广东电网承包商考核参考“驾照扣分”
2013-07-08 10:01:12 来源:南方电网报
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电力18讯:“在整个施工环境不尽规范的形势下,公司希望选择信誉好、能力强、管理规范的优良队伍,承包商扣分考核制度已经成为规范工程现场管理的‘利器’。”近日,笔者从广东电网公司基建部获悉,去年4月开始实施承包商扣分考核以来,广东电网工程建设现场不规范行为大幅减少,屡禁屡犯问题得到有效遏制,去年全年未发生一起人身伤亡事故。
“这种承包商管理举措,在南方电网乃至全国都属首创。”该公司基建部有关负责人说。
参考“驾照扣分”整治乱象
电网建设项目具有量大、点多、面广的分布特点,相关参建承包商数量众多、管理水平良莠不齐,尤其在配网工程方面,部分承包商甚至疏于对项目现场的管理,违章现象频繁出现。为敦促建设单位对承包商进行优选,广东电网公司于去年组织编制了《建设承包商考核扣分方案(试行)》,以量化考核方式展开“重拳”整治。
根据该方案,各承包商每年有12分,年度累计扣分计分周期为1月1日至12月31日,每年12月31日24:00累计扣分自动归零。基建部门每月对罚单及扣分情况进行汇总统计并对外发布。根据扣分累计情况,以绿灯、黄灯和红灯分别表示不同的管理状况,实现对承包商的动态考核。
“紧箍咒”念出工程管理新气象
“现在的管理比从前细得多,而且基建、安监、业主项目部等都可以开具处罚通知单,监管力度很大。”这是众多承包商们共同的感受。
自去年4月开出第一张罚单以来,广东电网公司及直属各单位、第三方督查组持续开展对在建项目的承包商考核扣分检查,截至去年底,全省共开具了2106张处罚单,356家承包商共受到486.5分的扣分处罚;今年1至5月,全省共开具了660张处罚单,各承包商共受到205.5分的扣分处罚。
一开始,很多承包商都大呼“不可能做到”,然而,重压之下也唯有苦练“内功”,努力达到广东电网的标准和要求,许多承包商都针对现场习惯性违章制定了专项整改方案。如广东俊溢电力工程有限公司是一家主网工程施工单位,该公司项目负责人孙立军说,“这项制度真像悬在头上的一把利剑,我们战战兢兢不敢松懈,吃了罚单之后,我们从学、防、整三方面入手,该做的措施一个不敢落下,要求人人吃透条款,个个都能过关。”
清远电力设计有限公司配电部的赖经理认为,承包商考核扣分制度带来了压力,但也为他们的日常管理扫清了许多“盲点”,使该公司工程建设质量管理水平获得了很大提升。
据了解,罚单少并不代表管理好,部分建设单位开具处罚通知书数量较多,间接反映他们检查频繁,“揪出”了较多违章现象,有利于“知过而能改”和防微杜渐。“频繁的考核之下,承包商一直绷紧这根弦,管理水平也在不知不觉中提升。”广东电网公司基建部配网工程科科长汤健介绍说。
据悉,7月1日起,《南方电网公司基建承包商日常检查考核扣分工作实施指南(试行)》正式实行,该指南基于广东电网公司承包商考核扣分方案,结合全网情况进行了修改和扩充,从项目管理、安全管理、质量管理、进度管理、造价管理和技术管理等六个维度,查处承包商违章行为。 (席佳)
“这种承包商管理举措,在南方电网乃至全国都属首创。”该公司基建部有关负责人说。
参考“驾照扣分”整治乱象
电网建设项目具有量大、点多、面广的分布特点,相关参建承包商数量众多、管理水平良莠不齐,尤其在配网工程方面,部分承包商甚至疏于对项目现场的管理,违章现象频繁出现。为敦促建设单位对承包商进行优选,广东电网公司于去年组织编制了《建设承包商考核扣分方案(试行)》,以量化考核方式展开“重拳”整治。
根据该方案,各承包商每年有12分,年度累计扣分计分周期为1月1日至12月31日,每年12月31日24:00累计扣分自动归零。基建部门每月对罚单及扣分情况进行汇总统计并对外发布。根据扣分累计情况,以绿灯、黄灯和红灯分别表示不同的管理状况,实现对承包商的动态考核。
“紧箍咒”念出工程管理新气象
“现在的管理比从前细得多,而且基建、安监、业主项目部等都可以开具处罚通知单,监管力度很大。”这是众多承包商们共同的感受。
自去年4月开出第一张罚单以来,广东电网公司及直属各单位、第三方督查组持续开展对在建项目的承包商考核扣分检查,截至去年底,全省共开具了2106张处罚单,356家承包商共受到486.5分的扣分处罚;今年1至5月,全省共开具了660张处罚单,各承包商共受到205.5分的扣分处罚。
一开始,很多承包商都大呼“不可能做到”,然而,重压之下也唯有苦练“内功”,努力达到广东电网的标准和要求,许多承包商都针对现场习惯性违章制定了专项整改方案。如广东俊溢电力工程有限公司是一家主网工程施工单位,该公司项目负责人孙立军说,“这项制度真像悬在头上的一把利剑,我们战战兢兢不敢松懈,吃了罚单之后,我们从学、防、整三方面入手,该做的措施一个不敢落下,要求人人吃透条款,个个都能过关。”
清远电力设计有限公司配电部的赖经理认为,承包商考核扣分制度带来了压力,但也为他们的日常管理扫清了许多“盲点”,使该公司工程建设质量管理水平获得了很大提升。
据了解,罚单少并不代表管理好,部分建设单位开具处罚通知书数量较多,间接反映他们检查频繁,“揪出”了较多违章现象,有利于“知过而能改”和防微杜渐。“频繁的考核之下,承包商一直绷紧这根弦,管理水平也在不知不觉中提升。”广东电网公司基建部配网工程科科长汤健介绍说。
据悉,7月1日起,《南方电网公司基建承包商日常检查考核扣分工作实施指南(试行)》正式实行,该指南基于广东电网公司承包商考核扣分方案,结合全网情况进行了修改和扩充,从项目管理、安全管理、质量管理、进度管理、造价管理和技术管理等六个维度,查处承包商违章行为。 (席佳)
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