《中国电力报》：雪域高原情意长――国家电网公司援助西藏纪实

　　8月20日晚上9点半，西藏日喀则海拔8844.43米的珠穆朗玛峰送走最后一缕余晖，山脚下明灯渐次亮起，与“天上的街市”融为一体。4个月前，海拔5200米的珠峰大本营正式通电。国家电网通过大电网延伸方式，点亮了这里。游客畅享珠峰之美的同时，可以在帐篷旅馆感受现代电力文明。来自定日县扎西宗乡27岁的拉曲经营帐篷旅馆已7年，他说：“珠峰帐篷旅馆营地现有60顶帐篷，通电了，烧水用电高压锅，手机用充电器，方便得很，我们和游客都很高兴。”

　　作为无电地区电力建设的一部分，珠峰大本营通电仅是国家电网公司援藏的一枚军功章。在援藏名录里，“户户通电”、青藏联网、川藏联网、人才帮扶等塑造了一个个里程碑。

　　继1980年、1984年两次西藏工作座谈会后，中共中央、国务院于1994年召开第三次西藏工作座谈会，作出“分片负责、对口支援、定期轮换”的战略决策。20年，雪域生巨变，西藏经济总量增长了13倍：1995年，西藏地区生产总值仅为56.1亿元，2013年，这一数字跃升至802亿元。目前，全国有17个省市、17家中央企业以及中央国家部委，倾情对口支援西藏。20年来，从原来的能源部、电力工业部、国家电力公司到现在的国家电网公司，始终把援藏作为一项重要工作来抓。

　　户户通电 点亮高原

　　2010年9月20日，以国网西藏电力有限公司供区实现“户户通电”为标志，国家电网公司确定的“户户通电”目标全面实现，累计完成“户户通电”工程投资158.6亿元，为134.1万户无电户、508.9万无电人口解决了通电问题。

　　对西藏而言，这是一个具有历史意义的时刻。这一刻，得益于西藏电力管理体制改革。这一刻，得益于国家电网公司和广大电网建设者近3年艰苦卓绝的不懈努力。

　　把时间拉回2007年7月，由国家电网公司控股、西藏自治区人民政府参股的国网西藏电力成立，建立了与中央企业的资本纽带关系。但当时，一个棘手的问题摆在面前，由于历史、自然条件等原因，西藏尚有众多无电人口。也是在2007年，国家电网公司与西藏自治区政府签署共同推进户户通电工程建设会谈纪要，把中央西藏工作座谈会精神落到实处。

　　高山大川，施工期短，高寒缺氧，搓衣板路……“困难无所惧”，电网建设者的回答铿锵有力、掷地有声。不仅是普通建设者，国家电网公司的付出也是巨大的。西藏等省（区）的部分偏远地区，每户投资达3万至4万元。如果按照农户月正常用电量50千瓦时（事实上，偏远地区农户基本达不到）计算，一年户均电费就是300元，“户户通电”户均投资额可让这些地方每户用电100年。

　　但就是这样一盏盏白炽灯，照亮了藏区人民的漫漫长夜，传递着光明、温暖与希望。千百年来种青稞、放牛羊的人们，与电第一次亲密接触，打开了广阔的时空之门，看见更加美好的未来。

　　如今，“户户通电”已载入援藏史册，新的通电故事正在述说着援藏新传奇。

　　随着农电体制改革逐步深入、供电营业区调整等工作推进，国家电网公司供电营业区又出现新的无电问题。去年，公司又与西藏等五省（自治区）政府签署协议，进一步加快推进无电地区电力建设。2013～2015年，国网西藏电力计划投资53.96亿元，通过大电网延伸方式，让18个县、9.84万户38.73万人用上电；同步对已通电的40个县实施农网改造升级工程，新增供电客户1.19万户、供电人口5.25万人。

　　“电力天路” 联网连心

　　中央作出“对口援藏、分片负责、定期轮换”重大决策部署20年来，中央各部委、对口援藏各省市、中央骨干企业，不断向纵深推进援藏工作。越来越多的援藏资金被用于公共服务领域、重大公益性项目上。

　　在这一背景下，青藏和川藏联网这两条“电力天路”相继进入人们的视野、登上历史舞台。“电力天路”不仅联着电网，更连着民心。

　　2006年2月下旬，高原仍是严寒。国家电网公司董事长刘振亚来到拉萨，与西藏自治区政府领导深入交流西藏电网“十一五”规划问题，在这片古老的雪域高原上勾画蓝图。历经5年科学论证，青藏联网工程获批建设，成为国家西部大开发2010年新开工23项重点工程之一。

　　2010年7月29日，我国电力建设史上最艰苦的青藏联网工程开工。不到世界屋脊上走走，或许你很难想象这条“电力天路”之难。平均海拔4500米，最高海拔5300米，海拔4000米以上地区的线路超过900千米，最低气温达零下45摄氏度以下，含氧量不到内地的40%，工程沿线大都处于低气压、缺氧、高寒、大风、强辐射等区域……在生命禁区，3万多名参建人员带着责任与激情、智慧与毅力，挑战了沿线海拔最高、施工冻土区最长两个“世界之最”，攻克了高原生理健康保障困难、生态环境极其脆弱、高寒地区冻土基础施工困难、高海拔过电压与绝缘配合及设备研制复杂四大世界性难题。

