电力监管座谈述评四:维护电力能源战略利益
2012-08-17 09:55:28 来源:中国电力报
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电力18讯: 记者 蒋学林
年初,上任刚半年的电监会主席吴新雄旗帜鲜明地提出:“坚持为国家电力能源发展战略主动服务。”时至今日,时间已经过去了8个多月,电监会提交了怎样的成绩单?“主动服务国家电力能源发展战略,大力推动‘疆电外送’。今年第一期外送电挂牌交易量35亿千瓦时,已超过2011年全年交易量。”8月3日,新疆自治区副主席库热西・买合苏提在电力监管工作(新疆)座谈会上如此评价。
这只是成效之一。7月5日~8月10日,2012年电力监管工作座谈会相继在全国30个省(区、市)隆重召开。透过这些座谈会可以看出,电监会在服务国家电力能源规划、安全、基地建设等方面,求解现实矛盾,做了大量卓有成效的工作。
主动作为成绩单获普遍认可
“电力监管机构充分发挥区域统筹协调作用,完善‘西电东送’交易机制,有效保障了广东电力供应。”广东省副省长刘志庚在电力监管工作(广东)座谈会上说。
“西电东送”是国家既定战略之一,属于跨省区电能交易范畴。一直以来,电监会大力推进跨省区电能交易,取得明显成效。
上半年,全国共完成跨省区交易电量3152.42亿千瓦时,同比增长7.53%,很好地实现了余缺调剂和资源优化配置。“针对近年来火电企业大面积亏损,山西省电监办提出了一系列具有针对性的政策建议,为改善发电企业生产经营状况起到了积极促进作用。”国电集团山西分公司副总经理魏建朝在电力监管工作(山西)座谈会上介绍。
山西是我国煤炭大省,也是煤电矛盾最为突出的地区之一。从全国看,近年来“市场煤、计划电”矛盾突出,甚至已开始威胁电力供应。电监会对此高度重视,继去年进行深入调研之后,今年再次列为重大调研课题,并建立了电煤预警日报制度,切实维护了国家能源安全。
在电力监管工作(内蒙古)座谈会上,内蒙古电力集团有限公司总经理张福生表示,华北电监局积极协调国网和华北电网,要求华北电网在用电低谷时最少接纳蒙西电网风电100万千瓦,有效缓解了大量“弃风”。
内蒙古是目前我国最重要的国家级能源基地和风电基地,煤炭产量已超过山西居全国第一,电力装机也跃居全国前列,风电去年底装机已达1364万千瓦,占全国三成以上。目前,风电等清洁能源发展已成为国家能源发展战略不可或缺的一环。促进其健康可持续发展,成为服务国家能源发展战略的又一个侧面。去年以来,电监会特别加强了风电等新能源监管,并于近日发布了重点区域风电消纳监管报告,为其创造了良好的发展环境。此外,电监会今年5月与欧盟签署促进电力市场相关合作联合声明,促进了中外电力能源交流合作;6月出台《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》,落实国务院“新三十六条”。今年上半年,电监会向中央领导同志报送了6份专项报告,向中办、国办报送专报信息22份,向国务院报送电力供需形势分析报告2期,为电力能源发展提供了重要参考,多次得到党和国家领导人批示。
通过主动服务,“维护国家电力能源战略利益”得到了切实体现。
任重道远期待提交新答卷
北京市常务副市长吉林希望:“加强电力资源调度,确保北京电力安全供应。”湖南省副省长陈肇雄呼吁:“进一步加强对入湘输电联络线建设的支持力度。”江苏省副省长史和平建议:“积极推进跨区域电能输送和交易,促进江苏电力供应。”这是电能受入地区的声音。
宁夏自治区常务副主席齐同生提出:“加强对跨区跨省电力交易的支持力度,充分发挥宁夏煤炭能源基地区位优势,强化能源资源的合理调配。”四川省副省长王宁则希望增加向家坝、锦屏、官地电站等国调机组枯水期留川电量。这是电能输出地区的声音。
我国能源资源分布不均,与能源消耗中心呈逆向分布。西电东送、北煤南运、疆电外送,是国家既定电力能源发展战略。加强跨省区电能交易,促进资源优化配置,是电监会面临的长期性任务。
“从根本上解决市场煤和计划电的矛盾。”国电山东公司总经理任子芳的呼吁,无疑代表了火电企业的普遍心声。理顺煤电矛盾,促进火电可持续发展,将是电监会服务国家电力能源发展战略的要务之一。
“目前,吉林省火电和风电装机分别占总装机容量的68.46%和12.92%。供热机组已占火电机组的74.17%,电网调峰矛盾较为突出,弃风现象严重。”吉林省副省长王祖继建议继续推动电力交易监管,促进清洁能源的消纳利用。类似吁请还出现在新疆、内蒙古、甘肃等多省(区)座谈会上。按照规划,到2015年,全国并网风电将达到1亿千瓦,太阳能发电达到2100万千瓦。
“尽快推进我省大用户与发电企业直接交易试点工作。”甘肃省副省长虞海燕在电力监管工作(甘肃)座谈会上建议。作为电力改革重要内容之一,直购电试点受到普遍期待。而在我国另一个能源基地贵州,当地经信委希望在上网、输配环节引入听证机制,改变当前定价模式。
