10省市2019年电力交易规模大盘点

电力18讯：随着2018年的临近尾声，各省份纷纷开始备战2018年的电力市场，2019年的交易规模也在近期陆续公布于众，截至目前，全国已经有10个省市公布了2019年电力交易规模，电力市场化交易规模合计在10670亿千瓦时，较2018年各省市电力交易规模有了大幅提升。
 
从整体交易规模排列情况来看，位于千亿千瓦时级以上梯队的省份没有改变，江苏省、广东省、山东省依旧占据着前三的位置，其中位列首位的江苏省2019年交易规模高调定位在3000亿千瓦时，照比2018年的1900亿千瓦时提升了1100亿千瓦时。而广东省和山东省也不甘示弱，分别比2018年提升400亿千瓦时、300亿千瓦时。
 
而排在第二梯队省份，交易规模在500-800亿千瓦时，分别是山西省、安徽省、福建省和广西自治区，冀北电网、黑龙江省和上海市，交易规模也在150+亿千瓦时以上。此外，贵州省和云南省也公布了2019年直接交易方案，但未限定规模。
 


江苏：3000亿
在江苏发布的《关于开展2019年电力市场交易的通知》中，确定了2019年电力直接交易规模3000亿千瓦时左右。其中，年度交易采用双边协商和挂牌交易方式，原则上年度交易电量不超过2100亿千瓦时。月度交易采用集中竞价、挂牌等方式。

2019年，江苏对电力用户的准入条件再度放宽，放开了10KV及以上用电电压等级、执行大工业及一般工商业类电价的用户可参与市场交易。鼓励一般工商业用户中用电量大、用电稳定的零售、会议室和餐饮服务行业企业以及商务服务、对外贸易及加工、金融、房地产等企业参与市场交易。铁路、机场、市政照明、供水、供气、供热等公共服务行业企业及其他优先购电用户，也可自愿进入市场。此外，还放开了35KV及以上电压等级用户的直接交易。

点评：江苏省虽然放开售电市场的时间相对较短，但推进速度一直较快，2018年江苏的电力直接交易规模预计达到1900亿千瓦时，目前江苏已实现中长期交易年度、月度、月内全周期覆盖，2018年有3806家用户参与电力市场化交易,预计全年直接交易规模同比增长40.74%，在全国居首位。

广东：2000亿
9月29日，广东省经信委发布了《关于2019年电力市场交易规模安排和市场主体准入的通知》，初步确定2019年广东电力市场交易规模约为2000亿千瓦时。在2019年的市场化交易规模安排中，我们看到，2019年的交易规模增加了400亿千瓦时，其中2019年年度合同电量集中交易规模200亿，供需比为1.1。

在电力用户准入门槛方面，珠三角9市的工、商业用户门槛为年度用电量1300万千瓦时。粤东西北12市的工、商业用户市场准入门槛为年度用电量500万千瓦时、广东省高新技术企业市场准入门槛为年度用电量400万千瓦时。钢铁、建材行业企业市场准入门槛为年度用电量500万千瓦时。

点评：广东的售电市场一直不乏瞩目，11月23日，广东一年一度的长协正式落幕！成交平均价差4.509分。2018年广东的集中竞价交易也处于平稳状态，价差均价在3分左右，随着南方（以广东起步）的现货市场启动试运行，多元化的交易模式也将呈现。

山东：1600亿千瓦时
山东在《关于2019年山东省电力交易工作安排的通知》中提到，2019年全省市场交易电量1600亿千瓦时，放开10千伏及以上电压等级、年用户量500万千瓦时及以上电力用户进入市场。高新技术、互联网+、大数据、高端制造业等高附加值新兴产业，以及承担新旧动能转换重大项目库入库项目的电力用户，不受以上电压等级和用电量限制。煤炭、钢铁、建材、有色四个行业全面开放进入市场。

