中国基础领域改革国际论坛：国家发改委宏观经济所刘树杰博士做主题发言

电力18讯：    中国电力监管体系再造的道路选择主要是从规则，机构，监督制衡三方面努力。

　　第一，2年前一片混乱，基本没有规则，现在好一些了，但目前的规则体系仍然不健全，急需建设规则体系。第二，目前电力监管机构的独立性并不是很迫切的问题，最重要的是职能，现在的问题是职责交叉不相协调，互相拆台。第三，将来建设独立的监管机构是需要的，但存在一些限制因素。如政府高层对中国整个行政体系的影响就很大。

　　中国的转轨期是很长的，对此，不可太乐观，电监会也有办不好的危险。监管与被监管之间的关系不正常，甚至互相勾结，而消费者的利益得不到表达和体现，中国目前的消费者协会并不管用，应该建立电力行业的真正管用的消费协会。