核安全峰会：主流媒体为中国核安全集中发声

电力18讯：

    央视：中国核能应用：技术安全 成果共享

　　https://tv.cctv.com/2016/03/31/VIDElOSpiwkeB46VhUwfIMXW160331.shtml

 

　　央视：独家探访我国主要核燃料生产基地

　　https://tv.cctv.com/2016/03/31/VIDEhkC7y9ZzQZkUYmGeiHAv160331.shtml

 

    Qinshan: first and largest power plant adopts strict measures

    https://english.cntv.cn/2016/04/01/VIDEEP8C3H1C6IYgHUkMdz2k160401.shtml?from=groupmessage&isappinstalled=0

 

    CCTVNEWS: Inside Qinshan: China's first, largest nuclear power plant

    https://english.cctv.com/2016/03/31/VIDEHDb0Fa21n5pX3YW7RxA5160331.shtml

 

    朝闻天下：习主席出席核安全峰会特别报道 孙勤：华龙一号为国撑腰

　　https://tv.cctv.com/2016/04/01/VIDEYL9ISsYI41nbQH5574sY160401.shtml

 

    《中国和平利用核能》宣传片

　　https://www.cnnc.com.cn/tabid/283/InfoID/97560/frtid/65/Default.aspx

 

 

　　中国新闻：中国首座低浓缩铀微堆实现满功率运行

　　https://tv.cntv.cn/video/C10336/d89a26e2c79e4088b88373d60ded0e91

 

 

　　朝闻天下：国产微堆首次使用低浓度燃料运行

　　https://tv.cntv.cn/video/C10598/43faf8c226314c5d9fb2cdd877f3f2c6

 

　　人民日报: 走出去，中国核电靠实力与信誉

　　https://paper.people.com.cn/rmrb/html/2016-04/01/nw.D110000renmrb_20160401_3-06.htm

　　中国核电走出去始终把安全放在首要位置，采用最先进的技术、最严格的标准，实行规范管理，做好充分应急。中国核电企业长期以来安全运行的经验，以及在核安全上保持的良好历史纪录是中国核电走向海外的重要优势。例如，作为中国核电走出去的主力品牌，“华龙一号”满足国际最高安全要求，设置了完善的严重事故预防和缓解措施，甚至在很多安全指标上超越了现有三代核电技术要求。它首次全面贯彻纵深防御的设计原则以验证核电站的安全，在世界上处于领先地位。

　　中国核电走出去过程中严守环境责任。中国严格履行《乏燃料管理安全和放射性废物管理安全联合公约》的各项义务，加强乏燃料及放射性废物管理，确保核能健康发展。以中法合作为例。2013年4月，中核集团与法国阿海珐公司签署了中国大型商业后处理—再循环工厂项目合作意向书，项目建成后将具备年800吨乏燃料后处理能力，有利于提高铀资源利用率、减少核废物量和保护环境。去年7月，中法两国签署的《深化民用核能合作的联合声明》中特别强调，中法两国愿分享在乏燃料后处理高放废物管理方面，特别是深层地质处置场设计和建设方面的经验。

　　中国核电走出去具有明显的经济竞争力。从国际范围来看，由于有强大的装备制造能力作支撑，中国核电建设的成本最低、性价比最高，与国际同等安全型号相比具有明显的竞争优势。中国同巴基斯坦就卡拉奇核电项目开展合作，将有助于缓解巴基斯坦国内电力短缺问题。

　　中国核电走出去，技术上有保障，安全上有优势，经济上有竞争力。人们有理由相信，中国核电将为全球清洁能源产业发展带来机遇，核电合作也将为拓展中国同各国互利共赢合作提供更大助力。

　　人民日报：核安全之路，中国与世界同行

　　https://opinion.people.com.cn/n1/2016/0329/c1003-28234802.html

　　近年来，随着核能的迅速发展，核设施与核材料的安全越来越引起国际社会的重视与关注。特别是“9·11”事件以来，全球防止核武器扩散与反核恐怖形势日趋严重，核安全问题与防范核恐怖主义成为国际社会着重攻克的一大难题。

　　中国作为核能发展大国，一向对核安全问题倍加重视。面对这个全球性课题，中国深知“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”的道理，一直在现有框架下，加强国际合作，承担责任与义务，为推动核安全全球治理进程作出巨大贡献。

　　自2010年启动以来，核安全峰会已成为国际安全领域合作的重要平台。中国积极参与历届核安全峰会并响应峰会确定的行动计划，在核安全体系建设、技术交流与培训等方面都采取了许多措施来加强自身核安全能力，并取得了很好的效果。在2014年的海牙核安全峰会上，习近平主席全面完整阐述中国的“核安全观”，从全局性、战略性、持久性着眼，对深入推进国际核安全合作具有深远意义。

　　作为一个负责任的大国，中国始终严格履行国际义务，并与联合国和国际原子能机构紧密合作。中国与其他国家共同推动联合国安理会先后通过了第1540号、第1887号等决议，为国际核安全提供了有力的法律支持。中国积极参与《核材料实物保护公约》修正案以及《制止核恐怖主义行为国际公约》等公约的制定和签署，并在国内批准了上述公约。自1984年正式加入国际原子能机构以来，中国一直积极参与机构事务，并在重大和热点问题上发挥作用。未来，中国将进一步用好联合国和国际原子能机构的国际合作平台，展示中国核安全的水平和能力。

　　中国与美国同为在全球范围内拥有巨大影响力的核能国家，开展核安全领域合作符合双方的安全利益，也符合世界的利益。作为中美合作的一个重要成果，核安保示范中心于今年3月18日在北京落成，这个信息必将成为第四届核安全峰会的一个亮点。同时，中美核安全技术合作也成果斐然，包括研究堆低浓化合作、出口管制与核探测合作、打击核材料非法贩运工作等多方面内容。通过合作，双方达到了互利共赢的结果，也为国际核安全双边合作起到了良好的示范作用。

　　为推动全球核安全合作进程，中国除在全球层面开展广泛合作外，也在亚太和周边针对地区共同问题开展了补充性合作，主要体现在中日韩地区的合作交流、与上海合作组织国家加强反恐合作以及在东南亚地区进行核安全培训三个方面，为地区安全与稳定作出积极贡献。

　　核安全之路，中国与国际社会成员同行，在广阔的国际合作舞台上发挥了重要作用。（文章作者系中核集团研究员诸旭辉，中核集团中国核科技信息与经济研究院副研究员宋翔宇、助理研究员张佳琦）

　　人民日报：构建人类“核安全”命运共同体

　　https://world.people.com.cn/n1/2016/0331/c1002-28241152.html

　　（一）

　　核安全，牵系人类命运的大事。

　　自核能发现和运用以来，它如同普罗米修斯带到人间的火种，为人类发展点燃希望之光。随之伴生的核安全风险却犹如“达摩克利斯之剑”，为人类利用核能的美好前景蒙上阴影。三哩岛、切尔诺贝利和福岛核事故，都让人们深切地认识到，为何要“万无一失”，什么叫“一失万无”。

　　核设施安全运行必须确保，核材料安全管理同样不能掉以轻心。国际原子能机构数据库显示，截至2014年底，该机构共计收到442件关于未经授权获取核材料及相关违法行为的报告，714件关于核材料偷窃与遗失相关行为的报告，1526件关于其他涉核材料非法行为的报告。

　　一个木桶的盛水量，是由最短的那块板决定的。一国核材料丢失，全世界都将面临威胁。如果各国不能一道筑牢核安全防火墙，和平利用核能的希望之火就有可能积薪候燎，酿成灾难，人们对实现持久核安全的信心、对核能事业造福人类的信心也将随之受损。

　　在全球核电逐渐复苏、核能运用日渐广泛的背景下，如何进一步整合全球核安全资源和行动？如何对国际核安全进程予以战略性、机制性和长期性规划？如何有效应对潜在的核恐怖主义风险？国际社会面临紧迫课题。

　　3月31日至4月1日，中国国家主席习近平出席在美国华盛顿举行的第四届核安全峰会。本届峰会以“加强国际核安全体系”为主题，50多个国家和国际组织的领导人应邀出席，是加强核领域全球治理的一次重要会议。

　　自2010年首届峰会举行以来，核安全峰会已成为国际核安全领域合作的重要平台。在这一平台上，中国一直发挥着重要作用。世界看到中国同各国共同推进国际核安全体系建设、加强核领域全球治理的责任担当，感受到中国践行新安全观和增进普遍安全的真诚意愿。在本届峰会上，中国将为凝聚核安全国际共识、深化核安全国际合作、培育核安全文化、加强核安全机制建设带来什么样的新方案？国际社会充满期待。

　　（二）

　　“天下之患，莫大于不知其然而然。”直到今天，对国际社会而言，核安全依然是一个既熟悉又陌生的话题。

　　比如，有人认为核领域全球治理尚属小众话题，不值得兴师动众；有人完全排斥，主张“零核能”；也有人试图剥夺发展中国家和平利用核能的权利……纷繁复杂的观念、不同利益的博弈，一方面揭示了核安全面临的“共识挑战”，另一方面呼唤着切实可行的“安全方案”。

　　2014年海牙第三届核安全峰会上，习近平主席郑重向世界阐述了理性、协调、并进的中国核安全观：发展和安全并重，以确保安全为前提发展核能事业；权利和义务并重，以尊重各国权益为基础推进国际核安全进程；自主和协作并重，以互利共赢为途径寻求普遍核安全；治标和治本并重，以消除根源为目标全面推进核安全努力。

