十大核电典型国家核电存废现状及理由(附最新图表)
2015-06-29 11:13:46 来源:无所不能
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电力18讯:
中国核电重启的小宇宙又爆发了一回。近日,李克强总理参观了中核工程公司和工信部,表示发展核电是头等大事,并手动点赞中国核电,称“你们为我撑腰,我去国际舞台为你们扬名”。今天,无所不能小编偷瞄了一眼股市:几乎全线飘绿,只有部分核电股坚强的活着。
核电的兴衰存废将影响一个国家的经济、社会、政治、军事等各个层面,同时,各国的诉求不同,也决定了各国对核电的态度。想要对核电加深了解的同学千万不要错过今天这篇文章:作者选择了十个在核电发展上最有代表性的国家进行简要分析,归纳总结了典型核电国家核电存废的现状及理由。另后附两张图表:①2014年典型核电国家的核电发展现状(在建、拟建规模);②2012~2050年世界主要经济体核电装机规模、发电规模状况及预测。
在全球能源转型、应对气候变化、可再生能源蓬勃发展、国际地缘政治与国力博弈变化、国内政治较力的多元背景下,核电兴衰存废的历史变迁及对于核电的国家态度也随之变化,因国情而异。
笔者选择了十个最有代表性的国家进行简要分析,归纳总结了典型核电国家核电存废的现状及理由。
中国:安全发展,高度重视
国家高度重视,坚定决心发展;坚守安全第一,技术决定进程;谋求独立发展,积极走向世界。
(1)国家高度重视,调整能源结构,应对气候变化;提至战略高度,对内明确“多能并举”,对外明确“走出去”,核电在列。
(2)保持独立完整核工业体系,带动整个工业体系进步;核电是创新的练兵场和支点,新常态下拉动经济增长的战略性新兴产业。
(3)强调安全发展是前提,技术决定速度与规模;福岛事故与国内公众认知影响巨大,内陆核电启动与布局尚存争议。
(4)核电内外竞争压力加剧,国外面临技术与成本竞争,国内面临体制(管理体制与产业组织)上核电与核工业并行改革,核电与核工业的关系亟待理顺。
日本:政治左右,举步维艰
犹抱琵琶,骑虎难下;有心恢复,举步维艰;重新认识安全风险。
(1)各种短缺瓶颈明显(不只是能源),以核电“缺哪儿补哪儿”;核电提供经济的脱碳电力,恢复核电箭在弦上难击发。
(2)积累核动力技术,随时可以转化;较好的技术基础与一流装备制造能力;尚需维持核电出口与国际合作的信用度。
(3)福岛事故后的安全环保等社会问题让政府在核电问题上左右为难;政府与公众、中央政府与地方政府意见相左。
(4)新建核电阻力极大,经济性挑战大;充分反思监管,深化进行改革;全面检讨技术,提升安全水平。
美国:市场选择,收益为先
政府重安全创新,资本看投资收益;市场有成本挑战,各州发展有差异。
(1)美国拥有全球最开放的核电市场,政府市场泾渭分明;政府只管安全环保,对安全风险认知深刻;资本只看投资收益,核电发展与否投资商决定;国内市场有差异,缺乏本地经济脱碳电力的州支持核电发展。
(2)核电的选择与兴衰是纯粹经济性方面的考虑;电力需求增速不快,核电市场面临饱和与低价电力竞争,核电投资积极性下降;寿期后段运维安全成本高,与气电风电比竞争力下降;延寿安全环保成本增大;核电退役导致温室气体排放增加;核废料处置存争议。
(3)政府支持核能利用基础研发与先进核电技术研发;技术研发能力强,大企业争做核电技术引领;政府对核电发展提供一些金融支持。
