批文未到 “巨无霸”光伏电站建设裹足不前

电力18讯：    作者：王佑
  
　　全球光伏电池第一大企业――美国First Solar公司(第一太阳能公司，下称“First Solar”) 在内蒙古自治区鄂尔多斯市建设的一个“巨无霸”光伏电站已经宣告延期。

　　尽管First Solar解释称，此项目仍然在推进中，但《第一财经日报》记者了解到，该项目至少将推迟半年，被延期的一个原因可能是其相关批文尚未拿到。

　　去年9月，这家美国薄膜光伏电池制造商宣布，与中国相关部门签订了谅解备忘录，将在内蒙古建设一家大型发电厂。

　　项目建设将分四期完成，一期工程的开工时间是2010年6月1日，发电规模将为0.03G瓦(30兆瓦)；二期、三期将在2014年完成，规模为0.1G瓦(100兆瓦)和0.87G瓦(870兆瓦)，随后的四期项目完工时间定于2019年，规模为1G瓦(1000兆瓦)。

　　据了解,该太阳能发电厂将建于鄂尔多斯市杭锦旗能源化工基地内，占地65平方公里。此外，First Solar还计划建立专门工厂，生产电厂所需的太阳能模块和电池板。

　　虽然时间要持续10年以上，但是该发电厂的整体规模是截至目前全球最大的。预计今年中国的光伏装机量在580兆瓦到600兆瓦之间，只是这个项目的30%左右。

　　不过，昨天一位知情人士告诉本报，该项目现在还没有动工，主要原因是相关批文没有拿到，但该人士并没有透露具体细节。

　　First Solar中国方面的一位代表昨天下午对本报表示，公司仍然在继续实施与鄂尔多斯市达成的谅解备忘录，“此项目的可行性研究已完成，估计项目将在2011年开始动工。”这一时间已经比预期的今年6月1日至少推迟了半年。

　　有媒体曾报道，First Solar的这一项目可能会重新招标，但是昨天前述知情人士否认了该说法。

　　一位券商研究员表示，整个项目涉及的政府补贴额较高。

　　目前，国内的普通上网电价均价为0.4元/千瓦时左右，而国内第二轮光伏电站招标过程中，中电投下属企业报出了0.7288元/千瓦时的超低上网电价。

　　“如果按照0.3元/千瓦时的政府补贴、年发电小时数为1400小时来计算，那么上述2G瓦的项目全部建成后，每年可能会得到8.4亿元的补贴。当然，未来普通电价是会继续走高，光伏发电价格也会下降，因此政府所掏出的补贴额也会逐步减少。尽管如此，这仍是一笔巨款。”

　　除了建设光伏电站，First Solar还表示要在鄂尔多斯建设一家碲化镉薄膜厂，实现本土生产。不过，一家光伏电站运营企业的负责人张先生向本报表示，他了解的情况是，First Solar考虑到技术保密等问题，该设想可能有变。

　　“如果First Solar不在国内设厂，那么它在中国的电站项目与其他公司相比，成本上也没有太大区别。”张先生说。

　　First Solar代表向本报表示，是否在中国建厂生产薄膜电池，还在讨论过程中。

　　光伏行业内部，也关心此项目的电价会何去何从。

　　尽管First Solar的成本已比国内晶硅技术所产的电池组件要低，但如果政府参照中电投公司在第二轮光伏电站项目招标中的0.7288元/千瓦时的价格作为上网电价的话，First Solar可能将因电价过低而继续延迟建厂的计划。

　　记者注意到，由13个项目组成的国内第二批光伏发电特许权招标项目中，来自内蒙古的就有三个电站项目，分别是阿拉善、包头和巴彦淖尔。

　　以内蒙古包头为例，最低电价是内蒙古国电能源投资有限公司报出的0.8847元/千瓦时，最高价则是1.06元/千瓦时。