　　中国率先系统阐述的核安全观，获得国际社会高度评价。学者分析指出，中国核安全观的提出，为国际社会就核能发展和核安全合作提供了价值观参照，体现了注重平衡的中国哲学思想，彰显了大国领导人的政治智慧和历史担当。

　　不谋全局者，不足谋一域。中国核安全观之所以具有全局性、战略性、持久性，就在于它与习近平主席反复阐述的共同、综合、合作、可持续的安全理念一脉相承；之所以赢得国际社会的普遍认可，归根结底是因为它有助于构建公平、合作、共赢的国际核安全体系，有助于提升全球核安全水平，促进世界和平与发展。

　　（三）

　　安全无国界。对于核安全来说，“为之于未有，治之于未乱”是核心要义。

　　随着恐怖主义在全球的泛滥，恐怖分子利用核装置来发动袭击的威胁正在增加。今天，已经有越来越多的国家认为，核恐怖主义不再是一个假设性的问题。2005年，“基地”组织就曾在网站上公布了一本说明手册，详细介绍如何利用浓缩铀制造“脏弹”。而美联社一份报告显示，目前全球存在着一些专门贩售核材料的黑市，获取核材料的经济代价和技术要求都已不再高昂。正如联合国秘书长潘基文所言，哪怕是仅发生一次核恐怖主义攻击，都将“给世界带来永远无法弥合的改变”，“我们必须行动起来阻止这样的灾难发生”。

　　如同国际秩序的演变，核领域全球治理也在经历变化，治理话语权从少数国家垄断向更多国家转移。冷战期间，国际原子能机构正式成立，承担起管理核能和平利用的职能。冷战结束初期，国际原子能机构强化保障监督能力，多边出口管制机制加强对涉核物项出口的管控，国家间展开实质性核安全合作。“9·11”事件之后，国际社会逐渐形成核安全国际共识，全球性制度建设加速。国际原子能机构作为核领域全球治理的核心机构，获得了更多国际支持，行动力获得显著提升。

　　然而，尽管国际核安全体系建设取得一定成就，但现实挑战依旧严峻：不少国家仍未签署并批准《核材料实物保护公约》及其修订案和《制止核恐怖主义行为国际公约》，仍未按照国际原子能机构《附加议定书》的范本与该机构签署协议；全球分离钚和高浓铀存量依然惊人，很多国家发展核电将增加核材料存放地点；一些国家有意建立独立的燃料循环能力，将增加全球核材料存量……“凡物置之安地则安，危地则危。”当前，加强国际协调和合作的客观需求丝毫没有减弱。打造国际核安全体系，加强核领域全球治理，符合各国共同利益，是实现更好利用核能的基础。

　　“光明前进一分，黑暗便后退一分。”习近平主席在第三届核安全峰会的讲话意味深长。展望未来，构建公平、合作、共赢的国际核安全体系，提升全球核安全水平，国际原子能机构应进一步发挥主导作用，并帮助发展中国家提高核安全能力；应该吸收更多国家加入国际核安全进程，使各国既从中受益，也为之作出贡献，争取实现核安全进程全球化；各国应加强交流、互鉴共享，有关多边机制和倡议要统筹协调、协同努力，争取做到即使不在同一起跑线上起跑，也不让一个伙伴掉队。

　　（四）

　　重要核材料“一克不少、一件不丢”，这是中国发展核事业60多年来，在核安全领域给世界交上的一份优异成绩单。成绩单背后，是一个始终将人民利益放在第一位的发展中大国从自身做起、发挥国际作用的责任担当。

　　“核安全首先是国家课题，首要责任应该由各国政府承担。各国政府要知责任、负责任，强化核安全意识，培育核安全文化，加强机制建设，提升技术水平。这既是对自己负责，也是对世界负责。”在海牙核安全峰会上，习近平主席这样论述国家在核安全领域需担负的首要责任。

　　言必信，行必果。人们看到，中国把核安全纳入国家总体安全体系，写入《国家安全法》，明确了核安全的战略定位。《核安保条例》草案已上报国务院审议；《核材料衡算与控制视察导则》《核材料和核设施实物保护》等一批核安保导则和技术规范，陆续由政府发布，有力推进了国家核安全工作的法制化进程。

　　人们看到，中国严格按照国际最新标准开展了新建核设施的核安保系统建设，政府安排了数十亿专项资金用于原有核设施的核安保系统改造，大幅提升核安保技术水平和防范能力。同时，持续加强和改进核应急准备与响应工作。在核应急法律法规标准建设、体制机制建设、基础能力建设、专业人才培养、演习演练、公众沟通、国际合作与交流等方面取得巨大进步。

　　人们看到，中国核安全监管工作步入了机制化、规范化轨道。国家原子能机构设置了核安保管理部门，成立了国家核安保技术中心，开展核安保技术研发工作。中国强化核安保日常监督管理，严格实施核设施设计基准威胁和核安保系统设计方案审查，定期开展各类核安保监督检查，扎实推进核安保工作机制化。

　　人们看到，中国大力培育和发展核安全文化。始终把核安全放在和平利用核能事业首要位置，坚持为发展求安全、以安全促发展的理念，追求发展和安全两个目标有机融合。中国的核安全观，是现阶段中国倡导的核安全文化的核心价值观，也是对国际社会和中国核安全文化发展经验的总结。

　　能力建设是话语权之基。中国在核安全领域的出色表现，使中国在全球核安全治理进程中赢得声誉，也让中国的主张更有感召力。

　　（五）

　　2016年3月18日早晨，坐落于北京市房山区的中美核安保示范中心的大门缓缓打开。这一亚太地区乃至全球规模最大、设备最全、设施最先进的核安全交流与培训中心，正式落成并投入运营。

　　除了拥有各种最先进、最完备的实验测量仪器，这个中心还拥有响应力量训练及演练设施。演练场能够模拟风雨雷电各种极端天气，可以用于训练安保人员全天候作业。该示范中心的落成是中美两国在核安全领域合作取得的一项重要成果，更是中国不断加大自身核安全能力建设，大力推动全球核安全进程的一个缩影。

　　作为联合国安理会常任理事国、国际原子能机构成员国，中国始终致力于同各国一道推动建立国际核安全体系，促进各国共享和平利用核能事业成果。

　　自1984年加入国际原子能机构以来，中国先后加入一系列国际公约：《核事故或辐射紧急情况援助公约》《及早通报核事故公约》《核材料实物保护公约》《不扩散核武器条约》《核安全公约》《制止核恐怖主义行为国际公约》……并在公约机制内始终致力于同各国一道推动建立和平、合作、共赢的国际核安全应急体系，充分发挥建设性作用。

　　1984年以来，中国先后与巴西、阿根廷、英国、美国、韩国、俄罗斯、法国等30个国家签订双边核能合作协定，开展各项合作与交流。中国在打击核材料非法贩运领域同俄罗斯和哈萨克斯坦等国开展一系列合作项目。同时，中国协助加纳改造其高浓铀研究堆的项目已取得积极进展，将继续向发展中国家提供力所能及帮助。

　　全球核安全离不开每一个区域的安全。作为地区重要国家，中国也在充分发挥地区作用，努力为本地区搭建一个可靠的核安全治理环境。中、日、韩三国2008年启动中日韩核安全监管高官会机制，2011年签署“中日韩核安全合作倡议”，确定将建立合作框架，承诺在地区核安全标准、区域应急响应机制和监管能力等领域开展合作行动。

　　“凡益之道，与时偕行。”从自身到国际，从合作到分享，在参与构建国际核安全体系进程中，中国始终与世界同行。加强核安全是一个持续进程。核能事业发展不停步，加强核安全的努力就不能停止。展望未来，中国将继续积极参与核领域全球治理，同各国携手合作，构建“核安全”人类命运共同体，为增进人类福祉作出更大贡献。（国纪平）

　　人民日报: 加强核安全治理，中国展现大国担当

　　https://paper.people.com.cn/rmrb/html/2016-04/01/nw.D110000renmrb_20160401_2-02.htm

　　本报驻美国记者 章念生 高石 张朋辉 陈丽丹

　　3月30日，美国首都华盛顿艳阳高照。蔚蓝的天空下，高高飘扬的中美两国国旗格外醒目。习近平主席抵达华盛顿出席第四届核安全峰会受到热烈欢迎，得到国际核安全领域各界人士的高度评价。外国专家学者等认为，中国一直致力于加强国际合作、共筑世界核安全体系，习近平主席出席核安全峰会体现了中国积极参与国际核安全治理的大国担当。

　　从上午开始，从华盛顿周边前来欢迎的华侨华人等便开始在习近平主席下榻的饭店外面汇聚。他们打出中美两国国旗、拉起“习主席您好”的欢迎横幅，热情温暖了华盛顿的春寒。

　　“我们热切期待习主席来访。祖国亲人来了，感觉格外亲切。”从马里兰州来的美国大华府地区无锡同乡会会长王旭日对本报记者说。

　　86岁的任介文先生一大早就从纽约法拉盛出发，专程前来欢迎习主席。“我盼望着看到习主席到来！华人在海外的地位我是深有体会的。”“希望2020年我90岁的时候，能够看到中国全面建成小康社会。”