(4)联邦政府的《作为经济可持续增长路径的全面能源战略》明确指出“核能作为低碳能源仍将发挥重要作用”
德国:弃核先锋,坚守转型
曾经辉煌拥有,率先立法弃核;代价虽然高昂,坚守能源转型。
(1)全面弃核的决定具有法律约束力,源于长期以来的能源转型决心;从政府到公众态度一致,普遍支持转型;核电虽然还有经济性优势,从政治与社会角度上看,核电已成为昔日黄花。
(2)逐步弃核有底气:雄厚的财政与可再生能源基础和潜力;欧洲电网及法国核电为德国提供了电力安全冗余;碳排放与能源总量接近达峰,电力需求增速有限。
(3)风光产业发展迅猛,财政补贴负担较大,电价全面提升;煤电基核逆替代(核电),碳排放不降反升;开始检讨补贴,转型政策微调。
(4)非核武国家,核工业体系逐渐没落。意大利等也是这类。
法国:高处不胜寒
核电比例高,减核成必然;问题已初显,产业将变革。
(1)减低核电比例已在具有法律约束力的路上,是现总统竞选时的政治承诺;减核有环境顾虑等社会性问题等原因,是长期而艰巨的任务。
(2)能源转型开始起步,从能源/电力安全角度上看,也不希望对核电依赖过高;用可再生能源替代到寿命的核电装机是主要的减核途径,加大可再生能源技术研发和利用成为新目标。
(3)核工业体系完整,技术研发与装备制造能力强;核电出口不变初衷,市场竞争更趋激烈;三代EPR没有平衡好安全性与经济性,核电新技术竞争力面临挑战;龙头企业经营面临困局,产业组织面临改革。
(4)核电是法国的能源标志,民族自信与深厚的工程师文化将保障法国核电的生命力;积极发展未来核电技术。
俄罗斯:走自己的路闯市场
军民大一统,基础研发强;成功闯市场,自成体系无需解释。
(1)大国Logo,国家重视核能发展,核电是最具影响力的国家名片之一。
(2)军转民,核工业自成一体且十分完整;大一统,政企合一分层专业化管理;基础研发功力深厚,渐进升级技术。
(3)走出去,踏实推进核电出口,市场龙头地位无人能敌;挣外快,核电出口利润用于支持核能基础研发。
(4)国际关系日趋复杂,财政支持力度可能有限;出口形势面临挑战,规模建造能力有待考验。
英国:核电实用主义
低碳发起国,确保经济性;核电私有化,外包投建运。
(1)低碳概念发起国,推进核电身体力行;北海油气接近枯竭,积极推动低碳能源;维持核电合理比例,确保电力经济低碳;核电对于英国碳金融的贡献较大。
(2)用新型核电替代老旧核电或增补电力缺口;有新核电站建设计划,审批因成本问题等障碍重重。
(3)政府推核电差价合同机制确保了新建核电的经济性;政府独立审查拟建堆型的安全性。
(4)具有较完整的核工业体系;中段核电私有化,投建运维多元化、专业化;采用拿来主义,实行全面外包,核电厂址被外国巨头割据。
印度:多因素挺核政府推动,应对缺电与气候变化;拟建规模巨大;探索本国技术路线,开展对外多方合作。
(1)政府主导能源转型,缓解电力短缺,积极应对气候变化;电力需求增速快缺口大,拟建核电规模在超过21300MWe/22堆。
(2)核电起步早于核武,未加入核不扩散条约;谋求建设完整的核工业体系,顺便带动制造业进步。
(3)多国开展核能合作,中早期与加、近期与俄的核电合作紧密,重水堆为主,具有一定自主研发能力。
(4)与其他发展中国家类似,距碳排放达峰还较遥远,能源强度仍处上升期,可再生能源不足以提供足量、经济的脱碳电力。
韩国:成功出海核电出口战略,海外赢得市场;技术自主创新,谋求产业保障。
(1)国家重视,有国家战略和发展规划;促进能源低碳清洁,带动工业体系创新发展。