此外，通知中专门提到由于价格倒挂因素，2019年起，锡盟、扎鲁特跨省区送电由国网山东省电力公司集中挂牌购电，挂牌收益全部用于疏导跨省区线路容量电费。

点评：作为全社会用电量连续两年排名前三的用电大省，山东省的电力交易规模也在逐年扩大中。山东是全国售电公司数量最多的省份，据山东电力交易中心显示，截止目前已经通过公示售电公司803家（含跨省售电公司），2019年其电力市场也将是活跃的省份。

山西：800亿度
在山西省能源局发布的《2019年山西省电力直接交易工作方案》中提到，交易规模为800亿千瓦时，较2018年的直接交易方案增加了150亿千瓦时。

与2018年相比，山西进一步放宽了大工业用电企业参与市场的范围。一是将“用电电压等级35千伏，且上年度用电量在5000万千瓦时以上”的企业，扩大至“用电电压等级35千伏及以下，且上年度用电量在1000万千瓦时以上”的企业；二是对于高新技术企业、大数据类企业、承接加工贸易产业转移的企业、完成电能信息采集监测系统建设的企业等4类企业，取消电压等级和电量限制；三是煤炭、钢铁、有色、建材等4个行业企业可全电量参与市场。

点评：从2017年开始，山西的电力直接交易规模每年以150亿千瓦时的规模递增，此外，还鼓励新能源企业积极参与跨省跨区交易，种种条件的放宽，预示着2019年山西的售电市场必定是热闹的。

安徽：750亿千瓦时
安徽省能源局日前发布《2019年全省电力直接交易实施方案》，2019年综合考试电力供需平稳、电力迎峰度夏（冬）、清洁能源消纳、区外来电增长等因素，安徽的直接交易电量规模为750亿千瓦时。

在电力用户准入方面，安徽规定电力用户当年市场交易电量，按电力用户用电量固定比例进入市场。其中，钢铁、煤炭、有色、建材等四大行业用户可选择100%比例进入市场。

点评：2018年安徽省全年电力直接交易成交电量580亿千瓦时，市场规模及占全社会用电量比重均位列全国第九。2019年，安徽放开了四大行业用户的全电量参与交易，交易规模将有大幅度提升。

 福建：700亿
福建省工信厅日前发布了《关于开展2019年电力市场交易的通知》，明确2019年市场交易电量规模700亿千瓦时左右，市场交易总体按照年度和月度两种周期安排。

电力用户准入条件主要有，电压等级10KV及以上的,符合产业和环保政策,年购电量1000万千瓦时以上的工业用户。2018年新投产工业企业月均购电量应达到80万千瓦时以上。已注册的售电公司可以代理用户开展市场交易，其代理的全部用户的年用电量总和应达到2000万千瓦时以上。

点评：2018年，福建省确定市场交易电量规模在600亿千瓦时左右，而2019年增加了100亿千瓦时。此外，对于电力用户准入条件上，对于购售电业务改革试点园区的用户，条件更加放宽。在2018年，福建规定电压等级10KV及以上、2017年购电量500万千瓦时及以上的工商业用户。而在2019年，已完成增量配电改革业务的试点园区和购售电业务改革试点园区内，电压等级10KV及以上的、符合产业和环保政策的工商业用户，不受用电规模限制。

 广西：500亿千瓦时
广西壮族自治区工信厅日前发布了《自治区工业和信息化厅关于2019年广西电力市场交易安排的通知》，市场交易电量规模暂定500亿千瓦时，年度长协交易规模中255亿千瓦时。其中，火电机组总交易规模200亿千瓦时，核电机组交易规模55亿千瓦时。

点评：广西电力市场化交易范围也在逐年扩大中，2019年，广西首次明确了火电和核电机组的交易规模，为电力交易的顺利实施提供了电量上的保证。

 冀北电网：400亿
11月21日，河北省发改委发布了《2019年冀北电网电力直接交易工作方案的通知》，冀北电网2019年总电量规模拟定为400亿千瓦时(用户侧)，电力用户与冀北区内电厂交易电量为280亿千瓦时。其中同一投资主体所属的售电公司，当期交易申报电量合计不应超过交易总电量规模的8%。