　　杜克大学学生王闯和来自北卡罗来纳州立大学等学府的中国留学生，驱车5个小时来到华盛顿，就是为了欢迎习主席出席本届核安全峰会。“中国是负责任的大国，为世界和平作出了巨大的努力，我们为此感到骄傲！”王闯说。

　　美国闽南亲友联谊总会会长黄炜秋说：“我们满怀热情欢迎习主席出席核安全峰会。希望本届峰会取得圆满成功，为世界和平作出更大的贡献。”

　　当天，核企业峰会及非政府组织会议在华盛顿开幕， 为第四届核安全峰会预热，中国在国际核安全治理领域所发挥的作用成为热门话题之一。

　　国际原子能机构前助理总干事、阿根廷常驻联合国（维也纳）特命全权大使拉斐尔·格罗西在接受本报记者采访时，用“极其必要”来形容中国在加强国际核安全治理进程中发挥的作用。“中国的参与极其必要。中国是目前利用核能最为活跃的国家之一，在监督和制定有关准则方面都发挥了积极作用。”

　　美国能源部核能安全管理局前官员、削减核威胁倡议协会副主席安德鲁·毕尼亚斯奇对本报记者表示，中国在核安保领域发挥的作用日益突出。除不久前在北京正式投入运营的核安保示范中心外，中国早在筹办北京奥运会期间，就在保障所有场馆放射源安全方面付出了巨大的努力。“回顾过去，可以说，中美之间在核安全领域的合作不断扩大，我们也为中国在加强核安全方面付出的努力感到骄傲。”

　　国际原子能机构总干事天野之弥表示，安全是发展核能的关键与基础，国际原子能机构有168个成员国，已经报告大约2800起意外事故，如果这些核材料流入恐怖分子手中，就可能成为致命的“脏弹”。各成员国应该利用好国际原子能机构的平台加强合作，齐心协力防止核材料流失，打击核恐怖主义。

　　核企业峰会主席马文·费特尔在接受本报记者采访时表示，安全是发展民用核技术的基石，中国政府和产业界很好地实践了这一原则。“中国不仅保持了完美的核记录，还积极参与国际核安全治理，不久前投入运行的核安保示范中心就是一个很好的例子。”

　　韩国首尔大学能源工程学院核材料实验室主任黄一顺教授对本报记者说：“中韩在民用核技术方面有不少对话与合作。未来，两国政府和业界可以在进一步细化国际标准、核材料供应链、核安全监管等方面进行合作，我们期待与中国进一步密切合作。”（本报华盛顿3月31日电）

　　人民日报: 当世界聆听中国核安全观

　　https://paper.people.com.cn/rmrb/html/2016-04/01/nw.D110000renmrb_20160401_4-06.htm

　　3月31日至4月1日，美国华盛顿会议中心，习近平主席将与50多个国家和国际组织领导人或代表共商全球核安全大计。习近平主席时隔两年再次出席核安全峰会，充分体现出中国对核安全的重视和对国际安全的担当。

　　早春三月，万象更新。世界将再次倾听中国的核安全观，再次见证中国为促进世界和平与发展做出重要贡献。

　　核领域全球治理，瞩目中国主张

　　2014年3月，习近平主席在第三届核安全峰会上首次提出中国核安全观，倡导建立公平、合作、共赢的国际核安全体系，赢得各方赞誉。“我们要坚持理性、协调、并进的核安全观，把核安全进程纳入健康持续发展的轨道……”习近平主席全面系统阐述中国核安全观，为应对全球性挑战提供中国方案。

　　从2010年的华盛顿，到2012年的首尔和2014年的海牙，再到今天的华盛顿，核安全峰会在推进核安全合作、构建国际核安全体系方面发挥了重要作用。英国卡迪夫大学政治教授斯卡利指出，自第一届核安全峰会开始，中国就积极参与核安全峰会进程，不断提出负责任的主张和建议，在全球核安全事务中扮演着越来越重要的角色。

　　回顾两年前在海牙峰会上中国提出的核安全观，法国中国问题专家皮埃尔·皮卡尔表示，中国提出的和平愿景、具体建议和核安全观等主张，及其促进核安全的道德观与价值观，都应该被国际组织所重视并在实践中运用。这对于当今世界的安全、互信及和平至关重要。南部非洲中国与非洲研究所研究员克莱顿·哈兹韦内说，中国提出的核安全观系统完整，全面平衡。中国的积极参与对核领域全球治理体系建设非常关键。

　　美国民间组织“全球核安全伙伴关系”总裁肯尼斯·卢翁戈表示，中国的核安全观强调“发展和安全并重”的原则，指出需要在发展核电事业、减少碳排放和防止恐怖主义之间建立一种平衡机制。韩国外国语大学全球安全合作中心所长黄载皓表示，中国核安全观为构筑国际核安全秩序和机制指明了方向。

　　本届峰会上，习近平主席将全面阐述中国政策主张，介绍中国在核安全领域的新举措和新成就，并提出加强全球核安全的实质倡议。斯卡利说，这彰显了中国政府对核安全问题的高度重视，折射出中方与国际社会共同推进国际核安全体系建设并发挥积极作用的立场。

　　埃及政治分析人士侯赛因表示，中国提出的核安全观积极推动了国际核安全合作，“为国际社会应对核安全、利用核能促进各国发展提供了重要思路与独特视角”。

　　核安全问题紧迫，尤需大国担当

　　当前国际安全热点多发，传统安全威胁与非传统安全威胁同步趋紧。核安全和打击防范核恐怖主义的重要性日益凸显。核恐怖主义威胁已经超越了国界，没有任何一个国家可以是安全孤岛，核安全问题成为全球治理的重要内容。

　　“保护核材料安全的工作永无结束之时。”哈佛大学贝尔弗科学和国际事务中心高级研究员威廉·托贝道出了核安全命题的一个重要问题。侯赛因认为，一个是核材料、核技术扩散和流失的可能性逐渐增大，在使用过程中也存在出现危险状况的可能；第二是随着恐怖主义组织的发展，他们利用核技术发动恐怖袭击的可能性一直存在。这些问题必须依赖整个国际社会的共同努力。

　　“为之于未有，治之于未乱”。只有世界各国加强合作，才能最大限度防范核恐怖主义威胁，让核能真正造福于民。中国是联合国事业的重要参与者、建设者和贡献者，在核安全方面的全球性作用备受瞩目。

　　哈萨克斯坦德国—哈萨克大学国际与地区合作研究所所长苏尔丹诺夫对本报记者表示，习近平主席在荷兰海牙首次提出中国的核安全观，同时积极与各国合作，在伊核问题等解决中发挥了积极作用，树立了有担当的大国形象。他希望中国在本届核安全峰会中继续发挥积极影响，推进各国在建设国际核安全体系方面达成共识，维护世界和平。

　　“相信中国作为负责任大国，将继续为构建全球核安全体系贡献智慧、作出表率。”这是新加坡国立大学东亚研究所高级研究员陈刚的信心。斯卡利则指出，在履行国际核安全义务，兑现相关承诺方面，中国的做法令人赞赏。这从一个侧面反映出，中国作为联合国安理会常任理事国，在参与全球治理、承担国际责任等方面的积极立场和作用。

　　核安全成绩斐然，赢得国际声誉

　　发展核能事业60多年来，中国一直保持良好的核安全记录，并在核安全国际合作方面走在前列。国际社会不仅听到了中国构建核安全国际体系的构想，而且看到了中国为削减核安全威胁采取的行动。重要核材料“一克不少、一件不丢”，这本身就是对世界核安全的重大贡献。

　　中国在落实核安全观方面所采取的切实措施得到国际社会高度评价。国际原子能机构核安全办公室主任姆拉比特说，中国一直在核安全领域发挥着非常重要的作用，对实现世界和平安全作出了很大贡献。美国行业组织核能研究所高级经理约翰·加里说，随着中国更加积极参与国际核治理，中国的作用更加令人期待。全球能源安全分析专家、英国考文垂大学教授尼尔·任维克表示，中国在加强自身核安全方面成绩斐然，建立起了一个经济上可行、技术上领先，同时在环境上安全可靠的核能工业。

　　中国在核安全领域的出色表现，使中国在全球核安全治理进程中赢得声誉，中国的全球思考与行动引领着世界的未来走向。正如美国布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任李成博士所说，在参与全球治理上，中国的重要作用日益凸显。

　　第四届核安全峰会启幕，中国声音、中国作为令人期待。

　　（本报记者孙广勇、黄发红、倪涛、黄培昭、王远、李志伟、万宇、王云松、章念生、陈丽丹、张朋辉、谢亚宏、俞懿春、刘栋）

　　人民日报: 各国专家学者热议核安全峰会

　　https://app.peopleyuqing.com/detail/index/itemId/1665963_paper_1665963

　　第四届核安全峰会的主题是“加强国际核安全体系”。在涉及国际核安全体系这一重大问题上，需要中国和美国等大国的共同参与和密切合作。在新形势下，国际核安全正在受到现实威胁，尤其是恐怖主义在世界范围内不断滋生和壮大。因此，加强国际合作，联合打击核材料走私，挫败恐怖分子计划实施核恐怖活动的图谋，显得十分必要。同时，中国国家主席习近平亲自与会，彰显中国政府对核安全这一关乎人类前途问题的高度重视，折射出中方与国际社会一起共同推进国际核安全体系建设并发挥积极作用的立场。中国对国际核安全的态度和具体主张，值得关注。

