陕西省委组织召开全省电力迎峰度夏安全生产电视电话会议

电力18讯：    为进一步做好今年全省电力迎峰度夏安全生产工作，贯彻落实全国电力迎峰度夏工作电视电话会议精神和国家发改委《关于做好2013年电力迎峰度夏工作的意见》（发改运行[2013]1081）要求，按照江泽林常务副省长指示，6月18日我委组织召开了2013年全省电力迎峰度夏安全生产工作电视电话会议。西安市政府、省财政厅、省交通厅、省工信厅、省水利厅、省安监局、省监狱管理局、省煤管局、省物价局、省气象局、西北电监局、省质检局煤检所和煤炭、电力、运输企业的主要负责同志参加了主会场会议，各市设立分会场，市政府分管领导、政府有关部门和辖区内煤炭、电力企业负责同志在分会场参加会议。

　　会上，我委李忙全副主任就今年电力迎峰度夏安全生产工作进行再动员、再部署，通报了今年前5个月全省煤电油运总体运行情况，分析了今年电力迎峰度夏面临的形势和存在的问题，明确提出了做好全省电力迎峰度夏安全生产工作的六点要求：

　　一、加强组织领导，建立完善工作机制

　　电力保障工作涉及各行各业，涉及发、供、用多个环节，需要全省上下团结协作，协调联动。我委作为牵头单位，将继续发挥煤电运联动协调机制作用，加强监测预警和综合协调，统筹做好保障协调工作。各级各相关部门、煤电运企要强化大局意识和责任意识，按照职责分工，认真履行职责，加强协作配合，形成强大的工作合力

　　二、强化供需衔接,确保电煤有序供应

　　各级电力运行主管部门要切实加强与电力、煤炭、铁路和重点用户间的协调，合理组织调度，确保电煤产运需有效衔接；积极帮助省内国有重点煤矿扩大电煤销路，降低煤炭企业库存，缓解经营压力。煤炭企业要合理制定生产、检修和销售计划，按时序进度保质保量兑现省内电煤供应，严防发生掺杂使假、以次充好行为。火电企业要从战略大局着眼，主动加强与煤炭企业的合作，建立完善长期稳定的战略合作伙伴关系，及时足额付清欠款，鼓励双方签订长期、稳定的供货合同，确保电煤有序供应。铁路、交通运输部门要进一步优化运输结构，按照“抓主保重、优化运输”原则，多渠道增加省内煤炭企业的销售量，减轻煤炭企业库存压力。

　　三、提高调度水平，确保电网稳定运行

　　加强电力运行监测和预警、预报，及时沟通和发布相关信息，在实现全省电力供需平衡、衔接有序的基础上，提高全省电力运行的经济性和可靠性。省电力公司、省地方电力（集团）公司要加强电网运行管理，科学合理调度，优化运行方式。发电企业要加强发电设备的运行维护，服从电网统一调度，确保调度指令畅通。西北电网公司、省电力公司要在国家电网公司的支持下，按照省政府加大电力外送的要求，继续做好跨区跨省电能交易工作，努力完成省政府提出的全年100亿千瓦时的电量外送目标。

　　四、加强电煤调运，确保电煤运输畅通

　　铁路、交通运输部门要进一步完善综合运输方案，做到运力早衔接早落实。西安铁路局要发挥好主渠道作用，一如既往的支持省内电煤运输，科学调度，合理安排运力，保证省内电煤均衡运输。交通、公安等部门继续加强公路运输秩序的维护和整治，搞好服务，为电煤运输提供方便。

　　五、强化安全意识，抓好安全生产工作

　　各级各相关部门要根据全国安全生产电视电话会议精神，牢固树立安全生产重于泰山的意识，以风险管控为主线，以落实责任、隐患排查和设备设施治理为重点，全面提高防洪度汛和迎峰度夏管理水平，确保安全生产稳定，为电网安全可靠运行提供有力支撑。 一是要加强安全生产运行管理；二是要加大电力设施保护和反窃电工作力度；三是要做好有序用电管理工作；四是要不断提升应急处置能力。

　　六、加强需求侧管理，提升电力综合管理水平

　　要把加强电力需求侧管理作为促进节能减排和提高能源使用效率的一项重要措施，提高有序用电管理水平。省电力公司、省地方电力（集团）公司要积极发挥电力需求侧管理中的主体作用，正确处理增供扩销与节约用电的关系，提高服务水平，拓展服务领域，为用户提供科学有效的技术指导和支持。
　　
　　省安监局国强副局长就电力迎峰度夏期间的安全生产工作也提出了三点要求：

　　一是电力及能源企业要为全省经济社会安全发展做出贡献。电力系统要以高度的政治责任感和使命感千方百计保障电力供应，要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化责任制落实，完善应急预案，确保不发生电网稳定破坏和大面积停电事故，不发生重大人身伤亡和重大设备损坏事故，不发生性质严重的停电事件，确保电网安全稳定运行，最大限度地满足经济社会安全平稳发展的需要。

　　二是加强事故调查工作，严肃事故责任追究。全省各级安全监管局和电力监管机构，要严格按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）的规定，明确各自的职责分工，凡发生影响电力系统安全稳定运行或者影响电力正常供应的设施设备事故，由电力监管机构组织事故调查处理；凡造成人员伤亡，构成《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的重大事故或者特别重大事故的，由安全监管部门组织调查处理。

　　三是电力建设项目要认真执行安全和职业卫生“三同时”制度，抓好安全生产的源头管理。各级安全监管部门要认真开展电力建设项目安全和职业卫生 “三同时”执法检查活动。对未落实建设项目安全、职业卫生预评价，安全、职业病防护设施设计审查和竣工验收擅自开工建设和投入生产使用的建设单位，要依法依规严肃查处。对由此造成事故的，要实行责任倒查，严肃追究相关责任单位和责任人的责任。

　　省煤炭运销（集团）公司总经理种建涛、省电力公司副总经理邬捷龙、省地方电力集团公司总工程师盛成玉、西安铁路局总调度长何自庆代表本行业企业先后做了发言，表示将认真贯彻省委、省政府的工作部署，加强设备维护和管理，完善各项应急预案，制定排查方案，及时发现和消除隐患，全力以赴做好迎峰度夏安全生产工作，为促进全省经济稳定健康发展，建设小康陕西、和谐陕西、美丽陕西，做出新的贡献。

　　今年是全面贯彻落实党的十八大精神、实施“十二五”规划承上启下的关键一年。做好今年迎峰度夏工作，保证电网安全稳定运行和可靠供电，对于促进全省工业经济平稳较快发展、积极维护和谐稳定氛围具有十分重要的意义。下一步，我委将进一步统一思想认识，切实加强领导，严格执行省委省政府有关要求，更加细致的制定对策，更加扎实的做好工作，全面提升我省电力综合保障水平，确保全面完成今年全省电力迎峰度夏安全生产工作。