国资委直属机关开展深入学习实践科学发展观活动工作方案

　　按照《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》（以下简称《意见》）和中央深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（以下简称《实施意见》）的部署，国资委直属机关参加第一批深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）。现根据中央的总体要求，结合国资委直属机关实际，制定如下工作方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织国资委直属机关广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。结合国资委直属机关实际，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导班子和党员领导干部领导科学发展、促进社会和谐的能力，使科学发展观在国有资产管理体制改革和国有企业改革发展以及国资委直属机关各单位的改革发展工作中切实得到落实。

　　二、目标要求

　　根据中央提出的“努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标，国资委直属机关学习实践活动，要围绕“深入学习实践科学发展观，进一步完善国有资产监管体制机制”这一主题，努力实现以下四个方面主要目标：

　　（一）进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步加深广大党员、干部特别是党员领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步按照科学发展观要求解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，深化以科学发展观统领、指导和推进国有资产监督管理工作和本单位工作，把国资委直属机关各级领导班子和领导干部思想认识统一到科学发展的要求上来。

　　（二）切实解决影响和制约科学发展的突出问题和群众关心的现实问题。着力解决影响和制约国有资产监督管理工作和各单位工作科学发展的突出问题以及国资委直属机关工作中群众最关心、最直接的现实问题；进一步明确国资委机关和直属单位、直管协会促进科学发展的工作思路；进一步加强直属机关各级领导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。

　　（三）进一步健全和完善国有资产管理体制机制。按照科学发展要求，进一步推进国有资产管理体制改革和国有企业改革发展，建立健全保障和促进国有经济和国有企业科学发展的体制机制；建立健全推进国有企业科学发展的法律法规和各项政策规定；各直属单位、直管协会要根据实际建立健全体现科学发展要求的工作机制和规章制度。

　　（四）按照科学发展要求积极推进各项工作。通过学习实践活动，结合国有资产监督管理工作和本单位工作实际，按照科学发展要求，坚定推进科学发展的坚强意志，理清科学发展的正确思路，提高领导科学发展的实际能力，完善促进科学发展的政策措施，进一步推动各项工作上水平、上台阶。

　　三、基本原则

　　开展学习实践活动要着重把握好、贯彻好、落实好中央提出的“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则。

　　（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路，破解国有资产管理体制改革和国有企业改革发展中存在的热点、难点问题，解决影响和制约本单位科学发展的突出问题，完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，使各项工作更加符合科学发展观的要求。

　　（二）突出实践特色。要紧紧围绕科学发展，把学习实践活动与贯彻落实党的十七大对国有资产监督管理工作提出的新要求相结合，与建立健全保障和促进科学发展的体制机制相结合，与解决党性党风党纪方面的突出问题相结合。注重总结实践，在认真总结五年来国有资产监督管理工作中的有效做法和成功经验的基础上，深化对科学发展规律的认识；注重探索实践，在深入开展国有资产监督管理的各项工作中，解决存在的突出问题，推进机制和制度创新；注重推动实践，采取推广典型经验等有效途径，将学习实践活动成果及时转化为全面推进本单位科学发展的方法、机制和效果。

　　（三）贯彻群众路线。要深入群众，切实尊重群众的探索和创造，从群众中汲取智慧和营养。要吸收群众全程参与，集中群众的经验，总结群众的实践，并将其上升为理性认识，上升为符合