(2)起步较早,跟美国学到真经,消化吸收到自主发展,基本实现设计自主化和标准化。
(3)核电出口成为国家战略,积极开拓国外核电市场,并成功拥有一席之地;国内在运规模大于中国。
(4)谋求产业链完整,重视核燃料生产能力的开发,核燃料规划的主要目的是对商用核电机组实行核燃料的全部自给。
加拿大:重水打天下曾经技术较先进,各国合作出口多,国内建设多年无增量。
(1)起步早,独立原创重水堆技术;技术自成一体,曾经先进;与各国合作、出口较多,中早期与印度合作紧密。
(2)核电是加国多源电力的基础,促进了清洁能源政策的实现;核电集中于安大略省,该省将逐步淘汰煤电,拟实行总量控制和交易,2000-2012年该省电力生产温室气体排放下降了2/3。
(3)中央政府支持核电国际合作,推进国内碳减排政策,支持和平利用核能基础研发。
(4)国内增量需求有限,市场面临挑战;需要走向世界,依靠国际核电合作维持技术进步。
国家对核电的态度因国情而异核电不仅是电力,它承载更多的内容,除能源/电力供需与应对气候变化外,核电的兴衰存废将影响一个国家的经济、社会、政治、军事等各个层面,各国的多元诉求不同,决定了各国的核电态度。
明确弃核或正纠结中的,如德国、日本等,具有以下特点:
一是清洁低碳电力已有保障或发展潜力,电力需求增长缓慢;
二是工业化、城市化基本完成,能源消费与碳排放近达峰或已现下降趋势;
三是均为非核武国家,无必要也不谋求完整核工业体系。弃核后电价将上升,温室气体排放可能增加。德国可再生电力基础与潜力雄厚,规模化替代核电能力较强。
明确继续发展核电或未提出弃核的,G7以外国家具有以下特点:
一是工业化、城市化仍在进行中,能源电力需求仍持续上升,距碳排放达峰尚有时日,距能源消费总量达峰更远;
二是政府不同程度支持或主导核电发展,需要经济的脱碳电力应对气候变化和促进能源转型;
三是一些核武或准核武国家谋求保持独立完整的核工业体系,非核武国家则谋求工业进步;
四是大部分发展中国家/转型国家电力缺口较大,尤其是规模、经济的脱碳电力,如印度、巴基斯坦、土耳其、南非等,东南亚诸国、东欧国家等也属此类。
一些国家也有特殊情况,如中东国家希望非油转型同时进行海水淡化等。所有国家中俄罗斯始终特立独行,其发展核电与应对气候变化相关性最差,核电出口占很大成分,国家态度决策方面与其军民政企大一统紧密相关。
仍保持核电的G7国家能源电力的共同特点是:能源电力消费总量增幅增速有限,能源消费总量与碳排放总量处于高平台且接近达峰,有绝对减排计划或趋势。
美国属于“成本控”,几乎纯市场机制决定核电兴衰,宏观上看,气电成本持续下降与新建延寿核电成本增高的此消彼长使得核电竞争力下降。法国希望摆脱高核电依赖度实现多元化,减核更多通过用可再生电力(或新建核电)替代老旧核电实现,能源转型有可能导致电价格上升,但不会完全弃核。英国北海油气日益枯竭,政府支持适度发展核电,从目前各种脱碳电力的技术经济特征及规模化替代碳基电力的能力看,发展核电是英国践行其低碳理念的重要途径。
除以上能源、经济、社会方面的因素影响核电存废的国家态度外,政治层面的博弈也会对能源转型及核电存废产生影响,最明显的德国、法国,其中涉及复杂的社会利益重置;军事层面上,印度、日本等都明里暗里有所求,都想借核电谋求核工业体系的完整化。
附:2014年典型核电国家的核电发展状况
