生物质能十二五规划出炉 1400亿元盛宴将开启

电力18讯：    国家能源局12月28日印发了《生物质能发展“十二五”规划》，提出到2015年生物质能年利用量超过5000万吨标准煤，预算新增投资1400亿元。分析人士认为在国家大力发展新能源背景下，生物质能市场前景愈发明朗。

    资料显示，“十一五”生物质能的发展目标为生物质发电总装机容量要达到550万千瓦、沼气年利用量达到190亿立方米、生物质固体成型燃料年利用量达到100万吨，生物柴油年利用量达到20万吨。然而实际完成量分别为550万千瓦、130亿立方米、50万吨和50万吨。除生物质发电和生物柴油外，另外两项完成情况不理想。先热后冷的生物质能，成为唯一个没能如期完成全部指标的新能源产业。

    但是生物质能“十二五”规划仍然“干劲十足”：生物质发电装机容量1300万千瓦，生物质年供气220亿立方米、生物质成型燃料1000万吨，生物液体燃料500万吨。规划还承诺，对于生物质发电项目，继续给予优惠电价支持。对于新型生物质能技术研发及产业化示范项目，以及涉及农村生活用能的生物质能项目建设，中央财政给予资金支持。

    金融界首席分析师赵欢认为，细分行业或大有作为，如乙醇汽油概念的中粮生化，糖料燃油精概念的*ST甘化，还有生物质能发电的龙头企业凯迪电力和韶能股份等。鉴于“十一五”的遇冷，“十二五”期间或迎发展良机，后期或会得到更多政策支持。投资生物质能着眼点是成长性，长期投资与波段操作相结合。

    国家能源局关于印发生物质能发展“十二五”规划的通知

    各省（自治区、直辖市、计划单列市）发展改革委（能源局），有关能源企业，有关科研院所、高等高校，相关行业协会：

    开发利用生物质能，是发展循环经济的重要内容，是促进农村发展和农民增收的重要措施，是培育和发展战略性新兴产业的重要任务。为加强生物质能综合利用，提高生物质能利用效率，更好地发挥资源、经济、社会和生态综合效益，促进生物质能产业健康发展，国家能源局组织编制了《生物质能发展“十二五”规划》，现印发你们，请结合实际贯彻落实，并就有关事项通知如下：

    一、加强生物质能开发利用管理。开展生物质能资源调查评价，以县为单位进行资源调查，明确资源量、种类、分布和现有用途，以及可作为能源化利用的资源潜力。各省（区、市）要将生物质能开发利用纳入本地区能源规划，编制生物质能发展规划及实施方案，指导生物质能开发利用。加强生物质能项目管理，合理布局，协调发展。各级政府要加大投入，支持农村生物质能项目建设，改善农村用能条件。

    二、健全生物质能技术管理体系。支持生物质能利用新技术研发和试验示范。建立生物质能技术和产品标准体系及工程规范，健全生物质能技术和产品检测认证体系，加强技术监督以及工程和产品质量管理。建立健全生物质能信息统计体系，加强生物质能技术指导、工程咨询、信息服务等中介机构能力建设。

    三、完善市场机制和管理措施。引导各类投资主体积极开发利用生物质能，积极培育壮大生物质能骨干企业。完善生物液体燃料在交通领域的强制使用机制和措施，扩大生物液体燃料的市场范围。各级政府要结合各类生物质废弃物综合利用和环境污染治理，制定操作性强的农村秸秆禁烧、城区关停改造燃煤小锅炉的措施。在新能源示范城市和绿色能源示范县建设中，积极利用生物质能，形成若干生物质能规模化综合利用的优势区域。

    四、建立原料供应保障体系。因地制宜，结合生态建设和保护环境的要求，培育种植适宜的能源作物或能源植物，建设生物质能原料基地。适应各区域不同情况，支持企业探索建立合适的生物质能原料收集体系，提高原料保障程度，促进生物质能原料的供需平衡，鼓励生物质能原料供应的专业化发展。发展生物质原料物流产业，促进生物质能产业健康发展。

    国家能源局

    2012年7月24日