河北日报：阶梯电价“待产” 三大问题“临考”

电力18讯：    居民生活用电阶梯电价将于今年6月份在全国推开，距今已不足一个月的时间。

    从5月10日上午举行的河北省居民生活用电试行阶梯电价听证会上看，“待产”的最后一个月内，河北省阶梯电价方案至少还面临三方面问题的考验。

    “阶梯电价应考虑不同家庭的不同情况，不能笼统地以每户为计量单位。”在听证会上，参加人之一的河北东方伟业律师事务所孙汉礼解释说，“比如，一个三口之家和一个六口之家，用电量显然不可能一样。阶梯电价的设计初衷是‘少用少花钱、多用多花钱’，同时保障低收入者利益。但这一定价方式如果不考虑人口数量就未必能关照弱势群体，尤其是在城市，一些经济条件差的人多是一个单元房几代同居，表现在用电量上，可能会超过第一档电量水平，无法享受低电价，穷人利益反而受损。”

    有些参加人建议，可以采取以“人口”为计量单位。对此，河北省物价局相关负责人表示，以“户”计量和以“人口”计量虽各有利弊，但以“人口”计量并不具备可操作性。

    “还应关注不同区域和城乡差别。我省地域差异、季节差异较大，张承地区取暖季较长，冀南天气炎热，用电自然要高，这是不争的事实。”河北省政协常委、省科技情报院副院长赵文伟认为，河北省南北用电量有较大差异，不能搞“一刀切”。

    张家口消费者协会董娅飞也建议南北可以实行不同的电价指标，细化现有分档标准，并建立动态阶梯电价调整机制。同时，对未单独安装电能表的居民用户要加快安装进度，使全体居民尽快实行阶梯电价。

    此外，许多参加人提出实施阶梯电价后，增加的电费收入用途应该公开透明，不能成为供电企业新的利润增长点。

    文/河北日报记者 马建敏 王博