服务国家电力能源发展战略的任务光荣而神圣。面对各方进一步期盼,我们相信,在党中央、国务院的领导下,电监会必将发挥更大作用。
年初,上任刚半年的电监会主席吴新雄旗帜鲜明地提出:“坚持为国家电力能源发展战略主动服务。”时至今日,时间已经过去了8个多月,电监会提交了怎样的成绩单?“主动服务国家电力能源发展战略,大力推动‘疆电外送’。今年第一期外送电挂牌交易量35亿千瓦时,已超过2011年全年交易量。”8月3日,新疆自治区副主席库热西・买合苏提在电力监管工作(新疆)座谈会上如此评价。
这只是成效之一。7月5日~8月10日,2012年电力监管工作座谈会相继在全国30个省(区、市)隆重召开。透过这些座谈会可以看出,电监会在服务国家电力能源规划、安全、基地建设等方面,求解现实矛盾,做了大量卓有成效的工作。
主动作为成绩单获普遍认可
“电力监管机构充分发挥区域统筹协调作用,完善‘西电东送’交易机制,有效保障了广东电力供应。”广东省副省长刘志庚在电力监管工作(广东)座谈会上说。
“西电东送”是国家既定战略之一,属于跨省区电能交易范畴。一直以来,电监会大力推进跨省区电能交易,取得明显成效。
上半年,全国共完成跨省区交易电量3152.42亿千瓦时,同比增长7.53%,很好地实现了余缺调剂和资源优化配置。“针对近年来火电企业大面积亏损,山西省电监办提出了一系列具有针对性的政策建议,为改善发电企业生产经营状况起到了积极促进作用。”国电集团山西分公司副总经理魏建朝在电力监管工作(山西)座谈会上介绍。
山西是我国煤炭大省,也是煤电矛盾最为突出的地区之一。从全国看,近年来“市场煤、计划电”矛盾突出,甚至已开始威胁电力供应。电监会对此高度重视,继去年进行深入调研之后,今年再次列为重大调研课题,并建立了电煤预警日报制度,切实维护了国家能源安全。
在电力监管工作(内蒙古)座谈会上,内蒙古电力集团有限公司总经理张福生表示,华北电监局积极协调国网和华北电网,要求华北电网在用电低谷时最少接纳蒙西电网风电100万千瓦,有效缓解了大量“弃风”。
内蒙古是目前我国最重要的国家级能源基地和风电基地,煤炭产量已超过山西居全国第一,电力装机也跃居全国前列,风电去年底装机已达1364万千瓦,占全国三成以上。目前,风电等清洁能源发展已成为国家能源发展战略不可或缺的一环。促进其健康可持续发展,成为服务国家能源发展战略的又一个侧面。去年以来,电监会特别加强了风电等新能源监管,并于近日发布了重点区域风电消纳监管报告,为其创造了良好的发展环境。此外,电监会今年5月与欧盟签署促进电力市场相关合作联合声明,促进了中外电力能源交流合作;6月出台《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》,落实国务院“新三十六条”。今年上半年,电监会向中央领导同志报送了6份专项报告,向中办、国办报送专报信息22份,向国务院报送电力供需形势分析报告2期,为电力能源发展提供了重要参考,多次得到党和国家领导人批示。
通过主动服务,“维护国家电力能源战略利益”得到了切实体现。
任重道远期待提交新答卷
北京市常务副市长吉林希望:“加强电力资源调度,确保北京电力安全供应。”湖南省副省长陈肇雄呼吁:“进一步加强对入湘输电联络线建设的支持力度。”江苏省副省长史和平建议:“积极推进跨区域电能输送和交易,促进江苏电力供应。”这是电能受入地区的声音。
宁夏自治区常务副主席齐同生提出:“加强对跨区跨省电力交易的支持力度,充分发挥宁夏煤炭能源基地区位优势,强化能源资源的合理调配。”四川省副省长王宁则希望增加向家坝、锦屏、官地电站等国调机组枯水期留川电量。这是电能输出地区的声音。
我国能源资源分布不均,与能源消耗中心呈逆向分布。西电东送、北煤南运、疆电外送,是国家既定电力能源发展战略。加强跨省区电能交易,促进资源优化配置,是电监会面临的长期性任务。
“从根本上解决市场煤和计划电的矛盾。”国电山东公司总经理任子芳的呼吁,无疑代表了火电企业的普遍心声。理顺煤电矛盾,促进火电可持续发展,将是电监会服务国家电力能源发展战略的要务之一。
“目前,吉林省火电和风电装机分别占总装机容量的68.46%和12.92%。供热机组已占火电机组的74.17%,电网调峰矛盾较为突出,弃风现象严重。”吉林省副省长王祖继建议继续推动电力交易监管,促进清洁能源的消纳利用。类似吁请还出现在新疆、内蒙古、甘肃等多省(区)座谈会上。按照规划,到2015年,全国并网风电将达到1亿千瓦,太阳能发电达到2100万千瓦。
“尽快推进我省大用户与发电企业直接交易试点工作。”甘肃省副省长虞海燕在电力监管工作(甘肃)座谈会上建议。作为电力改革重要内容之一,直购电试点受到普遍期待。而在我国另一个能源基地贵州,当地经信委希望在上网、输配环节引入听证机制,改变当前定价模式。
服务国家电力能源发展战略的任务光荣而神圣。面对各方进一步期盼,我们相信,在党中央、国务院的领导下,电监会必将发挥更大作用。
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