东北电监局春节保供电供热工作取得圆满成果

电力18讯：    2013年春节，东北大部分地区遭遇冷冬。与此同时，东北电网最小运行方式历史上首次超越最小用电电力所需的限制线，统调口径最小用电电力发生在大年初三（2月12日）为2912万千瓦，给东北地区春节期间电网低谷调峰安全和电厂供热安全带来严峻挑战。在东北电监局、各级电网公司和发电企业的共同努力下，东北电力行业保供电保供热保民生“三保”工作在史上最难的处境中，取得了史上最好的效果，让城区居民过了一个暖暖和和的春节。

    最近几年，东北电源建设迅猛发展，用电需求增长乏力，一方面，造成发电负荷率和发电利用小时数连年下降，发电电力盈余逐年加大，扣除机组检修、受阻容量后的停备容量达到1500-2000万千瓦；另一方面，东北地区集中供热面积快速增长达到4.56亿平方米，供热机组容量3524万千瓦，辽宁、吉林、黑龙江省供热机组容量已占火电机组的61-75%，东北电网10万千瓦及以上容量火电厂最小运行方式也不得不增加，达到2681万千瓦，超越最小用电电力所需的限制线200万千万，使得东北地区热与电矛盾、风与火矛盾十分突出，前所未有。

    为保障东北电力安全运行，减轻低谷调峰压力，做好电厂设备防寒防冻和城镇居民保供热工作，东北电监局迎难而上，积极践行“以人为本”和“监管服务”理念，科学组织电力企业完善各种应急预案和安全措施，明确各级安全责任，量化低谷调峰任务，疏导区域外送电力空间，督导电力调度机构和发电企业打造保民生工程。东北电网及辽、吉、黑三省电力公司认真落实国家电网公司企业春节保供电5项措施，积极组织调峰资源，开展节能精细化调度，准确进行电力电量平衡和最小负荷预测，及时制订各种应急调峰预案和节日期间机组运行方式安排工作方案，全面启动火电厂热负荷在线监测系统，吉林省等电力公司创新火电机组滑参数调度、机组轮停等调峰调度方式取得了实效。火电企业采取各种保安全、保供热应急措施，严看死守，加强设备维护与管理，挖掘深度调峰空间，华能大连、营口电厂，大唐珲春电厂，华电铁岭、阜新煤矸石、哈三、牡二电厂，国电双辽电厂，中电投浑江电厂积极配合电网采取了节日停机调峰措施。一些地方政府供热管理部门，加快城镇热网尖峰锅炉配置、调试，加强安全监管，积极协调城镇热网启动备用热源，有力支持了电网的低谷调峰工作。东北电力行业在确保电网安全的前提下，为当地保供热保民生筑起了一道宏大且隐形的电力护城河。

    由于组织、动员到位，预测、预案到位，责任、措施到位，在众志成城面前，东北电网及各地区城镇热网没有发生一起大面积停电和停热事故，圆满实现了春节期间 “零事故率”目标，确保了电网稳定运行，确保东北城镇居民过上了一个祥和之年，风电消纳工作同去年相比也略有好转。2013年除夕至初六春节期间（2月9日至15日），东北电网日平均用电量8.9亿千瓦时，同比增长3.03%；日平均最小用电电力3521万千瓦，同比增长6.37％；日平均最大用电电力4315万千瓦，同比增长3.84%；日平均峰谷差为794万千瓦，同比减小10.53％，增大趋势逆转。日平均接纳风电电量7742万千瓦时。春节低谷时段全网最低接纳风电电力121万千瓦，最高接纳风电电力262.5万千瓦。辽、吉、黑三省省间联络线计划完成率100%，新增购俄电力20万千瓦。

    总结东北地区春节“三保”工作，主要有七项措施收到了实效：一是电监会和国网公司给予了大力支持，提高了春节低谷时段东北送华北电力，在华北电网用电负荷率基本零增长的情况下，增加区域外送电力消纳空间30-110万千瓦；二是东北电力行业积极落实党的十八大会议精神，及时召开保供电保供热保民生工作会议，提出了制定各种安全应急预案和“三保”工作措施、实现零事故目标等9项监管要求；三是东北电监局连续四年组织专家开展了火电厂最小运行方式现场核查工作，2012年将东北10万千瓦及以上容量火电厂供热中期最小运行方式出力控制在额定容量的41%，保证了东北地区在集中供热面积增长16.5%的情况下火电机组最小方式出力仅增长了7.5%，大大提高了能源综合利用率，充分挖掘热网调峰能力，核定了应急调峰机组可调空间在100-150万千瓦（向热网尖峰备用热源转移部分热负荷），实际调用110万千瓦；四是东北电网及三省调度机构积极开展精细化调度，及时调用辽宁蒲石河和吉林白山抽水蓄能机组泵工况运行，增加临时用电负荷120-150万千瓦；五是监管机构和电网企业严格监控红沿河核电和大板电厂新机避谷并网，及时叫停4台60万千万纯凝机组打孔抽汽改造，减少春节期间新增的最小电力150万千瓦；六是网、省电力调度机构积极协调自备机组处于受电状态，受电负荷达到30-50万千瓦；七是进一步明确了春节期间全网低谷调峰资源由东北网调统一调度，各省调度机构积极配合，提高了调峰资源利用率。

    展望明年春节调峰工作，有三个理念需要坚持：一是东北电网低谷调峰困难仅仅依靠电网是很难应对的，建立“政监合力、企业同心、资源统配、跨区支援”的共同管控模式才能确保安全供电、安全供热，维护行业和社会稳定，也是做好东北电网低谷调峰工作的组织保证；二是坚持火电厂最小运行方式现场核查和以热定电原则，推进电网深度调峰等辅助服务市场化，加大发电厂运行考核与辅助服务补偿力度，完善火电厂热负荷在线监测系统，是做好低谷调峰工作的制度和技术保证；三是加快城镇热网尖峰备用锅炉能力建设，探索用电需求侧管理措施实现电网移峰添谷，鼓励背压机组并网运行应对东北城镇化建设，是做好电网低谷调峰工作的长远和根本保证。