贵州电网公司印发《进一步加强安全生产工作实施方案》 狠抓“人、网、管” 建设本质安全型企业
近日,贵州电网公司印发《进一步加强安全生产工作实施方案》(以下简称《实施方案》),强调要牢固树立安全发展理念,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”,狠抓“人”“网”“管”三大重点,提升本质安全能力、资源保障能力、队伍执行能力,加快建成本质安全型企业,为该公司高质量发展打造坚实安全基础。
以“人”为本 培植本质安全之“源”
在本质安全建设中,人是最活跃的因素。只有从根本上提升人的安全能力,才能保证安全行为的“可靠输出”,实现安全可控、能控、在控。
贵州电网公司通过“大反思、大讨论”认识到,要在“人”这个核心上做文章、定措施。该公司重点围绕“人和现场是核心,两票是关键”,提出了配网运维“三板斧”和现场作业“三个指引”等人身安全管控措施,真正解放一线,回归本真,让一线员工能够专注中心工作。
4月27日,贵州电网公司六盘水供电局变电管理所到500千伏六盘水变电站开展保护装置定检。在开工前的站班会上,工作班整装列队,工作负责人黄照厅大声朗诵交代工作任务、安全措施和注意事项。
“对于现场作业来说,‘三板斧’和‘三个指引’是环环相扣的,现场也很容易执行,关键是要抓好规范执行。”六盘水供电局变电管理所副主任赵轩认为,通过仪式,可以让一线员工更清晰地做到心中有数,进而心存敬畏。
对于现场工作班成员来说,多一份仪式感,就多一份责任、少一份随意。贵州电网公司把“人和现场是核心,两票是关键”贯穿到了每一个作业面,从源头上夯实了本质安全之基。
以“网”为主 夯实本质安全之“基”
电网是保障安全的物质基础,优化电网结构、提升设备运维水平是保障安全的前置条件。《实施方案》指出,要防范一般事故、一级电力安全事件基准风险,做好关键和重要变电、主变、线路运行维护工作,防止大面积停电事故发生。
近年来,贵州电网公司坚持安全第一、质量为本,把本质安全要求贯穿电网规划、建设、运维全过程,由被动防御向主动安全转变,将安全关口前移,在源头上预防,使各种危害电网安全因素始终处于受控制状态,提高电网免疫力。
优化电网运行控制策略,严守电网“三道防线”,是确保电网安全的重要举措之一。近年来,针对突破《电力系统安全稳定导则》的风险,贵州电网公司自2017年开展专项工作以来,制定了方式优化规划基建措施,突破导则策略由超过200条降至35条,成效显著。针对新版《电力系统安全稳定导则》作为国家强制性标准将于今年7月1日起正式实施的情况,贵州电网公司于3月初完成了贵州电网突破导则策略情况梳理及分析,并结合“十四五”电网规划工作,提出了规划基建43项解决措施和电网运行防控措施。接下来,该公司将按照清单逐步推进项目规划建设,确保在一两年内有突破、见成效。
以“管”为要 筑牢本质安全之“堤”
本质安全是建出来的,也是管出来的。为此,贵州电网公司从强化安全管理上下功夫,强化安全生产责任体系、管理体系和监督体系建设,努力提高本质安全水平。
《实施方案》提出,在强化安全生产责任体系建设方面,按照“可操作、可衡量、可考核”的原则,健全覆盖全面、权责对等的安全生产责任体系,确保责任链条无缝衔接,形成全员履责机制。
在强化安全生产管理体系建设方面,逐步将安全生产风险管理体系向营销服务、新兴业务等领域拓展延伸,深化风险管控和隐患整治双重机制,完善风险辨识分析和评级管控机制。
在强化安全生产监督体系建设方面,健全安全监督组织机构,在公司配置专职安全总监,在地市级单位试点设置安全总监,在县级供电企业重新设置独立安全监督部门,强化安全综合监督职能。
在加强公司层面管理的同时,管理更要贴近基层一线,优化资源配置,推动电网、设备、人员、各相关方和体制机制等诸要素安全可靠、高效运转、相互促进。
对此,已在安监领域工作多年的贵州电网公司六盘水供电局副总工程师、安全监管部主任朱远成表示,本质安全型企业建设的关键要素包括,处于核心地位的人的技能和意识,有保障的设备健康状况,构成系统的设备设施的和谐统一,管理制度的科学合理和无缺项,“本质安全是一项系统工程,切中了电网安全的要害,必须要让所有存在安全隐患的因素处于可控的范围。” (王明科 李泵)
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