中电联呼吁推进能源资源价格改革

电力18讯：    【记者 李其谚】中国电力企业联合会（下称中电联）秘书长王永干称，当前国际能源价格回落，是中国实施资源价格改革难得的宝贵时机。
　　“要抓住国际能源资源价格大幅回落、国际国内能源价差极大缩小的难得的宝贵时机，煤炭、电力与其他能源行业共同推动能源资源价格改革向纵深发展。”王永干11月3日在北京煤炭市场高峰会上说。
　　中电联是中国电力行业企事业单位的联合组织，由国家电力监管委员会主管。
　　王永干表示，就煤电行业，当前的重中之重是理顺价格关系和价格传导机制，尽快建立完备的能源资源价格体系，解决行业发展不平衡、行业亏损、以及促进能源资源节约和科学合理利用。
　　近年来，煤炭与电力之间的矛盾愈演愈烈。目前，发电用煤占中国煤炭销售量的60％左右，但是随着物价上涨，煤电价格并未形成联动，导致电力企业今年出现大面积亏损。
　　“对于电力行业而言，突出表现在电煤供应不足、电煤价格持续上升、煤质不断下降，对电力企业生产经营造成了很大困难和经营风险。”王永干说，“由于企业燃料成本的急剧上升和国家出台煤电联动政策未能完全解决燃料成本上升的压力，导致发电企业经营出现整体性亏损，并且有不断加深的趋势。
　　王永干预计，到2010年，全国电力装机在9.5亿千瓦左右，到2020年电力装机至少需要15亿千瓦左右，其中水电、核电、风电总容量不会超过30%，火电装机仍然是主体，“制约能源发展的长期性深层次矛盾仍然存在”。
　　王永干认为，随着能源资源价格改革逐步推进和深化，将要形成包含电价体系在内的完善的能源资源价格体系。他还表示，要研究行业协调机制，鼓励中长期合约，保证电煤市场的稳定健康发展，“适时推进煤电联动，使电力企业具有自我发展能力和吸引社会投资的能力。”
　　随着国际大宗商品价格过去两个月里大幅下调，国内不少专家认为中国需要抓住机会改革能源价格机制。国家信息中心经济预测部世界经济研究室主任牛犁此前对《财经》记者表示，中国进行成品油定价机制改革的条件已经成熟，他认为现在是“千载难逢的机会，甚至是最后一个机会”。 ■