神华、华润、中电投这些能源巨头 为什么拿不到“A”?
6月23日,国资委公布了2014年度中央企业负责人经营业绩考核A级企业名单。与往年相比,提前一个月出炉的考核结果给央企带来了些许“警示”。不仅获评A级的企业比去年少了5家,神华集团、华润集团、中国电力投资集团公司3家能源企业也未能延续上一年的考核A级,继去年首次“落榜”以来,中石化再一次无缘该榜。同时,在所有上榜的能源企业中,其排名也大多呈现下降趋势。
2014年度业绩考核A级能源企业(14家)
经营业绩决定排名沉浮
“中石化、神华集团等央企跌出A级名单,是多种因素合力所致。”北京工商大学副教授张宏亮表示,“国资委主要考虑的是央企经济增加值情况。”据了解,今年年初,在中央企业负责人经营业绩考核工作会议上,国资委就表示要严格执行央企负责人经营业绩考核A级标准,对利润总额显著下降、经济增加值没有明显改善、国家重点战略或重大专项任务完成差距较大的中央企业,考核结果原则上不得进入A级。
“除了宏观经济走势,产业结构也会影响企业的排名。中石化的再次落榜不仅与大量进口原油导致企业利润率相对较低有关,还与中石化没有充分发挥上下游产业链相关。神华集团则是因为把煤炭业务作为整个产业链的核心,没有充分进行产业创新与转型。”张宏亮告诉记者。
中石化集团自身对未能跻身A级企业名单的解释是“去年以来国际原油价格断崖式下跌,导致其业绩受到较大影响”。但也有专家对此表示异议,认为国际油价下跌对于炼化企业原则上是利好而非相反。况且,同为“三桶油”的中石油、中海油皆在名单中列居高位,这就使得中石化方面的解释显得过于牵强。
“资源型企业如果不能及时进行产业转型,今后随着能源租金的上涨,这一趋势将会愈加明显。”对外经济贸易大学副教授樊瑛说。
变价值考核为使用价值考核
中国人民大学经济学院教授吴疆则认为,尽管经营业绩考核能在一定程度上促进企业进行产业转型,但从央企责任来看,从价值考核为主到以企业社会责任等使用价值考核为主的转变,更能有效地激励企业服务社会发展。
国资委有关负责人也表示,央企业绩考核将把转方式调结构作为主攻方向,引导企业实现主业能力更强、新兴产业发展更好、安全发展和绿色发展更优;同时将实现业绩考核与薪酬分配的有机衔接,健全激励约束机制,对充分激发企业广大员工的最大潜能,具有最直接、最基础的关键作用。
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