电煤紧张:四川能源消费结构尚待调整
2002-12-06 10:00:14 来源:
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电力18讯: 本报记者 梁建 毛绍清
我们常常强调,提高经济运行质量,而身边的一些问题却被忽视。
电煤紧张就是一例。
经济学中一个重要问题,是如何看待生产的成本和效率。著名经济学家樊纲曾举例说,钢铁厂生产一吨钢自己付出的代价是铁矿石、煤炭、劳动等等,但这只能说是“私人成本”,它还排放了污染,使别人蒙受了损失,这是“社会成本”。如果只计算“私人成本”,生产这吨钢是合算的,但加上外部损失,从“社会福利”看,可能是不合算的。社会需要钢铁,社会需要控制污染,关键是使钢铁的生产确定在“社会地看最合算”的水平上,即把污染降低到最小限度,实现资源的最优配置。
我们回头看看四川的能源生产及消费结构。
理论上,四川能源资源最丰富的是水能资源,位居全国第一,技术可开发量达1.03亿千瓦,令煤炭、石油等“望尘莫及”。现实中,煤炭却占了能源总量的70%多。四川煤炭含硫量高,加上全省工业、人群生活主要集中在盆地地区,地形较封闭,风速小,湿度大,以煤直接燃用为主的能源消费结构加重了煤烟型大气污染的压力。
将煤转换成二次清洁能源的火力发电, 热效率高、污染控制好,用煤却不足全省总量的25%,比全国平均水平低30多个百分点。
采访中,有关专家指出,四川以煤直接燃用为主的能源消费结构是造成环境污染和能源利用率低的重要原因。水电的好处自不用多说,火电是一种清洁的二次能源,可集中大规模生产,污染排放容易控制,增加煤炭用于发电的比重,有利于提高总体能源的利用效率。
宜宾发电总厂生技部高工邓开茂作了番比较,火电厂锅炉热效利用率一般可达90%多,四川主网火电厂多年重视污染治理,其排放早就全部达标。而民用锅炉热效利用率仅60-70%,煤燃烧不充分污染严重。
从统计数据中获悉,我国电煤在煤炭总消费量的比重逐年提高,1997年为24.2%,1998年为38.3%,1999年为39.72%,2000年、2001年分别达到和超出50%。今年,我国煤炭生产总量预计10.5亿吨,年初全国煤炭交易订货会上电煤需求量为6.4亿吨,比重超过了60%。
而四川,电煤比重不到25%,还呈现紧张局面,让人深思。
其实,在经济运行中,怎样合理的生产能源和消费能源,方方面面都知晓,我国许多地区和城市大力提倡“以电代煤”、“以电代油”,四川省去年颁布的《〈中华人民共和国节约能源法〉实施办法》中也明确规定:“减少煤炭、石油消耗,增加电力消耗。”
但,现实中的脚步迈得不是那么大。
记者手中有本刚出版的《2002年四川经济蓝皮书》,翻开,四川省信息中心三位专家在《提高电力消费水平 促进四川电力发展》一文中详细说明,从安全、高效、使用方便、有利环保等角度考虑,在四川能源使用结构里,工业和民用量中30-40%的煤炭、天然气可用电能替代。他们提出中肯的建议:从长远、科学的战略高度重视电力对煤炭、天然气的替代消费,充分发挥价格机制和其它有关政策的作用,鼓励合理有效的利用电力资源,注意培养电力需求方大用户市场,改善能源消费结构。
四川水力资源居全国第一,占全省能源资源总量的80%,煤炭资源不足20%,消费中煤炭却占了全部能源的70%。改善能源消费结构,除大力开发水电外,提高电煤比重的经济效益、环保效益、社会效益都很能明显,也符合国家的产业政策,我们看推进施行有什么难题?
全省小矿煤占70%的生产状况,现行的煤炭管理模式怎能保证电煤的供应?目前电煤都紧张,提高比重后的局面可想而知,这给四川煤炭工业的管理、发展提出了课题。
电煤比重提高及相应的电力替代消费,给四川电力发展带来了巨大的市场空间,四川电力工业用什么样的工作来加快这个进程?
