千亿年金为垄断高薪“锦上添花” 或将拉大收入差距

电力18讯：    中国每年新增的千亿企业年金令人津津乐道，但如影相随的却是年金经常成为垄断企业高收入的“锦上添花”。

    在昨（29日）天举办的“中保太平――富通企业年金国际研讨会”上，全国人大常委、内务司法委员会委员郑功成表达了他的忧虑：“我国企业年金的发展现状，实际上扩大了劳动者的待遇不公和拉大了社会分配差距，它并非真正意义上的企业年金。”

    企业年金是由企业为员工提供的养老金，它常常被喻为企业留住人才的“金手铐”。世界银行预测，至2030年，中国企业年金总规模将高达1.8万亿美元，将成为世界第三大企业年金市场。

    虽然不否认企业年金在中国的“远大前程”，但郑功成认为，基于中国的现实情形，企业年金要获得大发展，在短期内仍将只是金融、证券、保险公司和有关政府部门及部分学界人士的一厢情愿。

    在这位著名学者看来，到目前为止，我国还没有真正意义上的企业年金。真正的企业年金应该是成熟的市场经济、公平的竞争环境下，由企业自主选择的一种员工福利战略。

    “我国企业年金的突出问题是，迄今不仅参加的企业和员工人数比例很小，而且已经建立起企业年金计划的基本上是大型垄断性国有企业，”郑功成说，“垄断性国有企业凭借垄断地位，占据了可以利用国家公共资源的优势，企业本身的高工资再加上企业年金，对其他类型的企业来说，实际上扩大了劳动者的待遇不公、拉大了社会分配差距，从而并非真正意义上的企业年金。”

    他断定，因市场环境欠公平、税制优惠欠缺、收入分配格局失衡等一系列因素的客观存在，且短期内不可改变，“企业年金在中国近期还不可能进入黄金发展期”。（李隽琼）

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    企业年金条例正酝酿制订 信息披露制度最需完善

    29日的企业年金国际研讨会上，中国劳动和社会保障部副部长刘永富表示，将考虑制订《企业年金条例》，统一企业年金的税优标准和运作程序，而企业年金基金运作也要透明化。

    广东摸底垄断企业员工收入 为新工资政策做准备

    目前，广东省劳动和社会保障厅正联合广东省财政厅、省审计厅，对全省金融、电力、电信、外贸、交通、烟草、石油石化等垄断国有企业员工的工资内外收入进行监督检查，检查内容包括工资收入、住房补贴、企业代扣个人所得税等等。据了解，此次检查将从３月中旬一直持续到５月。检查的情况，将作为广东省在全国率先调整垄断行业工资政策的依据。