澳大利亚可再生能源目标(RET)法案于2020年到期,政府将不再制定替代政策
导语
澳大利亚前总理Malcolm Turnbull宣布放弃国家能源保障(NEG)中到2030年减排26%的目标,Morrison政府也表示不再制定可再生能源目标(RET)的替代政策,并专注于降低电价。但是能源安全委员会(ESB)认为在政策导向缺失时,无法实现减排目标;另外有证据表明,可再生能源不会导致电价上涨,而是会降低电价。
澳大利亚能源部长Angus Taylor表示,澳大利亚可再生能源目标(RET)法案将于2020年到期,届时Morrison政府不再制定任何新的替代政策。
9月18日,Taylor在回答绿党议员Adam Bandt提问时表明,政府不会制定电力行业的减排政策。Bandt询问,既然没有政策代替RET,RET是否延长到2020年以后,否则相关政策导向的缺失可能会影响对低排放技术的投资。Taylor否定了这种可能性,他表示:“事实上,RET将于2020年达到顶峰,并开始逐渐减少,我们不再采取任何政策措施”。 Taylor认为没有必要制定减排政策,因为“没有额外的干预,我们也同样能达到26%的减排目标。”
9月18日的《澳大利亚金融评论报》专栏中,Taylor进一步宣称:“减排对我们来说是最轻松的,我们预计,在各种前景下都能提前实现碳排放水平比2005年减少26%的目标,且无需干预。”
然而,能源部长的声明与能源安全委员会(ESB)的建议存在矛盾之处。今年8月,ESB向联邦和各州能源部长表示,如果国家能源保障(NEG)计划无法落实,国家电力市场将达不到26%的减排目标。
政府到2030年的规划本是用NEG替代RET,NEG规定了电力行业的减排目标。但前总理Malcolm Turnbull在任期最后放弃了NEG,现在Scott Morrison领导下的内阁也废除了NEG。Taylor说,Morrison政府现在专注于降低电价,并将通过监管干预实现这一目标。
![](https://www.ep18.cn/d/file/news/guowai/2018-09-29/00b6414a554c0156888163fb9b0a4e2d.jpg)
澳大利亚清洁能源统计
来源:2018澳大利亚清洁能源报告
尽管政府保守派通常认为可再生能源会导致电价升高,但有证据表明,RET政策下建造的大量可再生能源发电设施,增加了市场供应,从而降低了电价。
去年12月,澳大利亚能源市场委员会预计电力批发成本将在2018-19和2019-20期间下降,约减少12%,原因是约有5300MW的新增发电容量进入国家电力市场,其中大部分是可再生能源发电,容量达4900MW。
Taylor还批评了工党提出的将电力行业减排目标定为45%的建议,他在议会上说:“这将导致我们所有人支出更多电费。”但是由《澳大利亚卫报》发表的模型显示情况却并非如此,该模型由微观经济咨询机构“前沿经济(Frontier Economics)”为澳大利亚社会服务委员会(Australian Council of Social Service,Acoss)和圣劳伦斯兄弟会(Brotherhood of St Laurence)建立,这个模型显示,在无减排目标和将减排目标分别定为26%、45%、65%四种情景下,到2030年平均电费都会下降——在政府放弃的26%减排目标下电费会下降20.8%,在工党提出的45%减排目标下电费会下降18.3%。
Morrison政府表示澳大利亚仍会是巴黎气候协议的签署国,但目前尚不清楚在没有政策路线图的情况下,如何才能实现经济范围内的减排目标。
最近的调查显示选民比12个月前更担心气候变化。一项追踪选民情绪十年以上的研究发现73%的受访者担心气候变化(2017年为66%),其中68%的人认为政府应该设定国内目标,以履行巴黎气候协议的承诺。这项研究最初由气候研究所资助,现在由澳大利亚研究所资助。
新闻来源:
https://www.theguardian.com/australia-news/2018/sep/18/coalition-wont-replace-renewables-target-after-it-winds-down-in-2020
新闻翻译 by 贾兴
审稿 by 姜楠、李君
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