电煤比重提高和电力替代消费,有利于社会,有利于明天,它需要方方面面的共识,形成关注支持它的具体政策和环境,包括加大对排污超标的执法处理力度。
我们欣喜地看到,明年1月1日起我国实施《清洁生产促进法》,各行各业将依法选择使用清洁能源。
明天,我们相信是更加美好的。
我们常常强调,提高经济运行质量,而身边的一些问题却被忽视。
电煤紧张就是一例。
经济学中一个重要问题,是如何看待生产的成本和效率。著名经济学家樊纲曾举例说,钢铁厂生产一吨钢自己付出的代价是铁矿石、煤炭、劳动等等,但这只能说是“私人成本”,它还排放了污染,使别人蒙受了损失,这是“社会成本”。如果只计算“私人成本”,生产这吨钢是合算的,但加上外部损失,从“社会福利”看,可能是不合算的。社会需要钢铁,社会需要控制污染,关键是使钢铁的生产确定在“社会地看最合算”的水平上,即把污染降低到最小限度,实现资源的最优配置。
我们回头看看四川的能源生产及消费结构。
理论上,四川能源资源最丰富的是水能资源,位居全国第一,技术可开发量达1.03亿千瓦,令煤炭、石油等“望尘莫及”。现实中,煤炭却占了能源总量的70%多。四川煤炭含硫量高,加上全省工业、人群生活主要集中在盆地地区,地形较封闭,风速小,湿度大,以煤直接燃用为主的能源消费结构加重了煤烟型大气污染的压力。
将煤转换成二次清洁能源的火力发电, 热效率高、污染控制好,用煤却不足全省总量的25%,比全国平均水平低30多个百分点。
采访中,有关专家指出,四川以煤直接燃用为主的能源消费结构是造成环境污染和能源利用率低的重要原因。水电的好处自不用多说,火电是一种清洁的二次能源,可集中大规模生产,污染排放容易控制,增加煤炭用于发电的比重,有利于提高总体能源的利用效率。
宜宾发电总厂生技部高工邓开茂作了番比较,火电厂锅炉热效利用率一般可达90%多,四川主网火电厂多年重视污染治理,其排放早就全部达标。而民用锅炉热效利用率仅60-70%,煤燃烧不充分污染严重。
从统计数据中获悉,我国电煤在煤炭总消费量的比重逐年提高,1997年为24.2%,1998年为38.3%,1999年为39.72%,2000年、2001年分别达到和超出50%。今年,我国煤炭生产总量预计10.5亿吨,年初全国煤炭交易订货会上电煤需求量为6.4亿吨,比重超过了60%。
而四川,电煤比重不到25%,还呈现紧张局面,让人深思。
其实,在经济运行中,怎样合理的生产能源和消费能源,方方面面都知晓,我国许多地区和城市大力提倡“以电代煤”、“以电代油”,四川省去年颁布的《〈中华人民共和国节约能源法〉实施办法》中也明确规定:“减少煤炭、石油消耗,增加电力消耗。”
但,现实中的脚步迈得不是那么大。
记者手中有本刚出版的《2002年四川经济蓝皮书》,翻开,四川省信息中心三位专家在《提高电力消费水平 促进四川电力发展》一文中详细说明,从安全、高效、使用方便、有利环保等角度考虑,在四川能源使用结构里,工业和民用量中30-40%的煤炭、天然气可用电能替代。他们提出中肯的建议:从长远、科学的战略高度重视电力对煤炭、天然气的替代消费,充分发挥价格机制和其它有关政策的作用,鼓励合理有效的利用电力资源,注意培养电力需求方大用户市场,改善能源消费结构。
四川水力资源居全国第一,占全省能源资源总量的80%,煤炭资源不足20%,消费中煤炭却占了全部能源的70%。改善能源消费结构,除大力开发水电外,提高电煤比重的经济效益、环保效益、社会效益都很能明显,也符合国家的产业政策,我们看推进施行有什么难题?
全省小矿煤占70%的生产状况,现行的煤炭管理模式怎能保证电煤的供应?目前电煤都紧张,提高比重后的局面可想而知,这给四川煤炭工业的管理、发展提出了课题。
电煤比重提高及相应的电力替代消费,给四川电力发展带来了巨大的市场空间,四川电力工业用什么样的工作来加快这个进程?
电煤比重提高和电力替代消费,有利于社会,有利于明天,它需要方方面面的共识,形成关注支持它的具体政策和环境,包括加大对排污超标的执法处理力度。
我们欣喜地看到,明年1月1日起我国实施《清洁生产促进法》,各行各业将依法选择使用清洁能源。
明天,我们相信是更加美好的。
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