山东电监办：加强供电能力监管 提升供电服务水平

电力18讯：    郑玉平：加强供电能力监管，提升供电服务水平。为深入扎实开展居民用电服务质量监管专项行动，努力实现“一个维护、四个保障、六个落实”的目标要求，我办始终把保障人民群众的基本用电权益作为服务民生的一项重要任务来抓，将专项行动的各项要求与“两率”贯彻和我省开展的供电示范企业创建等工作实现了有机结合，相互促进，现有关情况汇报如下：

　　一是针对近年来山东用电需求持续快速增长、部分区域电网出现供电“卡脖子”的问题，确定将供电能力监管作为专项行动的工作重点，在制定《专项行动实施方案》中，将供电能力和“两率”提升作为监管的重要内容，并从标准宣传贯彻、健全管理体系、规范农电管理、加大农网投入四个方面提出了监管措施，要求供电企业将农村居民用电与城市居民用电同等保证，切实让专项行动和“两率”贯彻的成果惠及民生，惠及农民。

　　二是为加深社会和民众对“两率”的了解和认知，我办将“两率”标准换算成具体的时限，向全社会公开发布，并在中国电力报、山东卫视、大众日报等媒体进行宣传报导。要求供电企业在所有营业场所进行公示，将“两率”的贯彻情况及提高“两率”的具体措施向当地党委、政府汇报，争取将居民用电满意工程纳入政府的民生工程。

　　三是为切实解决电网供电薄弱环节。我办加强了电网运行方式的监管，通过年度电网运行方式监管汇报等形式，组织专家与供电企业共同分析电网结构存在的问题，提出解决方案。针对近年来临沂、日照等地因电力需求的快速增长，造成电网供电能力不足的问题，提出了具体的监管建议，山东电力集团公司积极采取措施，在迎峰度夏前及时完成了部分区域电网的改造，以满足高峰时段的电力需求。

　　四是为做好我省保障性住房的供电服务工作，我办主动与省住建厅沟通，召开专项工作座谈会，并与住建厅、山东电力集团公司联合发文建立保障性住房业扩“绿色通道”，并且明确了“三优”（优先、优惠、优质）原则的和“五快”要求（受理快、勘查快、施工快、验收快、送电快），并对设计、施工服务实行全过程监督。截止目前，我们全省已完成保障性住房报装接电项目840个，业务办理流程和时限均符合监管要求。

　　五是为发挥典型带动作用，促进我省供电服务整体水平向更高的标准迈进。我办与山东电力集团公司共同确定了济南、泰安、枣庄和胶州、诸城、高青、夏津等7个不同类别、不同特点的市、县级供电企业，作为首批居民用电优质服务示范区创建单位，要求创建单位通过创新工作，发挥先行先试作用，为全省供电服务工作积累和创造经验，推动面上工作的深入开展，促进全省供电服务水平再上新的台阶。为做好示范区的创建工作，我办制定了示范区创建标准，要求创建单位按照标准要求，制定切实可行的创建方案和工作计划，认真开展创建工作。为及时总结推广泰安供电公司实施居民用电满意工程，加快智能配网建设，扎实开展"彩虹・心立方"优质服务实践，向用户承诺"不停电就是最好的服务"等经验做法，5月份组织全省供电企业在泰安召开了现场经验交流会，实地进行参观学习，取得了良好的效果。

　　居民用电质量监管专项行动的深入开展，有力的促进了全省城乡配电网的建设改造，山东电力集团公司根据专项行动的要求，及时调整了电网投资结构，将资金重点投放在城乡配网建设上，今年全省110千伏及以下配网建设投资将达186亿元，同比增长31.49%。其中农网投资将达87.3亿元、完成187项农网改造升级建设任务，6月底前将全面完成172万户的农村"低电压"综合治理任务。枣庄供电公司通过大力实施村村强网和配网提升工程，2012年春节期间首次实现配网和台区的零跳闸纪录，1-5月份，中低压配网故障跳闸率同比下降42%。为打造坚强电网，实现全网整体供电能力和运行可靠性质的提升，山东电力集团公司从今年起利用三年的时间，投资240亿元建设智能配网，到2014年将在全国率先建成供电能力充足、供电质量可靠的现代化智能配网。届时，全省城乡供电能力将大大增强，电能质量和供电可靠性进一步提升，城乡电网和用电服务的差距逐步缩小。

　　通过大力实施居民用电满意工程，全省供电服务水平得到了新的提升，山东电力集团公司开发建设了全国首个省级层面的有序用电方案智能决策系统，为居民用电提供了制度和技术上的保障；为保证居民用电公正计量和准确收费，大力实施城乡"一户一表"改造，在潍坊建成了国内规模最大、技术最先进的计量检定系统，年自动检定能力达200万只，规范了电能表的轮换、校验工作，满足居民用户的申校需求；通过自助缴费厅、在大中型社区安装交费终端，与银行、邮政便民服务站合作设立缴费点等形式，年内新建3万个收费网点，实现城市"十分钟缴费圈"和农村缴费"村村设点"，方便城乡居民缴费；建立了与12345政务热线、12398电力监管热线以及相关部门的应急联动工作机制，并建立了全省统一集中的95598电力客户服务热线，统筹优化应急抢修资源，保障居民用电的社会化服务体系正逐步形成。

　　虽然，我省在居民用电专项行动工作中，做了一些工作，取得了一定的成绩，但与领导的要求，和兄弟单位相比，还有很大差距，我们决心以这次会议为新的起点，认真落实吴主席的重要讲话精神，加大措施，创新工作，以更加优异的成绩，迎接党的十八大胜利召开。