南方电网形成“1+1+10”的选人用人制度体系

电力18讯：    今年以来，南方电网公司深入贯彻落实中央企业提高选人用人工作满意度座谈会精神，大胆探索，改革创新，大力推进选人用人制度建设。继3月份出台了公司《领导人员管理规定》、《所属单位领导班子和领导人员综合考核评价办法》和《公开选拔、竞争上岗管理办法》等3个制度，9月2日，公司党组会议又讨论通过了9个选人用人制度。12个选人用人制度形成了具有南网特色的“1+1+10”的选人用人制度体系。

据悉，9月2日公司党组会议通过的9个制度包括：《后备干部管理规定》、《干部选拔任用初始提名办法》、《差额选拔干部管理办法》、《干部任期及交流管理办法》、《非领导职务管理办法》、《所属单位干部备案管理和报告办法》、《干部选拔任用工作监督检查办法》、《干部任前公示管理办法》、《干部任职试用期管理办法》。

今年2月份以来，根据中央企业提高选人用人工作满意度座谈会提出的“以贯彻落实两个文件为契机，全面推进中央企业领导人员管理的制度建设”要求，公司党组深入学习《中央企业领导人员管理暂行规定》、《中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法(试行)》等重要文件精神，按照公司“集团化管理模式、一体化管理制度”的管理定位，本着“一体化、规范化”的原则，在原有制度基础上，启动了修编完善工作。通过广泛征求意见，反复修改完善，并经公司党组会议讨论通过，数月来形成了以《领导人员管理规定》为基础，《所属单位领导班子和领导人员综合考核评价办法》为导向，其他10个制度相互配套的、具有南网特色的“1+1+10”的选人用人制度体系，对选人用人各个环节进行规范和全过程闭环管理。

据了解，南方电网公司在选人用人制度建设中，始终坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先标准，坚持民主、公开、竞争、择优方针，坚持改革创新理念，大力推进制度创新。

新制定的《干部选拔任用初始提名办法》，把干部初始提名程序规范化。首次明确了初始提名可采取组织提名、会议提名、个人提名等方式进行；规定会议提名采取非定向投票推荐提名人选，根据投票结果确定初步人选，扩大了选人用人视野和民主；明确了初始提名工作按启动提名、提名推荐、汇总并确定提名人选等程序进行，规定了“无论采用什么方式提名，都必须经过民主推荐，并由领导班子集体研究后确定考察对象”，从源头上规范选人用人工作。

新制定的《差额选拔干部管理办法》，把差额选拔干部程序化。确定了差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决的具体操作程序和差额比例，差额推荐根据初始提名情况，按照不低于1：3的比例提供人选名单进行推荐，差额推荐得票率未达到推荐票数三分之一的，一般不得列为考察对象；差额考察按不低于1：2的比例组织开展考察；差额酝酿按不低于1：2的比例进行酝酿；差额票决按不低于1：2的比例通过无记名投票决定任职人选。

新制定的《所属单位干部备案管理和报告办法》，把公司系统关键岗位干部管理具体化。规定了公司所属二级单位关键岗位的正处级干部实行任前备案请示，其他正处级干部的任免进行任后备案报告。对近期中央关于干部选拔任用需要报告和征求意见的内容，以及对配偶子女均已移居国(境)外干部的管理内容，也纳入该办法进行管理。

新制定的《干部选拔任用工作监督检查办法》，把选人用人工作监督管理常态化。进一步细化了监督检查的内容，在《中管企事业单位选人用人工作监督检查办法(试行)》5项检查内容基础上，扩充为12项检查内容，同时增加了日常监督检查的内容，从源头上防范和纠正选人用人不正之风。(任实)