冰灾启示：对于我国“大电力”背景下电力规划和发展的几点看法

新年伊始的冰雪灾害不仅造成重大损失，也暴露出我国电力工业的一些深层次问题。 

冰灾启示：对于我国“大电力”背景下

电力规划和发展的几点看法

一、          灾害天气暴露出我国电力系统的脆弱

我国电力工业规模发展速度世界瞩目，截至2007年底，全国总发电装机容量7.13亿千瓦，已经相当于日本、德国、法国、意大利和英国发电装机容量的总和。其中，发电装机容量超过1亿千瓦的有华北、华东、华中、南方四个区域，装机容量分别达到1.64亿千瓦、1.78亿千瓦、1.39亿千瓦、1.28亿千瓦。其中，华东、华北装机容量都已经相当于英国和意大利两国装机容量之和；此次冰灾的重灾区华中和南方地区，装机容量都与德国发电装机容量相当。我国500千伏输电线路长度已达到15484公里，220千伏及以上线路41462公里。而且，我国发电、用电还在以每年14%左右的速度迅速增长，用“大电力”来描述我国电力工业的规模一点也不过分。

“大电力”的技术优势和规模效应比较明显，使各方面都致力于加快建设，继续扩大电力工业规模，而对于解决电力工业的既有问题和发展中的新生矛盾，在种种因素作用下，相应具体措施的出台则相对滞后（《电力法》的修订就是一个突出例子）。

我们刚刚经历的这场50年一遇的大范围雨雪冰冻灾害，对相应地区的电力系统造成了严重破坏，停电、缺电使得全社会对电力工业的关注度前所未有的提高，电力工业发展面临的种种问题也成为业内、民间乃至国家决策层热议的话题。面对冰雪灾害造成的损失，痛心之余，人们不禁要问：为什么长期以来我们引以骄傲和自豪的大电网、大电源在冰雪中显得如此脆弱？在类似气候环境再次发生，或者面临战争等极端条件的情况下，该如何最大限度减轻灾害带来的影响？

尤权主席在湖南、贵州考察指导抗灾保电工作时反复指出：要认真总结经验教训，研究解决电力发展过程中的电力规划布局、电源建设、电网建设等深层次问题，抓紧从根本上解决电力发展中涉及的问题。

本文针对我国实际，参考有关国际经验，阐述了对于我国“大电力”背景下电力规划和发展的几点看法，供同志们参考。

二、  应按“大电力”的安全和可靠性水平需要对电力系统进行更加科学合理的规划

我国是世界上人口最多的国家，一次能源和用电负荷分布的不均衡决定了必须发展电网，国民经济快速发展对于电力的需求，拉动了电源建设，电源、电网规模不断扩大。所以，“大电力”是我国电力工业发展的必然结果。

“大电力”的规模经济和技术优势使系统整体的资源配置能力得到增强。但是，系统各部分和各环节之间的相互依赖度也大大提高。“大电力”系统的设备、元部件众多，电力系统因元部件故障等导致系统安全可靠性下降的概率也大大提高。正如工业经济比农业经济需要更科学、高效的规划管理和运营协调一样，“大电力”背景下的我国电力工业需要更加科学合理的规划，才能满足经济社会发展对电力供应安全可靠性的要求。

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