中国核电重启的小宇宙又爆发了一回。近日,李克强总理参观了中核工程公司和工信部,表示发展核电是头等大事,并手动点赞中国核电,称“你们为我撑腰,我去国际舞台为你们扬名”。今天,无所不能小编偷瞄了一眼股市:几乎全线飘绿,只有部分核电股坚强的活着。
核电的兴衰存废将影响一个国家的经济、社会、政治、军事等各个层面,同时,各国的诉求不同,也决定了各国对核电的态度。想要对核电加深了解的同学千万不要错过今天这篇文章:作者选择了十个在核电发展上最有代表性的国家进行简要分析,归纳总结了典型核电国家核电存废的现状及理由。另后附两张图表:①2014年典型核电国家的核电发展现状(在建、拟建规模);②2012~2050年世界主要经济体核电装机规模、发电规模状况及预测。
在全球能源转型、应对气候变化、可再生能源蓬勃发展、国际地缘政治与国力博弈变化、国内政治较力的多元背景下,核电兴衰存废的历史变迁及对于核电的国家态度也随之变化,因国情而异。
笔者选择了十个最有代表性的国家进行简要分析,归纳总结了典型核电国家核电存废的现状及理由。
中国:安全发展,高度重视
国家高度重视,坚定决心发展;坚守安全第一,技术决定进程;谋求独立发展,积极走向世界。
(1)国家高度重视,调整能源结构,应对气候变化;提至战略高度,对内明确“多能并举”,对外明确“走出去”,核电在列。
(2)保持独立完整核工业体系,带动整个工业体系进步;核电是创新的练兵场和支点,新常态下拉动经济增长的战略性新兴产业。
(3)强调安全发展是前提,技术决定速度与规模;福岛事故与国内公众认知影响巨大,内陆核电启动与布局尚存争议。
(4)核电内外竞争压力加剧,国外面临技术与成本竞争,国内面临体制(管理体制与产业组织)上核电与核工业并行改革,核电与核工业的关系亟待理顺。
日本:政治左右,举步维艰
犹抱琵琶,骑虎难下;有心恢复,举步维艰;重新认识安全风险。
(1)各种短缺瓶颈明显(不只是能源),以核电“缺哪儿补哪儿”;核电提供经济的脱碳电力,恢复核电箭在弦上难击发。
(2)积累核动力技术,随时可以转化;较好的技术基础与一流装备制造能力;尚需维持核电出口与国际合作的信用度。
(3)福岛事故后的安全环保等社会问题让政府在核电问题上左右为难;政府与公众、中央政府与地方政府意见相左。
(4)新建核电阻力极大,经济性挑战大;充分反思监管,深化进行改革;全面检讨技术,提升安全水平。
美国:市场选择,收益为先
政府重安全创新,资本看投资收益;市场有成本挑战,各州发展有差异。
(1)美国拥有全球最开放的核电市场,政府市场泾渭分明;政府只管安全环保,对安全风险认知深刻;资本只看投资收益,核电发展与否投资商决定;国内市场有差异,缺乏本地经济脱碳电力的州支持核电发展。
(2)核电的选择与兴衰是纯粹经济性方面的考虑;电力需求增速不快,核电市场面临饱和与低价电力竞争,核电投资积极性下降;寿期后段运维安全成本高,与气电风电比竞争力下降;延寿安全环保成本增大;核电退役导致温室气体排放增加;核废料处置存争议。
(3)政府支持核能利用基础研发与先进核电技术研发;技术研发能力强,大企业争做核电技术引领;政府对核电发展提供一些金融支持。
(4)联邦政府的《作为经济可持续增长路径的全面能源战略》明确指出“核能作为低碳能源仍将发挥重要作用”
德国:弃核先锋,坚守转型
曾经辉煌拥有,率先立法弃核;代价虽然高昂,坚守能源转型。
(1)全面弃核的决定具有法律约束力,源于长期以来的能源转型决心;从政府到公众态度一致,普遍支持转型;核电虽然还有经济性优势,从政治与社会角度上看,核电已成为昔日黄花。
