国家能源局召开经济形势分析座谈会

电力18讯：    3月1日，国家发展改革委、国家能源局在大连召开了经济形势分析座谈会。国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝出席会议并讲话，会议由国家发展改革委东北振兴司司长文振富主持。国家发展改革委东北振兴司、国家能源局科技装备司，辽宁省发改委、大连市政府及有关部门负责同志，以及大连市石化、钢铁、机械、船舶、机车等行业骨干企业负责人共40多人参加了会议。大连市市长夏德仁通报了大连市当前经济运行情况及走势，大连石化、西太平洋石化、大连船舶重工、机车车辆、东北特钢、大连冰山、重工・起重、大连机床、瓦轴等集团公司和大连光洋科技公司等，对企业当前生产经营情况做了汇报。

　　会上，夏德仁市长说，2008年，面对复杂多变的形势，大连市认真贯彻落实党中央、国务院应对金融危机的各项举措，采取有力措施保持大连经济社会又好又快发展，取得了较好的成绩。全市地区生产总值增长16.5%，规模以上工业增加值增长23.8%，全社会固定资产投资增长30.2%，地方财政一般预算收入增长26.5%；社会消费品零售总额增长20.3%，地方自营进出口增长23.7%，实际使用外商直接投资增长58.3%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长15.8%和17.8%。但是受国际金融危机影响，9月份出现拐点，大连市经济呈现较大幅度下滑。主要表现，一是全年经济运行前高后低，第四季度经济增长较前三季度明显下降，全年增长被拉下1个百分点；二是地处沿海经济外向度高达80%以上，受经济下滑和房地产影响，地方财政税收下降较快；三是市场需求不足和企业订单减少，工业经济增长受到较重影响，经济运行较为严峻。今年以来，1―2月份全市GDP增长虽然同比下降，但规模以上工业增长开始逐渐得到恢复，企业高价原材料基本得到消化，结构调整和创新产品如风电设备、核电环吊、船用曲轴等一批新产品形成新的经济增长点，工业用电由负转正增长；在建、续建、开工项目1700多个，固定资产投资增长较快；外商投资信心十足，直接利用外资增势不减；社会消费品零售总额继续呈现上升，消费市场活跃。为了扩大内需确保经济增长，大连市研究提出并实施了通过结构调整提升竞争能力，积极推进县域经济发展，进一步扩大对外开放，积极推进重大项目建设，加快高新技术产业发展和积极扩大消费等有效措施，正在逐步发挥作用。目前大连市经济运行止跌迹象明显，预计3月份将扭转经济下行势头，在工业、投资、外资和社会消费的拉动下，一季度地方经济增长将恢复到10%以上。

　　参会的大连市重点工业企业，对当前企业面临的形势和问题进行了分析和探讨。大家普遍认为，国际金融危机对大连重点企业带来了较大的冲击，特别是对传统产品市场。大连船舶重工已连续5个月未接到新船订单，大连机车国铁以外的机车市场严重萎缩，重工・起重的冶金、港口、电力市场明显下降，大连机床的普通机床市场大幅下滑，瓦轴集团的汽车、冶金、机床和通用轴承市场持续下降，大连冰山的空调因房地产市场下滑而被推迟交货或被取消订单。大连两大炼油企业在高油价时受国家政策限制加工亏损；在油价下跌时，又面临市场萎缩、需求不足问题，不足以弥补全年亏损。但是，由于近年来，大连市借助国家实施振兴老工业基地战略和振兴装备制造业战略的机遇，大力推进结构调整和企业增强创新能力，集中投资研制国家急需的重大技术装备，占居了部分产品高端市场，具备了一定抵御风险的能力。大连船舶重工手持订单量已经连续18个月位居世界第四位，今年预计交工船舶吨位同比增长50%以上，并储备了一批海洋工程和高附加值大型远洋船舶等产品；重工・起重预计一季度产值同比增长13.3%，销售收入增长12.6%，出口创汇增长154%；风电机组、船用曲轴、核电起重设备等新产品将占产值的60%以上。大连机车今年国铁市场订单比较充足，预计今年营业收入和利润总额均可增长45%以上。瓦轴集团则以风电轴承为突破口，加快实施十六项重大技术装备专项的配套轴承项目，迅速进入高端轴承领域市场。大连机床表示要在加快结构调整、加快产品创新，同时瞄准世界水平的大企业加快国际并购，消化吸收先进技术，满足高档产品的市场需求。

　　张国宝副主任在总结讲话中说，今天参加座谈会的大部分都是比较熟悉的企业，讲的情况对我很有启发。在国际金融危机的情况下，我们的企业或多或少的受到了影响，具体表现就是无论哪个行业的企业都遭遇到了订单下降的问题。目前，国际金融危机尚未见底，未来对国内实体经济的影响尚不能低估。国家对应对国际金融危机十分重视。今年以来尤其是近一个多月来，国务院每周都要开会研究出台1、2项产业调整振兴规划，到上周10个产业调整振兴规划已经全部出台。刚才大家提到的希望国家关注一些政策，这些规划里边实际上都已经考虑了。比如说首台套问题，增加出口信贷等问题。为了鼓励企业调整产品结构和增强技术创新能力，国家在扩大内需的国债资金中安排了专项。我们的企业要苦练内功，积极主动地开拓市场，努力应对国际金融危机。

　　他指出，首先，企业是市场竞争主体。这一点我们大家都有共识。在市场经济条件下，企业要靠自己把握住市场，根据市场需求及时调整产品结构，适应市场变化增强创新能力，这一点至关重要，谁能做到，谁就能生存。在市场经济环境中，特别是在应对金融危机的情况下，调整产品结构至关重大。企业要转变观念，不断调整产品结构，及早推出新产品，适应市场变化和新的需求。第二，增强竞争和开拓意识。这一点要靠大家努力，我国虽然经过改革开放30年了，企业市场竞争意识已经有了很大提高，但是与国外企业相比还是有差距。在这方面有个很好的例子，如西门子公司过去不做风电设备，现在大家（市场）都在开发可再生能源，马上转过来发展风电设备，凭实力很快就会进入世界前三名。这些国际知名公司，都是以世界为目标，着眼全球市场。我们企业缺乏这种意识，没有站到这个高度。第三，企业要积极开拓市场。即使在金融危机的情况下，在国际上还是有许多市场需求可以挖掘的。在印度尼西亚和中东地区，我国设备有很大的市场和需求，对我国的机车车辆、传统机械等有需求，如石油钻机等中国产品的市场份额就很高，但是我们参与竞争和开拓市场的整体意识上还是不足，还不够主动积极和强烈。还有我国企业走出去和在国外进行工程承包的能力比过去强多了，工程带动装备出口实际上也是对市场一个很大拉动。

　　最后，他要求，企业要真正成为市场的主体，要准确把握市场的脉搏，增强竞争和开拓意识，及时抓住各种机遇，主动出击乘势而上，在市场中不断成长壮大。