中国风力发电获中央财政补贴要看“认证”

电力18讯：    人民网―中国经济周刊

  　在全球能源趋紧和节能减排双重重压之下，新的可再生能源受到无比青睐。相对价格偏高的太阳能发电和已经接近饱和的水电资源，风力发电（下称“风电”）成为最受追捧的“宠儿”。近几年来，风电更像一股持续不断的“旋风”，从东南沿海到广袤的北方内陆，一座座风力发电厂拔地而起，风力发电成为了近几年发展最为迅速的可再生能源，开始从“补充能源”朝“战略替代能源”的方向发展。

　　然而，在这种“井喷式”发展背后，风电产业的隐忧已逐渐显现。“国有大型开发商和地方政府只希望增加风电装机容量，没有考虑风资源是否充足。风电市场发展的主要驱动力是政治意愿和强制性市场份额政策，但是却忽略了发电量。”中国风能协会秘书长秦海岩向《中国经济周刊》表示，而同样在风电整机制造市场，国产化也刚刚开始艰难举步。

　　风电大省和大开发商频频亮相

　　“从当前我国风电发展的形势看，今年上半年的风电装机容量已超过600万千瓦，国家提出的2010年完成风电目标在今年底就能实现。”秦海岩日前表示。事实上，近年来，风电发展一路“快马加鞭”，尤其2006年实施《可再生能源法》后，连续两年的增长速度超过100％。2007年我国风电累计装机容量约为590万千瓦，是2006年累计装机容量260万千瓦的两倍多。仅次于美国、西班牙，成为世界风电增长最快的市场之一，风电规模已经位居世界第五。

　　今年3月，发改委发布的《可再生能源发展“十一五”规划》中，将2010年风电装机容量的目标定为1000万千瓦，是届时核电计划的装机容量的1/2。

　　中国风能协会提供的数据显示，截止到2007年底，全国已累计建成100多个风电场，分布在22个省(市、自治区)，在前一年16个省的基础上增加了河南、湖北、湖南等省，并出现了一些新的风电大省和大开发商。

　　在这22个省份中，主要的风电仍集中在资源丰富的“三北”地区和沿海及滩涂地区，特别是规划的百万千瓦巨型风电场或风电基地的几个省份，如内蒙、吉林、甘肃、新疆、江苏等，其中内蒙成为第一个装机超过百万千瓦的省份，而甘肃酒泉的风电项目被誉为“陆上三峡”，有望在10年内成为全国最大的风能产业带。

　　2007年9月底，龙源集团公司完成风电装机100.5万千瓦，成为我国第一个突破100万千瓦的风电开发商，与国华电力、大唐风电、华能新能源环保公司等一批国有大型电力开发商一起，领跑风电开发。

　　我国的海上风能的开发较晚，不过也已经开始起步。秦海岩告诉《中国经济周刊》，2007年上海附近东海大桥海上风电项目完成了招标，并开始了前期准备工作。虽然我国在海上风能开发上，包括设备制造、安装运行和维护还没有任何经验，但东海大桥风电项目等近海风电项目的启动，标志着我国正式开始海上风力发电。

　　风电有望成为我国第二大电源

　　2007年12月，国家有关部门进行的第三次风能资源普查结果表明，我国陆地可以开发6～10亿千瓦风电；海上风能资源目前还没有开展详细的普查，根据初步估算也会达到1～2亿千瓦的可装机容量。

　　综合来看，我国可开发的风能陆上加海上的总量约有7～12亿千瓦，潜力巨大，风电具有成为未来能源结构中重要组成部分的资源基础。

　　秦海岩介绍说，如果坚持和完善积极的风电扶持政策、稳步增强风电设备生产能力和技术质量水平，预计我国今后数年内将继续保持每年约400万千瓦新增装机的增长速度，2010年可以实现风电累计装机1400～1500万千瓦；若2010年后每年新增700～800万千瓦，达到目前欧洲现有的水平，则2020年保守估计风电可以实现8000万至1亿千瓦装机。

　　在2020年之后，我国风电可能超过核电成为第三大主力发电电源，在2050年甚至可能超过水电，成为第二大主力发电电源。届时，风力发电未来可能成为我国的主要战略能源之一。目前，在全球范围内，以欧美等发达国家为代表，全球风电都呈现出了规模化发展态势。新增风电装机容量，也在近几年成为仅次于新增天然气发电装机容量的第二大新增电源。

　　2007年，世界当年新增风电装机容量2007万千瓦，主要是在美国、西班牙、中国等国家。在2006年，风力发电为欧盟提供了3.5％的电力。其中西班牙超过6％、德国超过7％、丹麦超过20％的电力供应来自风电。

　　这表明，风力发电已开始从“补充能源”朝向“战略替代能源”的方向发展，成为世界上公认的、最接近商业化、市场竞争力最强的可再生能源技术之一。

　　而更多的人认为，现在是风电发展的“黄金时代”。

　　疾速扩张显露“忧隐”

　　这种“令人欣喜”发展的背后，部分专家已经开始“担忧”。

　　急剧扩张的风电“大跃进”，激活了庞大的风电设备市场。据不完全统计，目前我国风电机组整机生产企业已达50家，已有10家企业的样机下线，并在风电场安装运行。