东北电监局尽职服务吉林省冬季供热民生工作获省政府好评

电力18讯：    近年来，冬季采暖已成为北方地区保民生、保稳定的头等大事。东北电监局切实履行监管职责，在2012年1月份参与吉林省针对供热机组的专项检查工作中，积极提出监管建议，确保吉林省冬季供热机组安全稳定运行，参与撰写的《关于对热电联产企业供采暖用热补贴和企业运营效能情况监督检查的报告》（以下简称《报告》）受到省政府领导的好评，王儒林副省长做出“赞成所提建议、认真抓好落实”的重要批示。

　　在保供热和财政补贴专项检查前，东北电监局以公平、公正、公开为原则，在对吉林省火电企业的最小运行方式现场核查工作中，对电厂热负荷进行了量化认定。同时，为缓解热电联产企业受燃煤价格持续大幅上涨、热价与成本长期倒挂的双重影响引起的严重亏损情况，保证城市供热安全和供暖质量，东北电监局开展了火电厂燃料情况调查，形成了《东北区域当前火电发展存在的问题和政策建议》报告，并对吉林电煤价格上涨、煤质下降、环保投入加大等影响热电厂成本亏损原因进行分析。根据吉林热源企业售热价格与辽宁、黑龙江相邻两省对比定价过低以及当前火电企业持续亏损的情况，积极向省监察厅等有关部门提出了对吉林省热电厂调价或补贴的具体建议，得到吉林省相关部门的认可。

　　在保供热和财政补贴专项检查中，东北电监局配合吉林省政府有关部门，进行了充分的调查研究，提供测算数据及相关建议，吉林省人民政府高度重视，下发了《关于对热电联产企业供采暖用热实行一次性临时补贴、对采暖期储煤达标的热电联产企业实施奖励的通知》（吉政函[2011]241号）（以下简称《通知》），对热电联产发电企业供暖期采暖用热实行一次性临时补贴，按实际供热量计算供热补贴费，全省共计财政补贴1.64亿元，并对采暖期供热储煤达标的热电联产发电企业实施奖励，全省奖励资金为600万元。为全面掌握《通知》中补贴政策的落实情况，东北电监局拟订了热电联产发电企业的保供热检查方案，再次配合吉林省监察厅，会同吉林省财政厅、物价局、工信厅组成专项检查组，对市、县级政府财政拨付补贴的执行情况，热电联产企业运营效能情况，企业变动成本核算和储煤情况分别进行了联合现场监督检查。东北电监局对检查的结果和存在的问题提出了工作意见和建议，由吉林省监察厅形成《报告》，责成补贴资金未拨付到位的地市级政府尽快落实补贴政策；加强组织协调拓宽燃煤购销渠道，增加运输能力，解决储煤量不足的问题；对未制定供预案、供热设备不能满足供热要求等问题的企业，由东北电监局监督限期整改，经相关部门验收合格，以确保供热安全和质量。