——英国卡迪夫大学法律和政治学院教授罗杰·斯卡利

　　核安全峰会起到了促进国际核安保合作的作用，保证高浓缩铀等可裂变物质的安全，减少高浓缩铀的使用。自2010年首届核安全峰会召开以来，已有12个国家移除或放弃了储存的高浓缩铀和钚，部分核设施实现了高浓铀低浓化的改造，这些都是核安全峰会的重要成果。可以说，核安全峰会既促成了国际合作，又有实际成果。本届核安全峰会的一个看点在于，峰会结束后如何搭建一个新的、强有力的涵盖各国政府、国际原子能机构等多边国际机构在内的国际核安全体系。从这个意义上讲，本届核安全峰会是一个新的开始。

——国际环保组织自然资源保护协会核项目高级科学家马修·麦肯兹

　　在管控核材料和全球合作打击核恐怖主义这些议题之外，也应该考虑到核电站安全的地区维度。和平开发核能是主权国家的内部事务，但有些国家的核电站距离邻国很近，一旦发生事故，必然会波及邻国。核电站的跨境溢出效应如果处理不当，可能会促使受影响国家不顾自身条件去上核能项目，从而降低地区核电站的安全水平。未来需继续完善核电站选址等方面的国际安全标准并使其得到严格遵守和切实履行；鼓励相关国家建立地区核安全交流与合作机制，核电开发要考虑和吸收可能受影响的邻国的意见；鼓励建立区域性的核事故应对机制，从而提升地区核安全水平。

——新加坡国立大学能源研究所高级研究员施训鹏

　　近年来，中国核电企业发展势头良好。在中国政府的“走出去”政策支持下，中国的核电企业已经在全球多个国家开展了项目，深入探索全球市场，积极拓展国际合作。在这一过程中，中国的核电企业不仅极大改变了全球市场的格局，也为国际核安全合作在民用领域的实践积累了丰富而宝贵的经验。中国核电企业往往可以提出比竞争对手更全面的方案，覆盖了资金、技术转移、设施建设和核安全保障等各方面。在很短时间内，中国已经给世界留下了深刻印象。

——全球能源安全分析专家、英国考文垂大学教授尼尔·任维克

　　（本报记者黄培昭、陈丽丹、俞懿春、刘栋采访整理）

　　新华社：中核配合完成中国和平利用核能宣传片亮相纽约

　　https://news.xinhuanet.com/world/2016-03/31/c_1118501392.htm

　　新华社纽约3月30日电（记者李畅翔）第四届核安全峰会将于3月31日至4月1日在美国首都华盛顿举行。日前，“中国和平利用核能”宣传片登陆纽约时报广场“中国屏”，向全球受众介绍中国在和平利用核能方面所做的大量工作和重要贡献。

　　“中国和平利用核能”宣传片时长90秒，展示了中国50多年来在核安全体制机制建设、基础能力建设、专业人才培养、国际合作与交流等方面进行的有效工作和取得的巨大进步。宣传片还展示了中国自主研发的新一代核电站技术及产品。

　　中国国家原子能机构与美国能源部共同建设的核安保示范中心也在片中亮相。今年3月18日刚刚投入运行的核安保示范中心，是亚太地区乃至全球规模最大、设备最全、设施最先进的核安保交流与培训中心，是近年来中美两国在核安保领域合作取得的又一重要成果，将有力推动亚太地区乃至全球的核安保合作。

　　该宣传片由新华社制作，于3月29日至4月2日在屏幕上滚动播出。

　　纽约时报广场位于美国纽约市曼哈顿核心地带，是世界最热门的旅游地之一，每年客流量达数亿人次。位于广场二号楼的“中国屏”自2011年起便成为向世界展示中国形象的“电子名片”。

　　宣传片链接：https://www.cnnc.com.cn/tabid/283/InfoID/97560/frtid/65/Default.aspx

　　新华社：中国在核安全领域的进展报告

　　https://news.xinhuanet.com/world/2016-04/01/c_1118505573.htm

　　新华社华盛顿3月31日电

　　中国在核安全领域的进展报告

　　自2014年3月召开第三届核安全峰会以来，中国以习近平主席提出的理性、协调、并进的核安全观为指导，全面推进核安全工作，切实落实峰会成果，不断完善国家核安全体系，致力于加强国际核安全体系，并在国家核安全示范中心建设和运营、强化核材料及放射性材料管理、打击核材料非法贩运、提升核应急水平、加强涉核网络安全、建立辐射环境监测体系等方面取得重要进展。

　　一、完善国家核安全体系

　　各国对本国的核材料及核设施安全负有首要责任。中国致力于完善国家核安全体系，提高核安全能力，培育核安全文化。

　　（一）加强核安全顶层设计。2014年4月，中国将核安全纳入国家总体安全体系，明确了对核安全的战略定位。全国人大分别于2015年7月、2015年12月通过《国家安全法》和《反恐怖主义法》，从法律层面明确将核安全列为维护国家安全、反对恐怖主义的重要方面，并规定了具体的核安全任务和措施。《原子能法》、《核安全法》立法工作稳步推进，目前已列入全国人大立法计划。

　　（二）完善核安全法规标准。研究编制《核安保条例》，目前已上报国务院；颁布实施《核材料管制视察管理办法》、《核材料管制报告管理办法》、《核材料登记管理办法》等规范性文件；修订《核电厂核事故应急管理条例》。

　　（三）加强核安全能力建设。重点针对核设施、核材料、放射源安全及核材料出口管制、打击非法贩运等领域，加强基础设施和硬件设备建设，提高执法人员水平，提升从业人员核安全意识，推动核工业界采纳国际原子能机构相关导则和规范。建设核安全监管技术研发基地，加强核安全监管技术能力。

　　（四）培育核安全文化。2014年9月，中国环境保护部、国家能源局、国家原子能机构联合发布《核安全文化政策声明》，面向全行业、全社会倡导加强核安全文化。积极开展核安全文化专项宣传活动，逐步建立长效评估机制。

　　二、加强国际核安全体系

　　中国致力于构建公平、合作、共赢的国际核安全体系，为核能安全地造福人类提供强有力、可持续的制度保障。

　　（一）加强核安全国际法律文书

　　中国已批准《核材料实物保护公约》及其修订案，批准了《制止核恐怖主义行为国际公约》，一贯忠实履行所承担的国际法律义务，积极推动加强有关公约的普遍性和有效性。中国严格执行联合国安理会第1373号、第1540号、第1887号等反恐、防扩散决议，继续支持联合国大会通过核安全相关决议。

　　（二）支持国际原子能机构工作

　　中国支持国际原子能机构在核安全国际合作中发挥核心作用，并从政治、技术和资金等方面，为国际原子能机构提供全方位支持。

　　中国与国际原子能机构在核材料安保、放射源监管、核与辐射应急响应等领域积极开展合作，推荐专家参加国际原子能机构核安全文件制定，与国际原子能机构一道在中国举办核安全培训班，2014年至2015年累计培训国内外从业人员400余人次。中国并加入了国际原子能机构核应急与响应救援国际网络。

　　中国支持国际原子能机构开展核安全国际实物保护咨询服务。中国于2015年9月正式邀请国际原子能机构对中国在国家层面和设施层面开展国际实物保护咨询服务，相关项目于2016年正式进入实施阶段。中国并已邀请国际原子能机构于2016年对中国开展核与辐射安全监管综合评估后续行动。

　　中国持续向国际原子能机构核安全基金捐款，用于支持中国和亚洲地区其他国家的核安全能力建设。截至2015年底，中国已向该基金累计捐款115万美元。中国将积极考虑增加每年捐款数额，并继续捐赠中国研发的核安全设备。

　　（三）积极参与国际交流与合作

　　除国际原子能机构外，中国欢迎其他相关组织和机制根据各自授权，在核安全领域发挥重要作用，并加强相互间的协调和互补。中国深入参与联合国安理会1540委员会工作，于2014年10月接待该委员会代表团进行首次国家访问，并于2015年9月举办执行安理会第1540号决议亚太地区联络点培训班。中国还积极参与“打击核恐怖主义全球倡议”、国际刑警组织、东盟地区论坛、亚欧会议等框架下的核安全会议和演练活动。

　　中国高度重视国家间的核安全政策交流与务实合作。2015年9月，习近平主席与美国总统奥巴马同意建立两国核安全年度对话机制。双方于2016年2月20日在瑞典斯德哥尔摩举行了首次对话，进一步深化了两国在国际核安全事务中的协调与合作。中国还同俄罗斯、法国、英国、印度、韩国、巴基斯坦等国家，就核安全问题保持磋商和交流。

　　中国欢迎核安全峰会成员国提出的核安全自愿性倡议，将正式加入“加强核安全举措落实”、“加强全球核安全的持续行动”等倡议。

　　三、建设和运营核安全示范中心

　　中国与美国合作建设的中国国家核安全示范中心于2015年12月提前建设完工，并于2016年3月正式投入运行。示范中心集成国内外成熟先进的技术和仪器设备，包括展示培训楼、分析实验楼、环境实验楼、模拟核材料库、核材料衡算模拟设施、响应力量培训与演练设施、室外实物保护测试场以及国内外一流的培训教学设施及国际交流配套设施，涵盖核安全、核保障监督、核材料管制、实物保护等多个领域，具备人员培训、技术研发、国际交流、测试与认证等功能。该示范中心是亚太地区乃至全球规模最大、设备最全、设施最先进的核安全交流与培训中心。

