能源研究会报告呼吁“十二五”重点改革能源价格

电力18讯：    中国能源研究会２７日发布报告认为，我国现有的油电煤气价格扭曲，导致供需脱节，影响经济正常运行。报告呼吁，“十二五”期间我国应重点完善能源定价机制，同时加快推进能源市场化。

　　这本３４万字的《中国能源发展报告２０１１》着重阐述了电力、煤炭、石油、天然气和非化石能源的价格与政策存在的问题及对策建议。

　　报告建议，为了促进能源行业的健康发展，“十二五”期间应该重点完善能源定价机制，同时加快推进能源市场化，充分发挥市场机制的作用。

　　该会常务副理事长周大地认为，能源价格已成为当下能源发展的核心问题。廉价的能源价格传递了不正确的消费信息，无法有效抑制不合理的能源消费，不利于我国转变发展方式和调整经济结构。

　　国务院发展研究中心产业部部长冯飞建议，“十二五”期间我国应着力推动能源体制改革，一是改革能源定价机制，不是简单的调价而是形成合理的价格形成机制；二是在能源垄断领域引入有效竞争，以提高效率、促进创新；三是进一步理顺政府、能源市场和企业的关系。他并强调能源改革要发挥市场机制的作用，而最有市场条件推动的是电力体制改革。

　　报告主要起草人、该会副秘书长俞燕山解读报告认为，我国目前反复出现区域性、时段性电力供需缺口的主要原因是煤电价格机制不顺，建议着重改革完善标杆电价机制和煤电联动机制，而解决煤电矛盾的根本出路是电力市场化改革。

　　报告数据显示，过去５年我国能源消费总量以年均６．６％的速度增长，到２０１０年达到３２．５亿吨标准煤，成为世界第一能源消费国。今后５年，在我国加大节能减排力度、降低能源强度并大力发展非化石能源、调整能源结构的努力下，预计能源消费增速将会明显下降，将以年均４．８％－５．５％的速度增长，到２０１５年达到４１亿－４２．５亿吨标准煤。