(2)逐步弃核有底气:雄厚的财政与可再生能源基础和潜力;欧洲电网及法国核电为德国提供了电力安全冗余;碳排放与能源总量接近达峰,电力需求增速有限。
(3)风光产业发展迅猛,财政补贴负担较大,电价全面提升;煤电基核逆替代(核电),碳排放不降反升;开始检讨补贴,转型政策微调。
(4)非核武国家,核工业体系逐渐没落。意大利等也是这类。
法国:高处不胜寒
核电比例高,减核成必然;问题已初显,产业将变革。
(1)减低核电比例已在具有法律约束力的路上,是现总统竞选时的政治承诺;减核有环境顾虑等社会性问题等原因,是长期而艰巨的任务。
(2)能源转型开始起步,从能源/电力安全角度上看,也不希望对核电依赖过高;用可再生能源替代到寿命的核电装机是主要的减核途径,加大可再生能源技术研发和利用成为新目标。
(3)核工业体系完整,技术研发与装备制造能力强;核电出口不变初衷,市场竞争更趋激烈;三代EPR没有平衡好安全性与经济性,核电新技术竞争力面临挑战;龙头企业经营面临困局,产业组织面临改革。
(4)核电是法国的能源标志,民族自信与深厚的工程师文化将保障法国核电的生命力;积极发展未来核电技术。
俄罗斯:走自己的路闯市场
军民大一统,基础研发强;成功闯市场,自成体系无需解释。
(1)大国Logo,国家重视核能发展,核电是最具影响力的国家名片之一。
(2)军转民,核工业自成一体且十分完整;大一统,政企合一分层专业化管理;基础研发功力深厚,渐进升级技术。
(3)走出去,踏实推进核电出口,市场龙头地位无人能敌;挣外快,核电出口利润用于支持核能基础研发。
(4)国际关系日趋复杂,财政支持力度可能有限;出口形势面临挑战,规模建造能力有待考验。
英国:核电实用主义
低碳发起国,确保经济性;核电私有化,外包投建运。
(1)低碳概念发起国,推进核电身体力行;北海油气接近枯竭,积极推动低碳能源;维持核电合理比例,确保电力经济低碳;核电对于英国碳金融的贡献较大。
(2)用新型核电替代老旧核电或增补电力缺口;有新核电站建设计划,审批因成本问题等障碍重重。
(3)政府推核电差价合同机制确保了新建核电的经济性;政府独立审查拟建堆型的安全性。
(4)具有较完整的核工业体系;中段核电私有化,投建运维多元化、专业化;采用拿来主义,实行全面外包,核电厂址被外国巨头割据。
印度:多因素挺核政府推动,应对缺电与气候变化;拟建规模巨大;探索本国技术路线,开展对外多方合作。
(1)政府主导能源转型,缓解电力短缺,积极应对气候变化;电力需求增速快缺口大,拟建核电规模在超过21300MWe/22堆。
(2)核电起步早于核武,未加入核不扩散条约;谋求建设完整的核工业体系,顺便带动制造业进步。
(3)多国开展核能合作,中早期与加、近期与俄的核电合作紧密,重水堆为主,具有一定自主研发能力。
(4)与其他发展中国家类似,距碳排放达峰还较遥远,能源强度仍处上升期,可再生能源不足以提供足量、经济的脱碳电力。
韩国:成功出海核电出口战略,海外赢得市场;技术自主创新,谋求产业保障。
(1)国家重视,有国家战略和发展规划;促进能源低碳清洁,带动工业体系创新发展。
(2)起步较早,跟美国学到真经,消化吸收到自主发展,基本实现设计自主化和标准化。
(3)核电出口成为国家战略,积极开拓国外核电市场,并成功拥有一席之地;国内在运规模大于中国。
(4)谋求产业链完整,重视核燃料生产能力的开发,核燃料规划的主要目的是对商用核电机组实行核燃料的全部自给。
加拿大:重水打天下曾经技术较先进,各国合作出口多,国内建设多年无增量。