　　中国将积极落实习近平主席在第三届核安全峰会上的承诺，以该中心为平台，与其他国家及国际原子能机构等国际组织开展交流与合作，为提升中国及亚太、全球核安全水平做出贡献。

　　四、加强高浓铀安全

　　中国重视高浓铀安全，支持在技术和经济可行的情况下，最大限度减少高浓铀的使用。2015年9月，中国原子能科学研究院高浓铀研究堆卸出高浓铀堆芯；2016年3月，中国原子能科学研究院完成了高浓铀研究堆的低浓化改造工作。加纳高浓铀研究堆改造项目进展顺利。2014年9月，中国与加纳签署了《关于为研究堆协助供应低浓铀的协定》，项目正式进入实施阶段。2015年12月，中美签署相关商务合同，加纳研究堆低浓铀燃料元件开始加工。

　　中国愿本着自愿、务实的原则，与相关国家协商改造自中国进口的高浓铀研究堆，并与国际社会分享高浓铀研究堆低浓化改造技术经验。

　　五、强化放射源管理

　　中国支持在严格管理、确保安全的前提下，促进放射源在民用领域的应用，着力提升国内放射源安全水平。中国严格执行放射源安全管理标准，全方位涵盖放射源生产、销售、运输、使用、收贮等环节；全面推进中国各城市放射性废物库安保升级，完成《城市放射性废物库安全防范系统要求》，与美国开展放射源安保方面的合作；完成了1.5万多家放射源利用单位的安全检查，妥善处置了废旧放射源；加强放射源安全能力建设，积极开展人员培训和安保实战演练；推进放射源安保技术研发，开展高风险移动放射源跟踪系统、辐照装置安保技防措施等研究设计工作。

　　六、打击核材料非法贩运

　　中国将打击核材料非法贩运视为防止核恐怖主义的重要环节，一贯高度重视防扩散出口管制工作。中国不断加强国家开放口岸防范核材料及其他放射性材料非法贩运基础建设，已在全国重要的海港、空港、公路及铁路口岸配备各类辐射探测设备1000余台；加强重点大型港口辐射探测覆盖面，在上海洋山港和天津东疆保税港区即将对进出口集装箱实现100%辐射探测；提高一线执法人员能力，利用中美合作建设的中国海关辐射探测培训中心，已成功举办辐射探测培训、出口管制商品识别培训班45期，培训国内外学员达1280名，海关兼职教师30余名；参照核供应国集团最新管制清单，及时修订并严格落实核及核两用品出口管制清单，于2016年1月1日起正式执行最新《核出口管制清单》；与美国、俄罗斯等就防范核材料及其他放射性物质非法贩运签署合作文件，并于2015年10月与俄罗斯成功举行中俄边境防范核材料及其他放射性物质非法贩运联合演习。

　　七、提升核应急水平

　　中国已建立了较为完整的核应急法律法规和标准体系，不断完善核应急预案和协调机制，加强核应急能力建设，强化与公众沟通和交流，积极开展核应急演练，着力建设国家核应急技术支持队伍和救援力量，正在组建一支320人的核应急救援队伍。2015年6月，中国组织开展代号为“神盾－2015”的国家核应急联合演习，参演规模达2900人，并接待法国、巴基斯坦及国际原子能机构等代表观摩演习。2016年1月，中国发布了《中国的核应急》白皮书，全面介绍了中国核应急工作方针、取得成就和未来展望。

　　八、加强涉核网络安全

　　中国高度重视涉核网络安全，不断加强相关立法工作，加强工业控制系统信息安全和互联网+行业网络安全管理，提高行业信息安全和网络安全保障能力。明确工业控制系统网络安全管理要求，探索安全风险发布机制；加强网络基础设施和业务系统安全防护，定期开展风险评估；提升突发网络安全事件应急响应能力，组织开展网络安全应急演练；提高公共互联网网络攻击防范能力，强化网络数据保护。

　　九、建立辐射环境监测体系

　　中国建立了比较完善的国家辐射环境监测网，开展辐射环境质量监测、国家重点监管的核设施监督性监测及事故应急监测。各省也建立了省级辐射环境监测网。国家辐射环境监测网包括辐射环境空气自动监测站和陆地、水体、海洋生物、土壤、电磁辐射共计1400个质量监测点位，所有监测数据向公众公开。

　　第四届核安全峰会将于2016年3月31日至4月1日在美国华盛顿举行，中方愿与各方一道，推动本届峰会取得成功。峰会进程结束后，中方将一如既往地深入参与国际核安全进程，致力于强化国际核安全体系，为提高全球核安全水平、实现共同核安全做出贡献。

　　新华社: 核安全峰会聚焦哪些议题

　　https://news.xinhuanet.com/world/2016-03/30/c_1118489990.htm

　　第四届核安全峰会定于3月31日至4月1日在美国首都华盛顿举行。本届峰会将以“加强核安全国际体系”为主题，重点讨论如何确保核材料和核设施安全、如何有效防范和打击核恐怖主义等议题。

　　观察人士认为，在此次峰会上，与会各方将寻求达成一项增强全球核安全的框架文件，为各国贯彻落实核安全措施树立信心。

　　峰会增进核安全

　　核安全是指采取措施，确保核设施和核材料的安全，防止和处理针对核材料的偷窃、蓄意破坏、未经授权的获取、非法转让等恶意行为，以及防范恐怖分子及非国家行为者获取核材料、破坏核设施等。

　　自人类开发利用核技术以来，核安全问题就备受关注，因为它极大地关系到人类的生命和财产安全。

　　核安全峰会机制正是在这一背景下建立的，目前有中国、美国等53个国家和联合国、国际原子能机构、国际刑警组织和欧盟参与。峰会旨在防止恐怖组织和非国家行为者非法窃取和使用民用核材料，推动各国签署和执行《制止核恐怖主义行为国际公约》和《核材料实物保护公约》，采取国家行动，推进核安全能力建设，加强相关培训。

　　前三届核安全峰会分别于2010年4月、2012年3月和2014年3月在美国华盛顿、韩国首尔和荷兰海牙举行。第一届峰会主要是凝聚共识，第二届峰会主要是深化合作，第三届峰会主要是应对核安全危机。

　　观察人士指出，近年来，国际社会对核安全问题的重视程度不断提高，全球核材料和核设施的安全水平有了较大提高。

　　哈佛大学贝尔弗科学和国际事务中心研究员马修·邦恩等人在本届核安全峰会召开前夕联合发表的一份报告指出，自2014年海牙核安全峰会以来，维护核武器与核材料安全取得一定进展。

　　核安全面临挑战

　　虽然国际社会在加强核安全方面取得一定进展，但依然面临多重挑战。

　　首先，恐怖势力不断蔓延，恐怖活动日益增多。虽然迄今尚未发生过重大核恐怖事件，但随着“伊斯兰国”等极端组织的崛起，核恐怖主义的威胁正在变得更加突出。其次，随着核能、核技术的广泛应用，全球核材料扩散和流失的风险仍在不断攀升。再者，一些国家仍储存有不必要的高浓缩铀与钚。

　　在第四届核安全峰会上，国际社会能否有效提高核武器及核材料的安全保护，使之免于落入恐怖分子之手，能否提出切实措施，大量削减核材料储藏地点，能否就核安全问题进一步达成共识，十分令人关注。

　　观察人士指出，当前核恐怖主义威胁依然存在，加强核武器与核材料安全的任务依然艰巨。随着威胁的变化、技术的发展，核安全观也必须不断改进。

　　核安全呼唤合作

　　核安全问题关系到人类的福祉，增进核安全离不开各国的合作。

　　正是由于有关国家的合作，国际社会在谋求核安全方面取得了一定进展。哈佛大学贝尔弗科学和国际事务中心副研究员尼古拉斯·罗思指出，全世界原来共有57个国家拥有武器级核材料，自1991年以来，其中30个国家已彻底清除了这些材料。自1978年以来，全世界有65个研究用核反应堆从以高浓缩铀为燃料转为以低浓缩铀为燃料，超过100个高浓缩铀研究堆已被关停。截至今年3月中旬，已有93个国家批准2005年通过的《核材料实物保护公约》修正案，该修正案还需9个国家批准便可生效。此外，数十个国家在过去20年里加强了核安保工作。

　　无疑，开展国际合作是加强核安全工作的根本途径。在核安全峰会结束后，有关国家应该继续就核安全工作举行会谈。

　　一些专家认为，所有持有核武器、高浓缩铀与钚的国家与组织需承诺，对核武器及核材料提供有效、持续的保护，防范各种各样的可能敌对威胁。有关国家应采取措施减少存有核武器和核材料的地点，关闭不必要的核设施，或者让这些设施转为使用不能用于制造核武器的燃料。（新华社记者关建武 林小春 支林飞）

　　央广网：专访中核集团董事长：“构建安全的核能未来”再成国际共识

　　https://china.cnr.cn/yaowen/20160401/t20160401_521759940.shtml

　　央广网北京4月1日消息（记者郭淼 邢斯嘉）据中国之声《新闻纵横》报道，2009年4月5日，美国总统奥巴马曾在捷克首都布拉格阐述他的“无核世界”构想时，提出由美国主办核安全峰会。同年9月，美国推动联合国安理会召开核峰会，将核不扩散和核裁军问题列入联合国重点关注议题。2010年，美国公布新版《核态势评估报告》，调整美国核战略，首次将打击核恐怖主义作为核战略重点。

