央视财经频道:光伏不扶,企业还需独立前行
国家发展改革委、财政部、国家能源局于6月1日晚间发布的光伏新政,给近年来高速发展的中国光伏产业踩下一脚“急刹车”。尽管能源主管部门在今年早些时候就曾释放过“将严控光伏发展规模”的信号、业内对此有心理预期,但在这份严苛程度超预期的政策文件正式出台后,全行业一时哀鸿遍野,纷纷感慨“一夜入冬”。
央视财经频道从市场角度进行了分析,咱们一起先来看一下
关于2018年光伏发电有关事项的通知,国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军在6月2日接受央视采访时解释称:“今年这个安排,不是说是在控制光伏发展,对于先进技术的、高质量的、不需要(国家)财政补贴的这些项目,我们是留了口子的,是不限规模的。这个地方可以根据市场消纳的情况和地方财力情况,自行安排。”
中国光伏行业协会在点评此次新政时也提出,在补贴压力过大、国家还在大力下降社会用电成本的新常态下,高歌猛进烈火熬油势必不可持续。光伏行业上一轮变动时淬炼出一批真正优质的企业,希望本轮变动能促成全行业在平价上网成人礼之前又一次自我提升。
面对这种情况,各大光伏企业除了通过技术创新降本增效,为实现平价上网做好准备外,如果新政策严格执行,有专家建议全面实施以下三大政策。
☞ 全面放开“隔墙售电”,实施分布式光伏市场化交易
打开分布式市场交易和增量配电网这扇门,将是从宏观政策上解决光伏平价上网的最重要措施。全面推广分布式光伏市场化交易
☞ 制定新的电价结算政策
完善电网企业提供接入系统、联网、电能输送和销售相关制度,完善上网电价机制。推行一项适合适合大型光伏工程、分布式光伏项目(包括户用)的电价结算制度。
☞ 严格执行可再生能源配额制度
明确各省(区、市)在本地区能源消费总量中可再生能源比重目标、全社会用电量中非水电可再生能源电量比重指标,对本行政区域各级电网企业和其他供电主体(含售电企业以及直供电发电企业)的供电量(售电量)规定非水电可再生能源电量最低比重指标,明确可再生能源电力接入、输送和消纳责任,建立确保可再生能源电力消纳的激励机制。并严格执行。
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