观察丨"630"抢装潮再至 光伏市场强劲增长

“630”抢装潮再至 光伏市场强劲增长

一季度新增光伏发电装机714万千瓦，完成全年目标一半

　　中国电力报 中国电力新闻网 记者 朱怡

　　根据国家能源局近期发布的《2016年第一季度光伏发电建设和运行信息简况》，1~3月，全国新增光伏发电装机容量714万千瓦，其中，光伏电站617万千瓦，分布式光伏97万千瓦。这意味着，今年一个季度的新增量，就达到2014年全年新增量（1060万千瓦）的近7成，2015年新增量（1513万千瓦）的近一半。

　　“由于光伏发电标杆电价下调的原因，作为市场应激行为的‘抢装潮’将在今年上半年重现。此外，去年未投运并网的存量项目在一季度得到充分释放，使得仅一个季度就完成了全年目标的近一半。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦在接受记者采访时表示，在新电改、可再生能源发电全额保障政策等多重利好因素的推动下，今年国内光伏行业将继续稳定有序地增长，完成全年目标形势乐观。

　　上半年或完成全年装机目标

　　来自国家能源局发布的数据，截至2016年一季度末，我国累计光伏发电装机容量达到5031万千瓦，同比增加52%，其中，光伏电站4329万千瓦，分布式光伏703万千瓦。即使是对比2015年一季度同样创纪录的新增数据（504万千瓦），今年一季度714万千瓦的安装容量同比增幅也高达42%，其中电站、分布式的增幅分别为41%和47%。

　　记者从光伏企业了解到，每年1月，一些西部地区因为天气原因并不会开工新建光伏电站，反而是上年底的项目会顺延至2、3月收工。而今年一季度新增容量如此迅猛，也是由于光伏企业眼看“630”电价调整大限将到，加快建设速度所致。

　　据悉，与以往光伏标杆电价的调整时间设定在年末不同，2015年末发布的光伏标杆电价下调政策提出，对于2015年已备案的电站，只要在2016年6月30日之前并网，仍可执行原上网电价。这一政策给予了光伏电站、组件等企业宽限期，因此去年下半年开工的部分电站项目也延后至今年初收工。

　　“今年上半年光伏抢装并网现象确实比较突出，扭转了以往年底抢装的风潮。如果以后上网电价调整节点都在6月底的话，那么投运高峰将集中在上半年。预计今年二季度新增容量依然强劲。”中国循环经济协会可再生能源专业委员会政策研究部主管彭澎表示，今年一二季度都处于“630”抢装潮时期，按照第一季度完成714万千瓦的装机容量来看，预计上半年会完成1500万千瓦左右，即上半年便有可能完成全国能源工作会上既定的全年装机目标。

　　孟宪淦指出，虽然“抢装潮”是一种市场行为，但是短期内装机猛增将超出之前的电网规划，给电站质量和并网消纳都带来不少问题。据他分析，在光伏发电成本稳步下降、政策持续利好和战略性新兴产业快速兴起等有利因素的推动下，今年后三季国内光伏市场规模仍将持续稳步扩大。

　　发展重心向中东和南部转移

　　记者从国家能源局发布的数据中了解到，今年一季度光伏发电格局发生变化，我国光伏产业开始呈现东、西部共同推进趋势，由日照条件较好的西部向相对薄弱的中东部和南方地区扩展。

　　数据显示，华北、华东、华中和南方地区新增光伏发电装机均超过100万千瓦，分别为150万千瓦、131万千瓦、130万千瓦和104万千瓦，新增装机规模超过50万千瓦的省份包括：云南94万千瓦、山东88万千瓦、新疆71万千瓦、陕西60万千瓦、安徽58万千瓦、浙江53万千瓦和江西52万千瓦。华北、华东、华中和南方累计光伏发电装　  机总计达2560万千瓦，已超过西北地区的2364万千瓦。中东部地区累计光伏发电装机容量超过100万千瓦的省份包括：江苏440万千瓦、河北272万千瓦、山东221万千瓦、浙江217万千瓦、安徽179万千瓦、山西122万千瓦。

　　业内专家分析，“630”光伏标杆电价调整后，我国光伏市场将呈现分化局面：西部光伏安装量或因弃风限电而减少，中东部和南方地区崛起，分布式光伏比重也将增加。

　　今年一季度，云南省光伏新增容量的突出表现就证明了这一趋势正在显现。

　　孟宪淦告诉记者，我国在上世纪80、90年代曾提出过光伏等新能源发展的16字方针，即“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”。在他看来，这个方针在现在依旧适用并且不能丢弃。“集中式电站和分布式光伏并举，是暂时的政策而不是永久的。长远看，在解决了外送消纳问题后，西部和北部依然是我国光伏开发条件较好的地区。”孟宪淦说。

　　此次发布的数据中还值得关注的是，一季度光伏发电量118亿千瓦时，其中，弃光限电约19亿千瓦时，主要发生在甘肃、新疆和宁夏。甘肃弃光限电8.4亿千瓦时，弃光率39%；新疆（含兵团）弃光限电7.6亿千瓦时，弃光率52%；宁夏弃光限电2.1亿千瓦时，弃光率20%。

　　“总量目标是一定时间内整个产业的市场容量，背后更是财政补贴、政策支持、电网输送能力等多重力量作用的体现。我们不应只看重装机规模，而忽视效率和效益。”在孟宪淦看来，一味追求全年装机目标并没有那么重要，目前应该更注重上网电量的数据，在这个原则下，实现光伏装机的有序稳定增长。

赵雅君