[聚焦电力发展规划] 张国宝与400电企畅谈电力规划

电力18讯：    记者 阮晓琴 徐虞利

　　缺电、电力体制改革这两年来成为社会关注的热点。

　　昨天下午，国家发改委副主任张国宝在中电联举办的经济预测会上，与全国400多家电力企业的代表一起，"敞开门"与电企交流就近来争议较多的电力话题交流。

　　规划是否保守了

　　背景:在规划中，确定2020年发电装机达9.7亿千瓦。一些人认为目标太保守，包括一些与张国宝关系非常好的朋友都当面这样说。

　　张国宝:我承认保守。可以算笔账，预计今年我国发电装机达5.7亿千瓦，2007年预计装机仍达7000万千瓦，加起来就是6.4亿千瓦。之后三年以每年发展5000万千瓦装机计，到2010年，也近8亿。若之后10年，每年发展5000万千瓦，加总就有13亿千瓦。

　　但是，到2010年，我国节能有两个指标:2010年万元GDP能耗降20%;另一个是确保能源翻一番，GDP翻两番。这个目标是2000年定的。如果按这个数字，能源翻两番，就做不到国民经济翻两番，能源翻一番的目标。

　　发展特高压好不好

　　背景:发展1000千伏以上特高压的问题，因安全问题、不保险，在国内有诸多异议。

　　张国宝:输电线路占地较多，如果发展500千伏的输电线路，就抵四五条100千伏的输电线路，但土地就能节省很多。另外，送电距离越来越远，电耗、线损越大。发展特高压能减少线损，也符合中国西电东送的国情。所以，一定要搞特高压，而且要抓紧时间。

　　电力改革是否成功

　　背景:去年年底，有媒体以《电力体制改革基本不成功》为题，报道了一位自称资深电力专家的人士上书国务院，力陈如下观点之事:2002年以来的中国电力工业体制改革基本上是不成功的，成为国民经济持续高速发展的主要阻滞因素:垄断日深、体制扭曲、……改革付出了巨大成本，却离市场化的方向愈走愈远。一时社会议论诸多。

　　张国宝:对电力改革是否成功，有各种看法。我的看法是:不赞成上述观点。

　　我认为改革基本成功，最大成功处在于两点:成立了两大电网公司和五大发电集团，以及两大设计公司、电力施工企业；实现厂网分开，电力建设呈现竞争局面。这两个任务基本完成匣限电，且一切都很平稳。

　　国际上对中国的电力体制改革也是好评如潮。这是我在参加多次国际会议时得到的信息。