环保急先锋 北京电力企业率先网上公布污染排放值

电力18讯：    根据环保局的要求，从7月份开始，神华国华北京热电分公司、华能北京热电有限责任公司、京能热电股份有限公司、大唐国际北京高井热电厂、中国石化北京燕山石油化工有限公司和中国石油北京燕山分公司6家企业在全市率先公开主要污染物自行监测信息。今年11月底前，全市范围内的83家国家监控的重点污染源企业，都要加入自行公开的行列。

　　记者看到，6家企业公布监测信息均显示“达标”。而各家企业公布信息的格式并不统一，且均是在自己的企业网站公布，专家建议应当建统一的发布平台。

　　各家企业公布数值均显示达标
　　
　　记者分别打开这6家企业公布污染物监测值的网站看到，公开内容分为污染类型、监测点位、监测时间、监测项目名称、排放浓度、污染物浓度限值、是否达标等栏目。如华能北京热电有限责任公司公布的在线监测数据表，既有监测时间，监测点位，二氧化硫、氮氧化物、烟尘的排放浓度值，还有污染物浓度排放限值及评价标准。记者查看各企业的监测数值，这些企业公布的数据均显示“达标”。

　　不过，由于是各家企业自行发布，数据发布的格式并不统一。比如监测点位和监测项目名称这两项内容，有的企业分开两栏，如大唐国际、华能北京，但有的企业又合并在一起，如神华国华电力、北京京能；关于是否达标，大部分企业用“是”和“否”表示，而神华国华电力则用绿色的圆点表示。

　　“点值”还是“均值”有待明确

　　记者了解到，环保局对公布的监测数据要求很严格，废气污染物的监测数据要每小时公开一次，废水监测数据要每两小时公开一次，并要在取得监测数据一小时之内公开。

　　从各企业公布数据的界面来看，均有监测时间。北京公众环境研究中心主任马军在接受记者采访时表示，如果仅告诉一个时间，配上一个数值，市民不知道是瞬时数值，还是平均值，发布时应该明确。

　　专家建议设立统一发布平台

　　企业自行公布污染物监测值虽然是一个好的开始，但如何保证数值的真实有效呢？

　　记者从环保局了解到，环保监察部门每个月会检查企业的自动监控系统，确保设备正常使用；负责监测工作的人员至少每个季度会对企业做有效性审核，比如做比对性的监测，即工作人员用手工的方法获取数据，然后再和仪器得出的数据比对，看其运行是否正常，得出的数据是否准确。

　　对此，马军建议，政府部门可以更开放，在允许的条件下，开展第三方监测，即让社会上有资质的机构参与监测，并邀请NGO、社区代表等来监督，增加公信力。

    “不过，最好的方法还是建立一个统一的发布平台，让企业规范地发布，也让公众有效地获取数据并进行监督。”马军说，在环保部近日发布的通知里也提到，地方各级环保部门要建立一个统一的发布平台。为保证数据真实有效，企业自行监测的数据可以更密集地发布，从数据的采集、传输到发布，要和政府部门同步，避免作假，实现完全意义上的自动发布。“可以借鉴现在PM2.5数据的实时发布平台，那个数据就算很真实的了。”此外，马军补充道，为了让公众更直观地了解数据，也更能读懂数据，应该在公布监测数据之余配上更多解读内容，这样公众才能理解这些数据的概念和意义。