重点合同煤制度终结 煤电并轨方案或明年实施

电力18讯：    业内专家认为，电煤价格的市场化是一个长期过程，下一步将是煤电联动

　　2013年取消煤炭重点合同，实施电煤价格并轨。据业内人士透露，电煤价格并轨方案已获国务院批准，并将于2013年1月开始实施。

　　实际上，本应于年底举办的2013年煤炭产运需衔接会已经取消，发改委不再当“婆婆”。

　　对此，业内普遍认为，这意味着电煤市场化将完全放开。不过，接受本报记者采访的业内研究员表示，这只是走向市场化的第一步，电煤价格的市场化是一个长期过程，下一步将是煤电联动。而且目前，发改委虽然取消煤炭重点合同，但对电煤的价格仍然会进行监控，一旦电煤价格过高，仍会采取措施。

　　金银岛统计数据显示，2012年电力需求在旺季时出现明显下滑，导致国内动力煤价格在5月开始大幅跳水。进入12月后虽然少有好转，但是煤价上涨较为勉强。金银岛煤炭市场分析师戴兵预计，目前这种状态将要维持到春节过后，才能得到明显改观。

　　不过，值得注意的是，重点合同电煤制度的取消，让电力系统的上游完全走向市场化，但在“计划电”没有改变的背景下，一旦煤炭市场价格转涨，发电企业运营压力就会随之陡增。因此，戴兵认为，在煤电没有联动的情况下，发改委仍会对电煤价格进行监控。

　　目前重点电煤合同虽然取消，但行政之手的影子依然存在，只有当电力市场化改革最终完成，行政的身影才会从电价谈判环节彻底淡出，放手电力系统内部上下游企业之间、发电同行之间的自由竞争。