缺电硬约束倒逼节能减排 低电量支持高增长

电力18讯：    面对今年全国性的电荒，在东部沿海城市甚至中西部城市频频出现拉闸限电的情况下，作为GDP占全国1/9的经济大省，最大用电错峰负荷达到740万千瓦的广东，为何能独善其身，将缺电对经济的影响降至最低？

　　最新统计数据显示，今年前三季度，广东以8.66%的用电量增长，支撑了10.1%的GDP增长。低电量支持高增长背后，既是广东产业结构优化调整的成效，也是用电效率提高的一个有力佐证。

　　单位能耗排序用电不“抢跑”

　　“犹如高峰时段瓶颈路段的交通，如果大家都抢道行车的话，那么所有的车只有堵在那里，动弹不得。”

　　“同样，在用电高峰供应缺口的情况下，如果大家都开足所有生产线，那结果就是电网超负荷，大家都停电。”

　　与交通宜疏不宜堵一样，当电力总体紧缺的时候，通过科学安排错峰用电，错峰不拉闸，限电不减产，让有限资源发挥最大效应。这就是游戏规则。美的集团办公室主任卢书平生动道出了广东实施有序用电的真谛。

　　2011年春节刚过，正月十六，肇庆电力负荷赶超年前水平，随后用电负荷一路向上，与此同时，肇庆也面临近年来罕见的缺电局面，电力最大缺口达23.3万千瓦。

　　这只是冰山一角。广东电网公司副总经理罗辑透露，今年我省电力供应形势一直处于非常紧张的局面，全省电网统调最高负荷6次创出新高，达到7475万千瓦，比去年最高负荷增长7.5%，最大错峰负荷达到740万千瓦，错峰天数超过了260天，累计错峰电量已经超过49亿千瓦时。

　　2011年甚至以后更长一段时间，广东缺电已成定局。

　　在各级政府、企业的支持下，广东积极探索，由政府根据年度电力供需平衡预测和国家有关政策组织编制有序用电方案，由各地市供电局承担实施，按“有保有限”的原则，以“保居民，保民生和保重要用户”为重点，按照国家节能减排政策要求，优先保障高附加值企业的用电需求，严格限制高耗能、高污染、高投入、低产出的企业用电，逐步建立起政府为主导、电网企业为重要实施主体、电力用户积极参与的有序用电管理长效机制。

　　如广东电网公司江门供电局联合江门市经信局制定的有序用电细化方案，按照企业税收贡献、每度电产生税收、产值单耗等指标进行量化排名，把参与错峰的工业企业实行分类、分梯级错峰，优先满足高效益、低能耗、高科技等优质企业的合理用电需求，加强对399家高能耗、高污染企业的用电限制。

　　这399家“双高”企业用电负荷达到32万千瓦。供电局通过安排其执行高一级别的错峰措施，相当于每天为重点保障企业腾出4万至5万千瓦的负荷空间，有效提高电能效益。

　　佛山、东莞、中山、珠海等地方政府也相继出台了类似有序用电细化方案。

　　“今年订单多，能不能不安排错峰？”在一次客户座谈会上，佛山纺织协会曾向供电局提出这样的要求。

　　“每个企业的生产线都不想停，都不想参与错峰，这在缺电形势下并不现实。”佛山供电局副局长杜满权说，在政府出台细则后，供电局要做的事，除了科学安排错峰外，就是“用心用脑”为企业做好细致的个性化错峰方案，尽量满足客户的用电需求。

　　“就像跑步一样，如果大家都抢跑，就乱套了。”美的集团办公室主任卢书平认为，制度透明了，规则公平了，大家就应该都去遵守。在缺电的严峻形势下，美的集团主动配合供电部门做好错峰安排，制定了企业配合错峰停电的三级序位表，保障了在配合错峰减容的同时不影响主要生产线的正常运转，成为佛山地区企业积极主动配合落实有序用电的良好典范。卢书平说：“今年电力最紧张，但我们的临时停电却减少了50%。”

　　缺电硬约束倒逼节能减排

　　10月初，在佛山高明发展了10多年的顺城陶瓷企业干部饭堂换了几套新炉灶――电磁厨房。

　　“使用20多天来，我们计算了一下，以前饭堂柴油费每天要花500多元，现在换成这些设备，只需花费100多元电费。”佛山高明顺成陶瓷企业副总经理潘根和说，今年以来，受原材料涨价和人工成本增加，降能耗成为节约成本的一大重要措施。

　　事实上，作为国内传统的陶瓷行业，近年来，在参观学习了意大利、西班牙同行的工艺，整个行业已经有了显著变化，产能落后、设备落后的企业已经逐步被淘汰出局。

　　罗辑进一步解释，广东电网公司的有序用电措施，其中重要一条就是要优先保障高附加值企业的用电需求，严格限制高耗能、高污染、高投入、低产出的企业用电。全省各地市供电局对已关停企业会严格执行停电措施，在出现错峰情况时，首先安排对高耗能高排放的生产企业实施错峰停电。

　　据统计，在佛山市政府2010年公布的淘汰落后产能35家企业中，目前已关停12家，暂停用电容量11家，减少用电容量2家，暂停（减少）容量达27190千伏安。

　　“今年，我们的生产线一天没停过。”作为佛山高明的三大用电客户之一，顺成陶瓷通过安装变频设备、降低能耗、利用低谷电价生产，在国内同行销售普遍下滑的形势下，今年业绩基本保持与去年持平。

　　缺电硬约束下，正在倒逼企业节能减排、绿色转型。