　　不过，与6年前相比，如今世界面临的核安全风险却在有增无减。最近，在布鲁塞尔发生的恐怖袭击就为第四届核安全峰会蒙上了阴影。有报道称，恐怖分子原计划袭击的目标是比利时核电站。

　　在这种背景下召开的第四届核安全峰会备受关注。而正身处核安全峰会的中核集团董事长孙勤在接受中国之声记者专访时也坦言：这种危机感不仅为各国核能企业间协作的意愿再次加码，同时也让“构建一个安全的核能未来”再次成为各国核能企业家们的共识。

　　刚结束在华盛顿核工业峰会上的发言，孙勤就接受了中国之声记者的专访，言语中我们不难体会出他那一刻的兴奋和满足感：“主题非常明确，核安全、核安保！”

　　核工业峰会是本届核安全峰会的相关活动之一，作为中国核工业的大咖，孙勤说，此次与全球主要核能企业高层人士共同探讨核能发展与安全等方面的问题收获相当大。

　　孙勤说：“我这次的收获就是大家形成了一个共识：技术创新是提高核安全、核安保的最重要的手段，也是让核能造福人类的最重要的途径。我也一直在强调，中国在通过科技创新提高核能的本质安全度，比如：我们从过去的二代改进型，现在都是按照国际最先进的水平开发的先进的“华龙一号”这样的机组，这已经形成了共识，这是非常好的。另外，大家的一个共识就是在核安全、安保的问题上应加强国际合作，这个很重要，因为大家都讲到了，核的问题是国际问题，是国际化的问题，任何国家不可能独善其身。大家必须要通力合作，无论是技术创新还是公众舆论上采取的核安全文化提升上等等，是要靠大家的共同的努力。”

　　正如一名与会嘉宾所言，任何一座城市一旦遭到核恐怖主义袭击，改变的将是整个世界的格局。在这一命题面前，各国乃至全人类的命运是一体的。如何消除这一威胁，是所有国家都必须严肃面对的问题。孙勤说，要解决当前以及今后面临的核危机问题，各国恐怕既要内外兼修，而且还要“标本同治”才行。

　　孙勤说：“我用中国的例子跟大家讲出来，得到众人的认可。像中国组织应急的措施，发表应急白皮书等这都是指标的问题，就是眼前的问题。而治本就是要提高我们的法制、科技、文化，像明年我们将推进的《核安全法》、《原子能法》，从法制方面去做，这种观点大家非常认可。发展与安全并重，指标与治本并重，权力与责任并重等，这个安全观我也是结合了情况进行了宣讲，大家也是非常认可，说明中国在核发展领域还是得到了大家的关注，认可。今后一定会发挥我们的作用，在整个国际高效发展核能上体现我们的担当。”

　　尽管核危机不可否认的存在着，但孙勤认为，发展核能已不仅是能源的选择，还是一个战略的选择。因此如何让公众正确认识、理解核能恐怕是要好好思考的问题。

　　孙勤建议，要增强公众对于核电运营者的信任，如果不信任就会担心会不会负责，会不会出现像福岛核泄漏一样关键时刻不考虑公众利益。所以建立这种信任就是要透明，接受社会的监督。核电站排放都有及时监测，上到公共网上，大家可以随时监督。

　　提到国内公众对内陆核电的担心，孙勤分析，这主要还是源于公众对核电自身安全认识不够造成的。世界上有440多座核电站，有一半以上都是在内陆，所以内陆核电在世界上不是问题，但在中国还是有问题，因为大家还是有些担心。在内陆大江大河流域上，如果出事会不会从局部扩大到流域范围？这个主要还是对核电自身的安全性不够了解。另外对整个的应急防范体系也要做好宣传，让大家知道内陆核电和沿海核电没有什么区别，从安全性能上也是能满足我们国家和世界核安全的标准。

　　孙勤表示：目前我国对于内陆核电依旧处于论证阶段，重启工作尚没有准确的时间表。他说，“十三五”规划也提到，这期间我们还要做充分论证，一个是科学上的论证，另一个是民众认识上的论证。预计在“十三五”末到“十四五”，内陆核电从少量试点开始到逐步推广，还会运行的。

　　央广华盛顿访孙勤:中国用实际行动促全球核安全

　　https://china.cnr.cn/news/20160401/t20160401_521759619.shtml

　　央广网华盛顿4月1日消息（记者郭淼 邢斯嘉）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，第四届核安全峰会3月31日到4月1日在华盛顿正式开启，作为此次随习近平主席出访美国，参加核安全峰会的企业家，中核集团董事长孙勤在接受中国之声记者专访时表示：“中国正用实际行动为全球核安全治理作出自己的贡献。”

　　刚结束在华盛顿核工业峰会上的发言，孙勤就接受了中国之声记者的专访，言语中我们不难体会出他那一刻的兴奋和满足感。

　　孙勤：“主题非常明确，核安全、核安保！”

　　核工业峰会是本届核安全峰会的相关活动之一，作为中国核工业的大咖，孙勤说，此次与全球主要核能企业高层人士共同探讨核能发展与安全等方面的问题收获颇丰。

　　孙勤：“我这次的收获就是大家形成了一个共识，技术创新是解决，提高核安全、核安保的最重要的手段，也是让核能造福人类的最重要的途径，我也一直在强调，中国在通过科技创新提高核能的本质安全度，比如我们从过去的二代改进型，到按照国际最先进的水平开发先进的“华龙一号”这样的机组，这已经形成了共识，这是非常好的。另外大家的一个共识就是在核安全、安保的问题上应加强国际合作，这个很重要。”

　　正如一名与会嘉宾所言，任何一座城市一旦遭到核恐怖主义袭击，改变的将是整个世界的格局。在这一命题面前，各国乃至全人类的命运是一体的。如何消除这一威胁，是所有国家都必须严肃面对的问题。孙勤说，要解决当前以及今后面临的核危机问题，各国恐怕既要内外兼修，而且还要标本同治才行。

　　孙勤：“我用中国的例子跟大家讲出来，得到众人的认可，像中国组织应急的措施，发表应急白皮书等这都是治标的问题，就是将眼前的问题。而治本就是要提高我们的法制，科技，人的文化，像明年我们国家将推进的《核安全法》《原子能法》从法制方面去做，这种观点大家非常认可。”

　　尽管核危机不可否认的存在着，但孙勤认为，发展核能已不仅是能源的选择，还是一个战略的选择。因此如何让公众正确认识、理解核能恐怕是要好好思考的问题。

　　孙勤：“要透明，接受社会的监督，像我们的核电站排放物都有及时监测，上到公共网上，大家可以随时监督。”

　　央广网：核安全峰会孙勤接受专访:治标治本解决核危机

　　https://china.cnr.cn/yaowen/20160331/t20160331_521751690.shtml

　　据中国之声《新闻纵横》报道，这一届核安全峰会，中国的建设性主张将如何进一步划入发展与实践，备受国际期待。而作为践行者的中核集团董事长孙勤接受央广独家专访时表示，对于当前解决的核危机以及今后怎么解决，实际就是治标与治本的问题。治标，中国组织了应急的措施，发表应急白皮书等等；治本，提高法制，科技，人的文化。明年中国要推进《核能源法》、《原子能法》。

　　核安全因为关乎世界和平，一直是全球政治家们关注的重点议题，美国当地时间3月31日，第四次核安全峰会将在美国华盛顿举行。作为国际核能领域大咖们的云集地，现场火热到实在难以找到清净之所，因此孙勤就这样伴随着会场之音分享了他们中西间交流的相通。

　　中国网:中国致力维护国际核安全促核电走出去

　　https://news.china.com.cn/world/2016-03/30/content_38142324.htm

　　随着2016年第四届核安全峰会的临近，核安全问题再度受到广泛关注。数据显示，世界现存可用于制造核武器的核材料数目庞大，这些材料足以制造出超过十万枚核炸弹。加之近年来核能的迅速发展，核材料与核设施的安全隐患也越来越高。在此背景之下，核安全峰会应运而生。自2010年首届核安全峰会召开至今，已成为国际安全领域合作的重要平台。

　　作为一个负责任的大国，中国支持联合国决议及国际原子能机构作用，严格履行自身承担的国际义务，参与并执行相关国际核安全合作项目，在核安全体系建设等方面都采取了许多措施来加强自身核安全能力，并取得了很好的效果。参与核安全峰会活动是中国支持建立全球核安全体系的一个重要方面，也是中国支持和参与打击核恐怖主义努力的具体体现。中国在核安全峰会上首次提出的“核安全观”，对深入推进国际核安全合作具有深远意义。

　　当前，全球核电产业的发展特别是中国核电的发展备受瞩目。中国已将核电“走出去”上升为国家战略，中国核电出海步伐明显加快。发展核电需要解决四个方面的问题，国际上称为三个S和一个W，即：Security（核安保）、Safety（核能安全）、Safeguards（核保障）、Waste（核废料处理）。妥善处理好核能利用与上述四者的关系，是助推核电“走出去”的关键。中国正用实际行动为全球核安全治理作出应有的贡献。

　　一、切实履行核大国责任，支持核不扩散

　　鉴于核扩散的严重危害性，在中国与其他国家共同推动下，联合国安理会先后通过了第1540号、第1887号等决议，呼吁各国致力于推动防扩散与核裁军，为在全世界范围内全面消除核武器创造条件。中国主张全面禁止和彻底销毁核武器，坚决反对核武器扩散，中国积极推进国际核裁军进程，切实加强核安全。