点评：冀北电网的交易规模在逐渐增加。2018年冀北地区的电力交易规模为300亿千瓦时，2019年交易规模增加了100亿千瓦时。而从公布时间来看，2018年冀北电力交易规模的公布时间为2018年4月3日，而此次2019年规模公布时间比2018年提前了足足4个月，可见2019年的冀北售电市场，也将提前部署。

 上海：150亿千瓦时
上海在《2019年上海市电力用户与发电企业直接交易工作方案》中提到，综合考虑发电企业的市场化电量以及电网迎峰度夏、清洁能源消纳等电力需求，2019年年度直接交易电量预计为150亿千瓦时。其中，中国长江电力股份有限公司参与直接交易的电量为75亿千瓦时，核电秦山联营有限公司及秦山第三核电有限公司参与直接交易的电量为10亿千瓦时，川电东送参与直接交易的电量为1.65亿千瓦时，剩余年度直接交易电量由其他符合准入条件的发电企业承担。

年度直接交易开展时序为：年度双边协商交易，年度挂牌交易，年度集中竞价。2019年直接交易暂采用价格传导法。采用双边交易模式时，直接交易价格由电力用户与发电企业通过协商自主确定；采用挂牌交易、集中竞价交易模式时，直接交易价格根据交易平台成交结果确定。其中集中竞价交易的出清计算按边际出清价格统一确定交易价格。市外发电企业未成交的年度剩余市场化电量将按照集中竞价交易的成交出清序列中发电企业加权平均申报价差强制出清。

点评：上海的电力直接交易依然是电力用户与发电企业之间的交易，2019年依然没有售电公司的身影，交易规模也与2018年相同。期待着售电公司可以早日进驻上海。

黑龙江：150亿千瓦时
黑龙江电力交易中心日前发布了《关于开展黑龙江省2019年年度电力直接交易的通知》，交易电量规模为150亿千瓦时。黑龙江电力交易中心拟于12月20日至29日组织开展交易。

发电企业：省内单机容量200兆瓦及以上的燃煤公用发电机组应全部参与交易，鼓励支持非背压式燃煤或生物质发电机组自愿参与交易；鼓励支持水力发电企业参与交易。

点评：2017年黑龙江首批售电公司进场，到目前黑龙江已有117家售电公司完成注册，此外，黑龙江将光伏发电企业纳入交易范畴，并率先引入风电火电打捆交易，电改推进速度较快。

贵州：未限定规模
贵州在《关于印发2019年电力市场化交易工作实施方案的通知》中提到，10千伏及以上电压等级并列入政府准入目录的电力用户均可参与交易。其中年用电量800万千瓦及以上的用户可选择直接与发电企业进行交易，也可选择由售电公司代理参与交易。高新技术、互联网、大数据、高端制造业等高附加值新兴产业，以及优质特色行业和试点工业园区内的电力用户可与发电企业进行交易，且不受电压等级及用电量限制。鼓励开展跨省区交易，5%以内少用电量免考核。

 云南：未限定规模
云南《2019 年云南电力市场化交易实施方案》中未明确交易规模，但规定云南大工业电力用户可全部参与市场，且可以自主选择直接参与市场化交易或交由售电公司代理。

截至11月底，云南电力市场注册交易主体达6850余家，位居全国前列，预计今年全省市场化交易电量将突破850亿千瓦时，占省内售电量的60%左右

 跨省区交易：
此外，北京电力交易中心发布了《2019年特高压雁淮直流、祁韶直流、鲁固直流年度双边协商交易有关通知》》，2019年特高压雁淮直流、祁韶直流、鲁固直流年度双边协商交易雁淮直流送江苏，预计规模250亿千瓦时。祁韶直流送湖南，预计规模170亿千瓦时。鲁固直流送山东，预计规模200亿千瓦时。三种交易规模合计为620亿千瓦时。