工信部：支持依托国内能源项目向中西部转移

电力18讯：    8月3日，工信部在其官网发布《产业转移指导目录(2012年本)》(下称《转移目录》)。根据《转移目录》，我国将按照结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系要求，以市场为导向，以科技进步为动力，加快产业转型升级，走中国特色的新型工业化道路。

　　《转移目录》特别指出，要发挥区域比较优势，在主体功能区战略框架下，综合考虑能源资源、环境容量、市场空间等因素，引导产业有序转移，优化工业生产力布局。“支持依托国内能源和矿产资源的重大项目向中西部地区转移；鼓励沿海地区积极承接利用进口资源和技术的重大项目。”

　　记者注意到，《转移目录》对“支持依托国内能源和矿产资源的重大项目向中西部地区转移”这一工作内容进行了明确规划。

　　在中部地区承接东部能源产业方面，《转移目录》表示，将建设山西、河南煤电铝一体化和铝精深加工基地；加快煤化工产业升级，积极推进煤化工产品深加工，在山西、安徽、河南高硫煤和劣质煤产区合理规划现代煤化工示范项目，建设全国重要的煤化工产业基地；依托武汉、岳阳、安庆、九江等地石油化工产业基础，建设中部地区骨干石油化工基地；加快发展输变电设备、新能源装备、等优势产业，适度发展石化机械、冶金机械等产业；培育发展环保装备制造业；建设许昌、平顶山电力装备研发和制造基地，长株潭、武汉清洁高效及新能源发电设备制造基地。

　　在支持西部地区发展能源产业方面，《转移目录》更是不惜浓墨重彩，进行了重点布局和规划。

　　“西部地区具有广阔的发展空间、巨大的市场潜力和突出的资源优势，是我国重要的战略资源接续地、产业转移承接地。”根据《转移目录》，该地区未来重点承接发展的能源产业方向包括：在宁东、陇东、准东、伊犁、格尔木等地区建设能源化工基地，推进煤化工产业循环发展；利用临港和对外管线条件，以钦州、昆明为重点，做强西南地区石化产业，加快甘肃兰州，新疆独山子―克拉玛依、乌鲁木齐、南疆、吐哈等地石化产业基地建设。

　　此外，《转移目录》还明确了西部地区能源装备制造业的发展方向：以成都和重庆为中心，重点发展新能源装备、工程机械等产业，；以新疆乌昌（乌鲁木齐、昌吉）地区，甘肃兰州、酒泉、天水、嘉峪关，宁夏银川、石嘴山，青海西宁、海东为重点，积极承接新能源装备制造业转移，加快西北地区先进装备制造业发展；加强资源综合利用，发展环保装备制造业。

　　据介绍，《转移目录》是工信部推进产业有序转移、加快工业转型升级、促进区域协调发展的决策部署，其着眼于解决产业转移过程中出现的产业承接地之间盲目竞争、产业无序流动、落后生产能力转移等问题。对建设和完善东中西部地区良性互动、分工合理、特色鲜明、优势互补的现代产业体系，促进区域工业经济健康协调可持续发展具有重要意义。

　　工信部表示，将着力推进土地、环保、信贷等政策与《转移目录》形成一致取向，通过政策的协同配合支持重点地区的特色优势产业加快发展。