　　“昆仑魄力何伟大，不以丘壑博盛名。”2011年12月9日，越昆仑过雪山的青藏联网工程投入试运行。这一在世界最高海拔、高寒地区建设的规模最大、施工难度最大的输变电工程，结束了西藏电网长期孤网运行和多年缺电的历史。我国内地电网实现全面互联。截至今年6月4日，青藏联网工程已累计向西藏输送电量20亿千瓦时，从新疆输入电量50亿千瓦时，向青海东部地区输送光伏等新能源电量7亿千瓦时。

　　今年3月18日，国家电网公司川藏联网工程开工建设动员会议在北京召开，标志着世界上最具建设挑战性的输变电工程――西藏自治区昌都电网与四川电网联网输变电工程正式开建。该工程途经四川甘孜州和西藏昌都地区，将建设巴塘、昌都2座500千伏变电站和邦达、玉龙2座220千伏变电站，新建500千伏线路1009千米、220千伏线路512千米，动态投资约66.3亿元。

　　正是电网建设者辛勤的汗水，拉动了西藏现代生活的开关，充沛的电能为西藏经济社会发展注入了强大的动力。开关合闸的一刹那，点不亮的夜晚、捂不热的白日成为历史，一切有了新开端。

　　人才支援 精兵强将

　　对西藏来说，最缺的是什么？不是资金和项目，而是人才。

　　为改变西藏专业技术人才缺乏的状况，对口援藏工作开展伊始，中央就注重发挥内地省市优势，有计划、有步骤、有规模地组织各行各业的专业技术人才进藏工作。20年来，先后7批次、选派6000多名优秀干部人才进藏工作。

　　在国家电网公司选派青年干部赴西藏、新疆电力公司工作座谈会上，刘振亚曾指出，选派青年干部赴西藏、新疆工作，是促进集团化运作、促进公司协调发展的必然要求，既可为西部地区电力公司发展提供人才支持，又能推动发达地区电力公司支援西部地区，促进思想观念、管理模式和体制机制创新，实现各单位协调发展。

　　西藏，号称世界第三极，高海拔决定了严酷的自然环境。平均海拔4000米以上、氧气含量不足平原一半，这对来自平原地区的大多数援藏干部而言，意味着苦痛与折磨。迎难而上，国家电网公司一批批援藏干部把丰碑刻写在雪域高原，留下一支不走的队伍。

　　2006年8月，国家电网公司援助国网西藏电力举办了水轮机组值班员、变电站值班员培训班，标志该公司“西部电力企业优秀青年人才培养计划”全面启动。同年8～9月，国家电网公司还组织了工程建设质量管理、电力市场营销、人力资源开发与管理、继电保护等专业的培训班，每年选派10名优秀技术和技能人员进藏担任培训师，开展对口培训，为国网西藏电力培养技术和技能人才。

　　国家电网公司加大对西藏的人才支援，不光派精兵强将进藏，还做到“走出去”，将西藏当地的青年才俊安排到公司系统各单位“授之以渔”，提高西藏电网员工的专业素质。每年由国网西藏电力选送15名有培养前途的中青年管理和技术人才赴内地电力企业实践锻炼，全面提高自身管理技术水平。

　　自2003年以来连续10年对口支援，国家电网公司共派出6批援藏干部，累计投入建设资金1.65亿元，共建设68项工程，改善牧民生活条件。

　　技术帮扶 全力以赴

　　中央第五次西藏工作座谈会将科技援藏列为包括经济援藏、人才援藏、干部援藏在内的四大援藏工作机制之一，并提出进一步完善工作格局。国家电网公司成立至今，对西藏的技术帮扶从未间断，且持续发力。

　　由于特殊的自然和历史原因，西藏电力工业起步晚，发展慢，电网建设滞后，技术水平不高。2008年7月，国网西藏电力满一周岁，国家电网公司帮扶资金就开展技术改造项目19项，完成投资9515.23万元。其中，电网技术改造项目17项，投资6000多万元。效果立竿见影：资金投入提高了藏中电网设备的健康水平，改善了电网安全运行条件，扭转了电网频繁跳闸的局面。

　　“十一五”期间，国家电网公司共选派120名专业技术和管理人员进藏，开展为期一年半或两年的专项帮扶；派遣166名专业技术管理人员进藏，开展安全生产、电力营销、财务管理、信息化建设等短期专项帮扶；组织167名培训师举办工程建设项目管理、人力资源开发与管理等21个培训班，为国网西藏电力培训各类技术、管理人员1010人次。

　　近年来，国家电网公司从服务国家西部大开发、促进区域协调发展出发，发挥集团化优势，持续加强西藏电网建设，着力解决电网结构薄弱等突出问题。如今，在国家电网公司大力推动下，西藏电网实现转型升级，主网架从110千伏提升到220千伏，拉萨建成220千伏双环网，供电能力、安全水平、运行效率持续提升。为进一步促进西藏经济社会发展，推动我国能源结构优化调整，国家电网公司加强西藏水电和太阳能等清洁能源大规模开发及外送研究。未来几年，“藏电外送”将大幅提速并不断取得重大突破。

　　1300年前，文成公主怀揣日月宝镜，手捧一盏陶灯入藏，古老高原亮起了汉藏文明交汇之光。而如今，在国家电网公司的帮扶下，一幅光明长卷在这里翻开篇章，无数或平凡或恢弘的梦想照进现实。

　　信息来源：《中国电力报》