提升”工作，瞄准核心绩效，强化创新驱动，全面提质增效，持续培育新的增长点，不断增强核心竞争力，进一步推动企业持续健康发展。三是严格落实治党治企新要求。坚持从严治党，深入学习贯彻十八届六中全会和全国国有企业党建工作会议精神，全面加强思想政治工作和党风廉政建设。坚持依法治企，完善体制机制，强化管控执行。坚持以人为本，尊重干部职工主体地位和首创精神，凝聚共识，凝聚力量，深入推动各方面工作。
会上，部分总师、助理，有关部门和单位结合当前面临形势和工作实际，就如何做好2017年工作分别作了发言。
集团公司总师、总助、董事会秘书、安全生产总监、巡视组组长、职工董事，各部门负责人，各二级单位党政主要负责人参加会议。（赵卓 王金平/文 甄学宝/摄）