国家有关机构及专家研讨中俄能源合作的问题

电力18讯：    
   中国国际问题研究基金会能源外交研究中心近日举办《中俄能源合作问题研讨会》。发改委国家能源局、外交部、商务部、国土资源部等政府部门主管司局领导，三大油气公司及中煤、中化等企业高管，能源经济、能源外交及俄罗斯问题研究机构专家，基金会和中心领导共50余人与会。与会同志就中俄能源合作形势、中俄能源合作进展缓慢原因、推进中俄能源合作思路等问题各抒己见、深入探讨，形成了广泛共识。
　　会议主流意见认为，近年中俄能源合作取得了多方面的重要进展。但是由于远东管道中俄支线建设一波三折、进展缓慢，两条天然气管道谈判未取得实质性进展，这与几年前我方的乐观预期形成较大反差，致使不少同志将局部性困难看成为全局性困境。与会同志指出，必须全面客观地看待中俄能源合作形势，不应看得过于黯淡。
　　多数同志认为，两国能源合作进展缓慢的主要原因，并非俄方政治决断出现倒退，而是双方在具体利益上存在较大分歧。不论从能源战略和发展战略还是从外交战略和安全战略看，俄罗斯都存在发展对华能源合作的客观需求。俄高层领导的言论及表现亦可说明俄对两国能源合作相当重视。虽然不能完全排除政治因素的影响，但是比较而言，具体利益分歧更具关键性影响。
　　与会同志强调，必须充分认识中俄能源合作对我战略全局的重要意义，增强推进对俄能源合作的信心。同时对两国能源合作的期望又不能太高，要求不能太急。要制定对俄能源合作战略，以统一各方面的认识，协调各方面的行动。要强化“大能源”观，油气、煤炭、核能、电力合作统筹考虑。要实事求是地确定当前对俄能源合作的重点，尽快续签中俄长期油气贸易政府间协定，加快实施现有项目。在管道合作推进困难的情况下，可将推动工程技术服务作为一段时间的重点。在油气合作推进困难的情况下，可将煤炭合作作为新的合作增长点。油气价格分歧已成为中俄能源合作的突出瓶颈，必须遵循市场原则、尊重市场规律，尽快予以解决。要设计好副总理级中俄能源谈判机制，充分发挥其作用。互利共赢是推进中俄能源合作的必由之路，关键是找到双方利益的契合点。既要坚定地维护自身利益，又要充分考虑对方的利益与关切。
　　与会同志高度评价此次研讨会，认为类似活动可以发挥政府部门、能源企业和学研机构相互沟通的作用，有利于统一认识、协调行动，希望今后经常举办。