发改委束手束脚控通胀 水电油价不会轻易调

电力18讯：    在通胀严峻的情况下，国家发改委日渐盯紧价格。发改委在周一(10日)称，中国计划逐渐建立战略石油储备，并紧盯原油价格，此外，对调整水电等资源价格的时机也会非常谨慎。两会专题

　　两家存储油基地将投入使用

　　路透社报道，发改委副主任张国宝表示，该计划的第一阶段还未完成，政府也未决定第二阶段的储存设施地点和规模。“我一再重申，我们的储备建造是逐渐的，以油价为基础的。随着油价的上涨，我们储存的原油有着良好的价值。”在人大期间的新闻发布会上，张国宝表示。他说，政府并未制定月度或年度储油计划。目前，中国的能源消费居世界第二，在浙江已建立两处石油储备基地。中央在去年称，其中的一处已储油3300万桶。最新电力统计资料，尽在资料频道

　　张国宝在周末曾表示，另两家存储油基地――山东的黄岛和辽宁省的大连正接近完工，很快将投入使用。所有基地将在年底完成，如果全部投入使用，总储量将达一亿桶，相当于一个月的进口量。这无疑提高了中国石油的安全性，中国从不到两年前开始储油。

　　国家发改委在去年宣布，将成立管理溢出石油的机构，但目前还不清楚具体的运行机制。在租赁协议下，储油基地由国有石油公司管理。这在国际市场引起担忧，即中国可能有别于工业化国家，后者的储备接受国际能源机构(IEA)的监督，只能在危机时刻动用储备资源。

　　放开资源价格还需时日

　　张国宝还透露，通货膨胀若回落，中国在提高石油制品和能源指导价格方面也会非常谨慎。理论上说来，价格应该以市场为主导。但由于中国正处于计划经济向市场经济转变的转型期，对价格的指导和命令旨在避免价格变化对经济活动造成的巨大影响。

　　温家宝总理去年12月明确表示要稳定能源价格，以帮助遏制创下11年新高的物价上涨。张国宝说：“正如温总理所说，为了确保经济的稳定、有序、健康发展，我们应该抑制物价上涨，防止全面通胀。这正是我们目前的紧迫任务。”他还说道，政策制定者们必须保证普通居民能够担负得起基本生活必需品和服务。他单独提出能源问题，认为能源价格的上涨会对农业、渔业、出租车行业和交通业造成影响。因此，石油产品价格的放开应该是逐步的，适度的。

　　张国宝没有排除价格政策变化的可能性，但他表示，发改委只有在时机成熟时，才会考虑改变价格政策。

　　调整水电价格会慎重

　　此外，张国宝还表示，国家在宏观调控中会十分关注涉及民生基本需要的商品价格调整，包括水价，电价等，会考虑到民众的承受能力。同时还明确提到中国与科威特合作建设的炼油厂项目目前只是议案。

　　他在两会期间接受媒体访问时表示，抑制物价上涨是中国政府的重要任务。目前国际市场是能源和初级产品价格有大幅上升的趋势，而水、电、煤、油等商品价格的调整对民生和经济都会有很大影响，因此会循序渐进把握时机，但最终方向是按照市场经济。他称，中国从计划经济向市场经济过度，为了使经济平稳不致出现大的波动，我们也要考虑社会民众的承受能力，适时适度地把握和进行。

　　中国国务院总理温家宝上周在政府工作报告中称，防止价格总水平过快上涨是今年宏观调控的重大任务。发改委此次提交全国人大的报告中也称，将严格控制政府管理的商品及服务价格，对必须调整的资源性产品价格和公共服务收费将严格控制，近期一律不得调整成品油，天然气，电力及公用事业的价格。