中广核“开放日”论坛遭呛声 《原子能法》缺位30年引反思

电力18讯：    中广核“核电安全论坛”上遭质疑 《原子能法》缺位30年引发争论

　　近期，@中国广核集团在其官方微博发起#网民看核电#的开放日活动在火热进行。8月7日，36名各地名网民参观了大亚湾核电站，还参加了核电论坛。然而，在回答网友主持人提出的“为什么核电是安全的?”时，一名核电专家的解释“中国法规是与国际接轨的，因此可以相信中国的核电是安全的。”的说法当场遭到应要前来参观的网民@郭子葳发出的尖锐而专业的质疑：“中国至今都没有一部“原子能法”，核电安全如何保障？”。面对质疑，专家也当场承认，中国没有《原子能法》是事实。他说，中国起草《原子能法》已花了近三十年，但由于政府部门之间的冲突而至今未能出台。

　　郭子葳接受媒体采访时表示，目前核能安全规定、管理条例技术性标准等都是以部门规章形式存在。这些规定法律位阶、法律效力均很低，仅有的一部法律《放射性污染防治法》并非核专门基本法，而几部行政法规更是头痛医头，脚痛医脚，没有建立完整、规范、系统的原子能法律体系。

　　会议结束后，@郭子葳还在其个人微博继续和前来质疑的网友进行着争论。她坚持认为，《原子能法》是统领核活动领域的基本法。这个法的缺失，将影响国家统一、规范地对核电发展实行全方位监管。在目前的核电发展中，政府与几大行业垄断巨头有着共同的利益，这使得监管显得苍白无力。这种制度的缺陷，让民众对核安全不敢抱很大信心。

　　也有不少网友对郭子葳的看法不以为然。@何丰光就表示：原子能法立法的问题，中广核一直倡导。许多有志之士多年来为此建言献策、殚精竭虑。这部法律没有，但与此法有关的政策、规定、标准、要求却有很多，这些目前承担着该法的大多数作用。从没有该法就得出核电不安全的结论显然存在偏颇。网友@舞动的音符也有类似的看法：原子能多年没有制定出台，确实是一种遗憾！但不能因此全面否定中国核电法律法规体系，在现有的法律法规体系下，中国核工业界严格遵守法律法规和国家标准，相关立法部门也在完善有关法律法规和标准体系，中国核电取得了优异的安全业绩！

　　@中国核能行业协会解释道，多年来，业界一直呼吁制定《原子能法》，确立核事业在中国经济社会发展中的战略地位，明确核事业的发展方针、基本政策和管理体制，明确政府、企事业单位的责权利，保障核事业的安全、可持续发展。然而，利益掣肘，主管部门和监管部门在该问题上存在诸多分歧。而有关机构的频繁变动，更是使得《原子能法》迟迟不能出台。

　　面对中广核的咄咄逼人，@郭子葳继续向中广核发出质疑：网民提几句质问，有关主持和专家脸上就挂不住，在与公众沟通的平台上，央企还端着行政体制的架子，居高临下的霸道。解决民众的不信任成为了当前中国核电发展中一个突出的矛盾，中广核还需要经受与公众对话的修炼和考验。

　　@中广核集团却大气表示，开放透明是一个企业的坦荡胸襟。开放能得到理解透明能赢得信任。我们开展“网民看核电”活动，就业是希望搭建与网民互动和交流的平台，在这个平台上，不仅科普教育公民，还要被公民质问和质疑，并让网民理性发言，绝不删帖。

　　面对双方不断的争吵，还是有不少网民对中广核的活动表示了认可。@深圳政协金心异委员就认为：公众不是专业人员，可以不了解、提出质疑，企业有释疑的义务。只有建立并保持对等交流机制，建立互信才能找到解决问题的办法。@正能量粒子__my梅则表示，支持和反对都不会是问题，重要的是你我可以听到彼此的关切，您我可以交流，拨开你我间朦胧面纱。

　　无论是现场还是网络上，无论是高傲的央企还是普通的网民，都可以直接表达观点，在辩论中认识本质。在辩论中，可以向公众传递大量的信息，公众可以做自己的判断。开放、沟通搭建的是平台、桥梁，全媒体时代，我们要以辩证的眼光、包容的心态以及社会和谐发展的角度来看待问题，接触、交流、了解、信任，最终解决问题。