(1)起步早,独立原创重水堆技术;技术自成一体,曾经先进;与各国合作、出口较多,中早期与印度合作紧密。
(2)核电是加国多源电力的基础,促进了清洁能源政策的实现;核电集中于安大略省,该省将逐步淘汰煤电,拟实行总量控制和交易,2000-2012年该省电力生产温室气体排放下降了2/3。
(3)中央政府支持核电国际合作,推进国内碳减排政策,支持和平利用核能基础研发。
(4)国内增量需求有限,市场面临挑战;需要走向世界,依靠国际核电合作维持技术进步。
国家对核电的态度因国情而异核电不仅是电力,它承载更多的内容,除能源/电力供需与应对气候变化外,核电的兴衰存废将影响一个国家的经济、社会、政治、军事等各个层面,各国的多元诉求不同,决定了各国的核电态度。
明确弃核或正纠结中的,如德国、日本等,具有以下特点:
一是清洁低碳电力已有保障或发展潜力,电力需求增长缓慢;
二是工业化、城市化基本完成,能源消费与碳排放近达峰或已现下降趋势;
三是均为非核武国家,无必要也不谋求完整核工业体系。弃核后电价将上升,温室气体排放可能增加。德国可再生电力基础与潜力雄厚,规模化替代核电能力较强。
明确继续发展核电或未提出弃核的,G7以外国家具有以下特点:
一是工业化、城市化仍在进行中,能源电力需求仍持续上升,距碳排放达峰尚有时日,距能源消费总量达峰更远;
二是政府不同程度支持或主导核电发展,需要经济的脱碳电力应对气候变化和促进能源转型;
三是一些核武或准核武国家谋求保持独立完整的核工业体系,非核武国家则谋求工业进步;
四是大部分发展中国家/转型国家电力缺口较大,尤其是规模、经济的脱碳电力,如印度、巴基斯坦、土耳其、南非等,东南亚诸国、东欧国家等也属此类。
一些国家也有特殊情况,如中东国家希望非油转型同时进行海水淡化等。所有国家中俄罗斯始终特立独行,其发展核电与应对气候变化相关性最差,核电出口占很大成分,国家态度决策方面与其军民政企大一统紧密相关。
仍保持核电的G7国家能源电力的共同特点是:能源电力消费总量增幅增速有限,能源消费总量与碳排放总量处于高平台且接近达峰,有绝对减排计划或趋势。
美国属于“成本控”,几乎纯市场机制决定核电兴衰,宏观上看,气电成本持续下降与新建延寿核电成本增高的此消彼长使得核电竞争力下降。法国希望摆脱高核电依赖度实现多元化,减核更多通过用可再生电力(或新建核电)替代老旧核电实现,能源转型有可能导致电价格上升,但不会完全弃核。英国北海油气日益枯竭,政府支持适度发展核电,从目前各种脱碳电力的技术经济特征及规模化替代碳基电力的能力看,发展核电是英国践行其低碳理念的重要途径。
除以上能源、经济、社会方面的因素影响核电存废的国家态度外,政治层面的博弈也会对能源转型及核电存废产生影响,最明显的德国、法国,其中涉及复杂的社会利益重置;军事层面上,印度、日本等都明里暗里有所求,都想借核电谋求核工业体系的完整化。
附:2014年典型核电国家的核电发展状况
附:主要经济体核电装机规模及发电规模预测
图例:自下而上:深蓝-欧盟;天蓝-美国;浅蓝-其他OECD国家;浅紫-中国;深紫:印度;暗黄-中东北非;橙红-俄罗斯;浅绿-亚洲其他发展中国家;深绿-美洲其他非OECD国家;顶部黑色实线-全球核电发电份额。资料来源:Nuclear Technology Roadmap 2015 NEA
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