电网及电源结构将作重点调整

电力18讯：    日前，记者从有关方面获悉，由国家发改委组织编制的《电力行业"十一五"计划及2020年发展规划》已经草拟完毕。据参与该方案编制咨询工作的原中国电力企业联合会秘书长、现中国投资协会大中型企业委员会副会长陈望祥介绍，《规划》是一份纲领性文件，包括电力工业的基本情况、"十五"计划回顾及经验教训总结、未来电力发展面临的形势、"十一五"电力需求预计及2020年展望、电力发展战略与主要目标、规划重点及外部条件、地区分布情况以及政策与措施等内容。

　 发展战略与目标内容

　　据了解，"十一五"计划在以往的经验基础上，提出了优化利用本国资源的同时，适当进口国外优质能源，促进电力与经济、社会、生态环境，电力与设备制造、煤炭协调发展，实现电力适度超前发展，不断提高电力在终端能源消费中的比重和电气化水平的构想。

　　据陈望祥介绍，"十一五"期间电力发展的基本方针是：深化体制改革，加强电网建设，大力开发水电，优化发展煤电，积极发展核电，适当发展天然气发电，加快新能源开发，重视生态环境保护，提高能源效率。就深化体制改革而言，"十一五"期间，电力行业将进一步打破垄断，消除省级市场壁垒，开放区域电力市场，鼓励跨大区资源流动。并且还要稳步推进输配售分开试点工作。在优化发展煤电方面，将要求在大电网覆盖范围内，新建燃煤机组的单机容量要在60万千瓦及以上，鼓励建设超临界、超超临界大容量机组。在缺水地区要推广空冷机组建设。在新能源发电方面，将在大力发展水电的同时实施"乘风计划"，建设若干10万千瓦到20万千瓦的大型并网风电场。在有稳定热负荷地区，建设背压式供热机组。

　　据了解，电力工业"十一五"发展的主要目标是，安排投产规模为1.65亿千瓦左右，关停凝汽式火电小机组1500万千瓦。投产大中型项目1.5亿千瓦左右（年均投产3000万千瓦），包括水电4512.7万千瓦、煤电8738万千瓦、核电400万千瓦、天然气发电1364万千瓦。新能源发电100万千瓦。与此同时，关停小机组的平均单机容量提高到6万千瓦，其中火电平均单机容量提高到8万千瓦，单机容量30万千瓦及以上火电机组所占比重达到50%，每千瓦时供电煤耗下降到370克标准煤。

　　在电力设备需求方面，煤电设备中，单机容量60万千瓦及以上机组共计1.16亿千瓦。按照我国现有设备制造能力，在总量和品种上都不能满足需求，需要增加设备的供应能力，特别是对超临界机组、超超临界机组、大型燃气机组和大型核电机组，要通过打捆招标，引进国外设备和技术，充分消化吸收，尽早实现本土化。输变电设备主要是实现±500千伏直流设备、交流500千伏GIS设备、紧凑型设备、高于75万千伏安的大容量变压器、灵活交流输电装备的国产化。

电源和电网结构将调整

　　据陈望祥介绍，目前国家有关部门对"十一五"期间电源和电网结构调整十分重视。在电网建设方面，国家计划加大西电东送的力度，在北通道，继续加大内蒙古西部和山西向京津冀电网送电规模，促进西北黄河上游水电与宁夏火电联合以及陕北火电向华北和山东电网的送电。在中通道，要重点建设三峡水电站，同时开工建设金沙江和四川水电流域大型水电站向华东和华中送电工程。而在南通道，要在国家已经批准建设项目的基础上继续开工一批电力项目，保证西电东送目标按期完成。

　　此外，"十一五"期间，还将继续加强和完善区域主干电网架和各省网架建设。其中，华北电网重点加强京津冀地区500千伏大环网，提高接受外部电源送电的能力。东北电网在建设较为坚强的受端电网的同时，沿哈尔滨-长春与吉林-沈抚本鞍辽负荷中心地带形成3~4回线路联结各受端电网，形成纵横南北的500千伏主网架。华东电网将在2010年形成上海-浙江-江苏双回500千伏主环网。华中电网则通过一系列建设在"十一五"末期，成为中部电网西电东送的枢纽，以及全国联网中心。西北电网则是重点加快750千伏电网工程建设，建成兰州东-平凉开闭所-关中750千伏双回输变电工程。而南方电网既要加大西电东送输电通道建设力度，提高西电东送输送能力，还要加强受端电网建设，提高接受西电东送能力。"十一五"西部地区城乡电网的建设与改造将受到特别重视，将成为开拓西部用电市场，带动当地经济发展的重要措施。在电源结构调整方面，依照"十一五"计划，首先是大力开发水电，重点开发黄河上游、长江中上游及其干支流、红水河、澜沧江中下游和乌江等流域。这其中将要开工的一些项目有拉西瓦、金安桥、观音岩、虎跳峡、景洪、长洲、双江口等水电站。"十一五"期间要使大中型水电机组平均等效可用系数保持稳定；水电机组扩机增容改造要提高出力和效率，提高水电站自动控制水平等。

　　"在此规划下，我国的电网、电源结构将会有所改善。"陈望祥评价说。

电力弹性系数应该调整

　　根据"十一五"计划的有关内容，预计"十一五"期间我国全社会用电量平均增长6%左右，相应弹性系数在