单一主体流域整体开发有利于水电发展

电力18讯：    我国水能资源丰富，技术可开发装机容量为5.4亿千瓦，居世界第一。截至2007年底，全国水电装机容量达到1.45亿千瓦，但与发达国家平均70%左右的开发程度相比,我国水电开发程度还相对较低。



在科学发展观的引领下，水电在推进节能减排、提升再生能源比重、优化能源结构中的重要地位越来越凸显。近年来，我国水电开发出现了可喜的局面，各大流域水电开发如火如荼，但开发模式不尽相同。



从国内外的实践经验来看，一个开发主体负责一条流域的整体开发，较之多个主体进行流域水电开发，具有更多的优势。流域梯级开发对流域经济资源结构、生态系统的冲突与平衡、社会结构的解体与重构都将产生重大影响，这种影响较单个工程而言具有群体性、系统性、累积性、潜在性等显著特征，因此也更加复杂和深远。同时，河流的不同梯级开发方式，对流域资源、环境和社会的影响也不同。一个主体负责一条流域的整体开发，更有利于统筹规划，有利于实现水电开发经济、环保、社会效益的最优化，有利于水电的又好又快开发。



国内外单一主体实施流域整体开发的成功实践



自上世纪30年代以来，全世界水电资源开发迅速推进。在开发的过程中，逐步形成了成功的流域开发模式和经验。



一、国外流域水电开发的实践



加拿大拉格朗德流域水电开发



加拿大拉格朗德河全长861公里，流域面积9.8万平方公里，年均径流量546亿立方米，分4级开发。此外，还从邻近的卡尼亚皮斯科河和伊斯特梅恩河引水至拉格朗德河，跨流域年引水量共382亿立方米，使拉格朗德河总的年径流量达928亿立方米。



加拿大魁北克水电局负责拉格朗德河流域水电开发和经营，在上个世纪70到80年代，完成了该流域水电开发。干流上4大电站（分别为拉格朗德一级、二级、三级、四级）加上其他几个稍小的电站，总装机容量达1604万千瓦，年发电量838亿千瓦时。由于是一个开发主体，对水电开发的实施方案进行了统筹优化，具有以下突出特点：



（1）经济效益显著。由于发电成本很低，拉格朗德河流域的梯级水电站不仅供应本国用电需要，还通过更远的输电线路向美国东北部售电，经济效益显著。



（2）调节性能良好。拉格朗德河干流各梯级电站调节库容总计990亿立方米，超过了总的年径流量，调节性能非常好。



（3）跨流域集中开发。规划中考虑从相邻河流进行跨流域调水，集中到一条河流上进行梯级开发，扩大其发电能力，经济效益进一步提升。



美国田纳西流域开发



田纳西河是美国东南部俄亥俄河的第一大支流，长约1450公里，流域面积10.6万平方公里，河口多年平均流量1800立方米每秒。20世纪30年代前的田纳西流域由于长期缺乏治理，经常暴雨成灾，洪水为患，是美国最贫穷落后的地区之一。



美国政府1933年组建田纳西流域管理局，对田纳西流域进行综合开发和管理，使其成为一个具有防洪、航运、发电、供水、旅游等综合效益的水利网，由贫穷落后地区变成了环境优美的中等发达地区。田纳西流域的开发治理工程赢得世界范围的卓著声誉，在水电方面，共建成30座水电站，总装机609万千瓦，取得了重要的经济效益。



田纳西流域管理局作为田纳西河流域唯一的综合开发主体，按照“总体规划，分步实施，以上游大水库带动下游小水库，综合利用各种有利因素使效益最大化”的模式统筹进行流域梯级开发，其开发模式成为流域开发的成功典范。



澳大利亚雪山工程



雪山工程位于澳大利亚东南部，通过大坝水库和山涧隧道网，在雪山山脉的东坡建库蓄水，将东坡斯诺伊河的一部分多余水量引向西坡需水地区，沿途利用总计760米的落差发电供应首都堪培拉及墨尔本、悉尼等城市。



澳大利亚雪山工程公司（前身为雪山管理局）负责雪山工程开发和运营，对整个工程实施统筹规划。工程于1949年开工，1974年竣工，历时25年，总投资8.2亿澳元，建成了16座水库、7座水电站、1座抽水泵站、12条隧洞等。水电站群总装机375.6万千瓦，通过水库的调蓄，电能输出几乎是均匀的，不受入流条件的影响，大大提高了经济效益。



二、我国流域水电开发的实践



乌江流域水电开发



乌江全长1037公里，干流总落差达到2124米，年均径流量达534亿立方米。根据国家批准的《乌江干流规划报告》，乌江干流拟建11座梯级水电站，总装机容量879.5万千瓦（因三峡水库淹没1级，目前只有10级），其中，贵州境内将修建9个梯级水电站，装机容量 655.5万千瓦。



为开发乌江水电，国家借鉴国际水电开发成功经验，推行水电流域梯级滚动综合开发，在1992年成立了流域水电开发公司--乌江水电开发公司，<