电力监管述评3：服务群众提升质量

电力18讯：    中国电力报、中电新闻网记者 张子魁

　　“感谢国家电监会开展这次专项行动,因为这是实实在在为老百姓解决实际问题的民生工程。”江西省共青城市甘露镇岭背熊家村村委会主任熊德河说，“现在村民在村里就可以自助缴费，过去缴电费，车费比电费还贵的现象一去不复返了。”相似的表达一次次出现在全国各地召开的电力监管工作座谈会上，反映的是人民群众的普遍心声。

　　这是电力监管机构加强供电服务质量监管、主动服务人民群众的真实写照。

　　一年多以来，电监会狠抓供电服务质量，让人民群众用上放心电、安全电、满意电，这是契合多方需求的好事、实事、大事。今年6月，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强对此作出重要批示，高度肯定了其所取得的成效。

　　专项监管行动带动供电服务质量全面提升

　　“以提高居民用电服务质量监管专项行动为契机，通过实施加大配电网建设、加快配电网故障抢修、创新服务举措、提升便民服务能力、提升保障性住房用电配套能力、迎峰度夏保电‘六大工程’，进一步提升全省供电服务水平，得到了人民群众的广泛好评。”江苏省副省长史和平在电力监管工作（江苏）座谈会上说。去年10月，为全面提高居民用电服务质量，电监会正式启动了居民用电服务质量监管专项行动。这是贯彻落实党中央、国务院“以人为本、执政为民”的生动实践。

　　专项行动开展以来，电网配网投资建设力度不断加大，服务水平不断提高，部分居民用电得到有效改善，保障房接电“绿色通道”得以畅通……今年一季度，全国电力故障平均排除时间为1.5小时，同比减少10%以上。

　　“深入推进居民用电服务质量监管专项行动，有效解决了居民用电的实际问题。”广东省副省长刘志庚在座谈会上评价说。而在此前，中央政治局委员、国务院副总理、重庆市委书记张德江，中央政治局委员、广东省委书记汪洋，中央政治局委员、天津市委书记张高丽，中央政治局委员、上海市委书记俞正声等中央领导，全国各省（区、市）党委、政府主要领导都作出批示，充分肯定了电监会积极服务广大人民群众、开展专项行动的举措。

　　“我院不会忘了电力监管机构和供电企业作出的特殊努力及贡献。”贵阳中医院第一附属医院负责人在座谈会上说。毋庸置疑，居民用电服务质量专项行动已深得人心。当然，这只是供电服务监管内容的一个侧影。不仅医院，还有机场、地铁……与人民生活息息相关的供电服务均是电监会重点关注的对象。多年来，无论是开展全国供电服务质量检查，督促供电企业落实“五项制度”，还是开通12398投诉举报热线，查处消费者投诉案件，电监会始终高度重视维护人民群众的用电权益。

　　在监管工作中，“切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益”扎扎实实地落到了行动上。

　　加强监管服务供电服务质量将继续提升

　　专项行动取得阶段性成效，得到了各方面普遍认可，但电监会并未满足，而是百尺竿头、更进一步。

　　电监会主席吴新雄在座谈会上指出，从长远看，保障迎峰度夏、迎峰度冬、重要节假日等高峰用电时期百姓能够更放心地用电、更可靠地用电仍有差距。特别是如何解决无电地区和无电人口用电问题更为迫切。

　　对全国性问题的认识是清晰而透彻的，但我国幅员辽阔，地区差异性比较明显。为更深入地了解人民群众的供电服务诉求、需要，电监会在各地监管工作座谈会上开展了系统征求电力用户意见的工作。“希望继续深入扎实地开展专项行动，为解决吉林省局部地区供电能力不足、农村地区电压偏低和过负荷以及弃管小区用电问题发挥积极作用。”吉林省副省长王祖继在座谈会上表示。

　　辽宁省副省长谭作钧在辽宁座谈会上也提出了相似问题，他建议监管机构“优先安排改造，解决辽宁省电压长期偏低或过负荷问题。”湖北省洪湖市乌林镇周坊村支部书记张乾坤则更为具体：“希望供电部门进一步加强我村用电基础设施建设，将我们村剩余两个老旧台区进行绝缘化改造。”“建议进一步扩大对专项监管行动的宣传力度，让普通百姓更多地了解供电企业、监管机构为人民群众所做的工作。”党的十七大代表、福州军门社区主任林丹说。

　　座谈会现场，记者看到，电力监管机构在每位代表的资料中，都放上了一份12398的宣传活页，让更多的人了解这条民生热线。电力监管机构以调查问卷的形式，在会场征集了更多的意见。目前，电力监管机构正在紧张地梳理这些意见。下一步，电力监管机构将针对这些意见，有的放矢地开展工作，解决人民群众的实际诉求。同时，促进供电服务质量提升不会就此停步，这既是人民群众的普遍呼声，也是电力监管机构“监管为民”自我要求。