　　此外，中国积极制定有关政策和采取有关措施，对核出口、核两用品以及相关技术出口实行严格管控和管理。与30个国家签订双边核能合作协定的同时，就承担的核材料保护和防扩散义务作出了明确的承诺，为中国核电技术的未来出口铺平道路。中国有可能成为这个战略产业的主角。

　　二、加强核安保能力建设，提升核安保水平

　　中国严格按照国际最新标准开展新建核设施的核安保系统建设，安排专项资金用于原有核设施的核安保系统改造，大幅提升了核安保技术水平和防范能力。中国核安保法规体系逐步完善，《核安保条例》已完成草案编制并上报国务院审议。

　　中国设立独立的核安保管理部门，成立了国家核安保技术中心，强化核安保监管，扎实推进核安保工作的机制化。2016年3月18日，中美核安保示范中心于北京房山区建成，将成为亚太地区核安保技术交流合作的重要平台，该中心将在核材料管制、核进出口管理以及核安保领域国际交流合作方面发挥巨大作用，为中国核电技术“走出去”注入强心剂。

　　三、强化核能安全应对措施，降低事故发生概率

　　中国在核电站实物保护系统设计过程中，充分结合厂址所在地的社情，根据设计基准威胁的威胁要素、保护目标和实物保护系统的响应能力，确定设计方案。确保了核电站实物保护系统的有效性，最大限度的从源头降低核事故发生概率。2016年1月，中国发布《中国的核应急》白皮书，完善了中国在核应急法律法规标准、体制机制方面的建设。

　　中国将组建一支300余人的国家核应急救援队，承担复杂条件下重特大核事故突击抢险和紧急处置任务，并参与国际核应急救援行动。经强化的核能安全应对措施，将有效消除中国核电技术引入国在核安全方面的顾虑。

　　四，提升乏燃料贮运能力，妥善解决放射性废物处理

　　中国严格履行《乏燃料管理安全和放射性废物管理安全联合公约》的各项义务，加强国内乏燃料及放射性废物管理，确保核能安全、可靠、健康发展。目前，中国核电站产生的乏燃料都暂存在核电厂自建的硼水池中，每个硼水池足以储存核电站10年运行所产生的乏燃料。最后这些乏燃料将转运到全国统一的放射性核废物处置库。

　　2013年，中核集团与阿海珐签署了一项大型商业后处理项目合作意向书。项目建成后，将具备年800吨乏燃料后处理能力，有利于提高铀资源利用率、减少核废物量和保护环境。中国将积极研究提升乏燃料贮运能力，大力推进乏燃料后处理、快堆及MOX（铀钚混合氧化物）燃料制造等产业和技术发展，妥善解决放射性废物处理设置问题，为中国核电出口解决“后顾之忧”。

　　核安全是核能及核技术持续发展的首要保障，当前，全球核电复苏，核技术应用越来越广泛，在此背景下，确保核安全尤为重要。中国正在积极快速地发展核电，保证中国核电安全、稳妥和有序地发展，既可以起到打消国际社会对中国发展核电疑虑的作用，又能为助力中国核电“走出去”起到积极作用。

　　随着中国综合国力和国际影响力的日益提升，在“一带一路”战略推动下，中国应从整体国家核安全观出发，统筹考虑，争取在全球核安全领域相关事务中发挥更大作用，以致力于维护全球核安全为基，以“一带一路”倡议为纲，全力助推中国核电“走出去”。（作者系中国核科技信息与经济研究院张佳琦）

　　中新网：中美元首气候变化联合声明：中美将于4月22日签署《巴黎协定》

　　https://www.chinanews.com/gn/2016/04-01/7819826.shtml

　　中新社华盛顿3月31日电 中国国家主席习近平31日在华盛顿会见美国总统奥巴马。双方再次发表关于气候变化的联合声明，指出中美两国将于今年4月22日签署《巴黎协定》，并采取各自国内步骤以便今年尽早参加《巴黎协定》。

　　这是中美发表的第三份气候变化联合声明。声明说，过去三年来，气候变化已经成为中美双边关系的支柱。两国已在国内采取了有力措施建立绿色低碳和气候适应型经济，助推全球应对气候变化行动，并最终于去年12月达成了《巴黎协定》。

　　声明说，今天，两国元首在共同努力应对气候变化方面又宣布了一项重要举措。中美两国将于4月22日签署《巴黎协定》，并采取各自国内步骤以便今年尽早参加《巴黎协定》。他们还鼓励《联合国气候变化框架公约》其他缔约方采取同样行动，以使《巴黎协定》尽早生效。两国元首进一步承诺，将共同并与其他各方一道推动《巴黎协定》的全面实施，战胜气候威胁。

　　声明指出，两国元首认识到，《巴黎协定》标志着应对气候变化的全球性承诺，也发出了需要迅速向低碳和气候适应型经济转型的强有力信号。为此，两国元首也承诺今年双方共同并与其他国家一道努力在相关多边场合取得积极成果，包括《蒙特利尔议定书》下符合“迪拜路径规划”的氢氟碳化物修正案和国际民航组织大会应对国际航空温室气体排放的全球市场措施。

　　声明说，为加快清洁能源创新和应用，双方将共同努力落实巴黎会议上宣布的“创新使命”倡议各项目标，并推进清洁能源部长级会议工作。两国元首支持今年在杭州举行的二十国集团峰会取得成功，包括在气候和清洁能源方面取得强有力成果，并号召二十国集团成员国建设性开展能源和气候变化国际合作。双方将通过中美气候变化工作组、中美清洁能源研究中心以及其他努力继续深化和拓展双边合作。

　　在声明最后，两国元首承诺采取具体步骤落实2015年9月联合声明关于运用公共资源优先资助并鼓励逐步采用低碳技术的承诺。声明认为，中美气候变化方面的共同努力将成为两国合作伙伴关系的长久遗产。

　　中新网：中国向第4届核安全峰会提交核安全领域进展报告

　　https://news.sina.com.cn/o/2016-04-01/doc-ifxqxcnp8335600.shtml

　　中新社华盛顿3月31日电中国日前向第四届核安全峰会提交了其在核安全领域的进展报告，强调中国将继续参与国际核安全进程，致力于强化国际核安全体系。

　　第四届核安全峰会将于2016年3月31日至4月1日在美国华盛顿举行。这份近4000字的报告系统介绍了自2014年3月第三届核安全峰会召开以来，中国在完善国家核安全体系、强化核材料及放射性材料管理、打击核材料非法贩运、建立辐射环境监测体系等方面取得的进展。

　　关于完善国家核安全体系，报告从中国加强核安全顶层设计、完善核安全法规标准、加强核安全能力建设、培育核安全文化四个方面予以介绍。

　　其中在加强核安全顶层设计方面，报告指出，2014年4月，中国将核安全纳入国家总体安全体系，明确了对核安全的战略定位。中国全国人大分别于2015年7月、2015年12月通过《国家安全法》和《反恐怖主义法》，从法律层面明确将核安全列为维护国家安全、反对恐怖主义的重要方面，并规定了具体的核安全任务和措施。《原子能法》、《核安全法》立法工作稳步推进，目前已列入全国人大立法计划。

　　关于打击核材料非法贩运，报告指出，中国将打击核材料非法贩运视为防止核恐怖主义的重要环节，一贯高度重视防扩散出口管制工作。具体措施包括：中国不断加强国家开放口岸防范核材料及其他放射性材料非法贩运基础建设，已在全国重要的海港、空港、公路及铁路口岸配备各类辐射探测设备1000余台；加强重点大型港口辐射探测覆盖面，在上海洋山港和天津东疆保税港区即将对进出口集装箱实现100%辐射探测等。

　　在建立辐射环境监测体系方面，报告说，中国建立了比较完善的国家辐射环境监测网，开展辐射环境质量监测、国家重点监管的核设施监督性监测及事故应急监测。各省也建立了省级辐射环境监测网。

　　“国家辐射环境监测网包括辐射环境空气自动监测站和陆地、水体、海洋生物、土壤、电磁辐射共计1400个质量监测点位，所有监测数据向公众公开。”报告指出。

　　此外，报告还介绍了中国在加强涉核网络安全、加强高浓铀安全等方面工作进展，并提及中国与美国合作建设的中国国家核安全示范中心相关情况。

　　对于本届峰会，报告说，中方愿与各方一道，推动本届峰会取得成功。峰会进程结束后，中方将一如既往地深入参与国际核安全进程，致力于强化国际核安全体系，为提高全球核安全水平、实现共同核安全做出贡献。

　　经济日报：安全利用核能 筑造能源基石

　　https://paper.ce.cn/jjrb/html/2016-03/31/content_297048.htm

　　佘惠敏

　　近年来，中国核电发展势头强劲，在建机组规模居世界首位，占全球在建规模的近四成。不难看出，核能将成为支撑中国未来发展的主力能源之一。

　　发展核能，是出于安全的需要。目前人类使用的能源主要是化石能源，这类传统能源存量不足，效率低，污染大。中国以及全球许多国家当下严重的雾霾问题，就与煤炭、石油等化石类能源的大量使用密切相关。同各种化石能源相比，核能对环境和人类健康的危害更小。在清洁能源中，燃气受制于资源的存量，水电资源的开发取决于长远生态影响的评估和科学论证，其他可再生能源如风能、太阳能等由于成本高、效率低，短期内难以成为能源供应主力。核能是一种经济、安全、可靠、清洁的能源，大规模使用将缓解人类能源需求，并能更好地保护环境和人类健康。

　　利用核能，是为了能源安全的需要。而安全利用核能，则是核能产业健康发展的前提。当前公众与媒体对核电的质疑，与其说是知识问题，不如说是信心和信任问题。如果没有良好的核安全记录，没有逐步提升的安全余量和优秀业绩，公众就不可能对核电产生充分信心，核电就没有社会竞争力。这也是为什么中国在核能发展政策中，总是强调“和平利用”“安全第一”的原因。

　　安全利用核能，需要先进的核安全管理机制。一座管理良好的核电站，必然有良好的安全记录，同时也会有良好的经营记录。多年来，中国的核安全状况良好，为了保持良好的安全记录，不断提高核安全管理水平，无论是监管者，还是实施者，都需不断提高认识，以新的理念与技术来实现新的管理。

　　安全利用核能，需要先进的核安全使用技术。从核能发展历史来看，核电站技术是一代比一代先进，其先进性就表现在更经济、更安全。当前，核电技术正处于由二代向三代过渡过程中,第三代技术与第二代技术最为根本的一个差别，就是第三代核电技术把设置预防和缓解严重事故作为设计核电站必须满足的要求，这使三代核电技术的安全性能大大提升。第二代核电机组发生严重事故的概率已经足够低，第三代核电机组发生严重事故的概率比第二代核电更低100倍。目前，中国第三代核电机组已经并网发电，第四代示范机组也在全世界保持领先。

　　安全利用核能，需要先进的核安全保卫措施。核能的安全利用，除了要防范无意造成的事故、损害、伤亡外，还要防范和抵御外人及敌人有意破坏、损害和伤亡。当今,全球反恐形势日趋复杂,核能发展方兴未艾,核安全问题的重要性和紧迫性也日益突出,成为全球治理的重要内容。60多年来,中国保持了良好的核安保记录，实现了重要核材料“一克不少、一件不丢”。要保持这样的优良记录，还需要更多努力。

　　“和平利用”“安全第一”，我们期待着用安全的核能构筑好中国能源安全的基石。

　　经济日报：中美核安全合作进入新阶段

　　https://paper.ce.cn/jjrb/html/2016-04/01/content_297156.htm

　　本报记者 黎 越 高伟东

　　在去年9月份习近平主席访美成果清单中，中美双方“致力于深化两国核安全合作，共同为提高全球核安全水平和促进核不扩散作出贡献”赫然在列。美国负责核安全事务的高级官员及核安全领域专家认为，中美开展核安全合作给两国带来了巨大利益，习主席出席第四届核安全峰会意义重大，体现了中国对全球核安全合作的高度重视和有力支持，将推进中美核安全合作进入新的阶段，并有助于提高全球核安全水平。

　　美国白宫国家安全委员会负责减少大规模杀伤性武器和恐怖主义威胁的高级主任劳拉·霍尔盖特表示，很高兴习主席前来出席第四届核安全峰会，美国对中国开始在全球核安全领域发挥领导作用感到鼓舞，美国对中国与其他国家在全球核安全领域开展的合作感到高兴，并希望中国在全球核安全领域进一步发挥领导作用。

　　霍尔盖特认为，在第四届核安全峰会于华盛顿召开之际，中国国家原子能机构与美国能源部共同建设的核安保示范中心历时5年在北京正式投入运行，成为亚太地区乃至全球规模最大、设备最全、设施最先进的技术交流与培训中心，这是中美两国核安全合作取得的一个“里程碑式成就”。

　　2010年4月在华盛顿举行的首届核安全峰会上，中美两国元首达成共识，决定在华联合建设核安保示范中心。美国能源部长欧内斯特·莫尼兹表示，在北京建成的核安保示范中心，将为中国、亚太地区乃至世界各地的核安保人员提供培训和技术交流，习主席和奥巴马总统在核安全峰会上的会晤将进一步深化中美两国的核安全合作。

　　美国国务院国际安全和防扩散局消除威胁项目协调员邦尼·詹金斯表示，北京核安保示范中心的建成是一个“非常重大的时刻”，表明了中美两国合作紧密，美国期待该中心在开展对科学家、技术人员、工程师等与核安全相关人员的培训方面发挥巨大的作用。

　　布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任李成认为，中国国家领导人出席了每一届核安全峰会本身就是大国参与国际事务、推动中美合作的成功范例，中美核安全合作，尤其是北京核安保示范中心的建成将产生“溢出效应”，带动中美其他领域的合作，有助于中美管控分歧，推动中美双边关系的建设性发展。

　　哈佛大学肯尼迪政治学院核安全领域专家马修·邦恩认为，几十年来，中国在核安全建设上取得的成就来之不易，中国目前对核安全领域的投入正在增加，有关核安全的法律法规也更加严密和详尽。中美两国在核安全领域的主张有很多共同点，双方正在积极推进核安全合作。习主席出席本届核安全峰会意义重大，将推进中美核安全合作进入新的阶段。

　　美国核能研究所副所长丹尼尔·李普曼认为，中美核安全合作给两国带来了巨大的利益，增进了两国的战略互信。核贸易也带来了中美广泛的人与人以及机构之间的交流，有助于中美两国分享在核安全、核安保以及防止核扩散方面的经验。中美核安全合作潜力巨大，无论对中国、美国还是其他国家来说，中美核安全合作都蕴含着巨大商机。

　　李普曼高度赞赏中国发展核能的决定，认为这有助于促进中国能源与技术的多元性，加强中国的能源安全。他说，核电能够提供大范围、可靠的基本负荷电力，是使用可再生能源的间歇性电源的必要补充。同时，核电是零碳排放，在应对气候变化的全球努力中应该发挥更大作用。他说，中国在国内建造并安全运行核电站的经验，为世界其他国家提供了一个模板，中国将在全球核能供应链中发挥更大作用。

　　经济日报：构建中国核安全体系 保障核能安全发展

　　https://www.ce.cn/cysc/ny/gdxw/201603/31/t20160331_9987214.shtml

　　诸旭辉 王春芬 马荣芳

　　作为负责任大国，中国一贯高度重视核安全，奉行“理性、协调、并进”的核安全观，秉持“安全第一”的根本方针，坚持以现行的国家核安全法规以及国际最高安全要求对核能与核技术利用活动实施监管，倡导核安全文化，建立了较完善的核安全体系，保持了良好的核安全记录。

　　中国不断完善核安全法律法规体系，现有核安全法律1项（《中华人民共和国放射性污染防治法》），行政法规9项，部门规章和导则等100余项。在此基础上，作为核原子能领域的基本大法，《原子能法》已于2014年底上报国务院。《核安全法》于2013年进入全国人大立法规划，将于2016年年中送交全国人大讨论。中国正在加紧制定《核安保条例》，已完成草案编制并上报国务院。此外，中国还有近60项部门规章、导则和技术文件进入审查程序，100余项法规纳入编制计划，将对涉核安全作出更全面、更系统的规范。

　　中国已形成一整套成熟的核安全监管机制。中国核安全监督管理工作由多个部门分工负责。其中，中国国家原子能机构（国防科工局）是核工业主管部门，负责研究制定和实施中国和平利用原子能事业的政策、法规、规划、计划和行业标准，开展国际交流与合作，牵头负责国家核事故应急管理。国家能源局是核电主管部门，负责拟订核电发展规划、准入条件、技术标准并组织实施，组织协调和指导核电科研工作，组织核电厂的核事故应急管理工作。环境保护部（国家核安全局）是核安全监管机构，对中国核电厂核安全实施统一监督，独立行使核安全监督权。此外，商务部、海关总署、公安部、卫生计生委以及交通运输部门也分别承担相应的核安全职责。

　　中国实行一系列核安全监管制度，包括核设施许可制度、核材料许可制度、放射性同位素与射线装置许可制度、核出口管制许可制度、环境评价与监测制度、人员资质管理制度、核应急“一案三制”（核应急预案、法制、体制、机制）等。实践表明，中国的核安全监管制度行之有效，中国核电厂在其各阶段始终处于严格监管之下。

　　中国大力培育和发展核安全文化。中国始终把核安全放在和平利用核能事业首要位置，坚持为发展求安全、以安全促发展的理念，追求发展和安全两个目标有机融合。中国是世界各国中第一个提出核安全观的国家，核安全观内涵的核心是“四个并重”，即发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重，它是现阶段中国倡导的核安全文化的核心价值观，是国际社会和中国核安全文化发展经验的总结。

　　需要指出的是，各主要有核国家在国际原子能机构对核安全文化传统定义的基础上，根据本国实际对核安全文化分别进行了自己的定义。中国综合考虑了这些定义，突出了“安全第一”的根本方针，既体现了中国业界对核安全文化的理解，也显示了我国良好核安全实践经验的总结；既覆盖国际原子能机构对核安全文化定义的基本内涵，也实现了定义的中国化；既契合了我国核安全监管实践，也明确了最终目的与目标。

　　通过构建上述核安全体系，中国不断提升自身的核安全水平，保障核能与核技术利用事业安全、健康、可持续发展，履行了国家核安全责任和国际核安全义务。展望未来，中国将继续为自身核能事业发展提供坚强保障，并为推动建立公平、开放、合作、共赢的国际核安全体系，实现持久核安全，促进人类共享核能发展成果作出积极贡献。（诸旭辉 王春芬 马荣芳）