备好行囊,乘坐“华能”号巨轮去深海迎风破浪
这是一艘名字叫做“华能”号的巨轮,她诞生于1985年,她的主要产品是电力能源,她的生产原料是煤炭、水能、风能、太阳能还有核能等,经过30年的发展,这艘巨轮逐步发展壮大,目前已成为世界第一的发电巨轮,拥有十四万船员在船上作业。
最近,这艘巨轮就要去深海遨游(即将面临国企改革),那么作为普通船员的我们该如何做?答案:备好行囊,装好三件锦囊,时刻准备出发!
第一件锦囊装望远镜,要看清楚这是怎样的一次旅程,从哪里出发,到哪里去?(也就是一定要认清这次国企改革举什么旗、走什么路的问题?)
2013年6月5日,习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十三次会议上讲到:把国有企业做强做优做大,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力,要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置,实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强。
习总书记这段话可以明确回答我们国企改革要强调高举五星红旗,走有中国特色社会主义道路。国有企业的资产是属于国家的,也是全国人民的,国家只是代表全国人民在行使国有资产的经营权、管理权和监督权。政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能的分开,而不是国有资产所有权与国家及全体人民分开,亦即不能搞全盘私有化或变相的私有化,国企改革绝对不是走私有化的道路。
搞清楚了这一点,我们就会看透一些现象,某些国企领导以老板自居,打着以企业为家和国企改革的旗号,把企业当成自己的私人领地,堂而皇之地拿国家赋予你为人民服务的权利去为自己和亲属服务。这在当今的形势下是行不通的,国家通过打老虎拍苍蝇为国企改革开路,目的就是不再让某些国企领导通过权力寻租,为自己的私利服务,把企业当成自己的私人企业搞一言堂、牟私利,私吞国有资产。
作为国企最基层的党建负责人,我要拿着望远镜看到中央的旗帜,更要吃透这其中的精神,首先自身要做到:政治坚定,头脑清醒;敢作敢为,勇于担当;廉洁从业,一身正气。并在工作逐步加强党建工作,加强执纪监督,加强党风廉政建设,强化党员领导干部一岗双责及两个责任的意识,党要管党,党要监督企业的活动,特别是改革活动。时刻高举五星红旗和中国特色社会主义道路的伟大旗帜来应对国企改革深水区中出现的各种困难和挑战。
第二件锦囊装地图和指南针:要知道这次旅途途经哪些地方,如何走才能不偏离方向?(面对国企改革中我们可能要面对新挑战、新问题,要知道自己缺什么,急需补什么?)
全面深化改革的重点内容仍然是经济体制改革,核心问题仍然是处理好政府和市场关系。国企国资处于政府与市场的中间。因此,全面深化国企改革的重点就是一句话:处理好与政府的关系和与市场的关系。首先在去行政化、与市场经济结合的过程中,国企国资拥有更健全的决策、执行、监督体系,而不是另一种形式的“所有者缺位”。其次国企国资市场主体地位的强化,不能以牺牲服务于国家战略目标为成本代价。最终所有的改革努力,必须以增进人民福祉、促进共同富裕为终极目标。如果我们的改革措施,看似完美无缺,满足市场化的所有预期,但是最终指向了国有资产在国民经济比重中越来越少,或产生了“一放就乱”的倾向,或最终仍旧是国企自身独享改革发展的红利,改革就是失败的。
看到这样一个改革路线图,我认为我们至少要做到三点。一是要思想上接受认可国企改革的必要性和必然性,任何的改革都是对既得利益集团的挑战,我们中国有很多人都在国企待了很多年了,有的甚至家庭都在一个企业,也习惯了之前的节奏和舒适环境,在心理上都不愿意去打破已有的宁静。看懂了改革的路线图,特别是改革的终极目标,我们没有理由不去开心拥抱他的到来。二是要在知识上做足充分的准备,要认真学习中央的文件精神,准确把握中央的改革大方向,时刻用这个方向指导自己的工作和学习。三是要努力在能力上提高自己,面对新的环境需要我们有更强健的体魄去适应他,而面对新常态,我们也同样需要提高自己各方面的能力来应对,因为任何时代,能够最先适应环境的人总能在机会面前优先得到青睐,从而能更好地在改革中走到潮头,更好地为国企改革贡献自己的力量。
第三件锦囊装水、干粮扩音喇叭,只有告诉大家都带好水、干粮和必要的行李,必要时帮他们准备,才能共同走的更远,旅途才能更愉快顺利。(作为基层企业党建负责人,有责任和义务向团队宣传好国企改革方针政策,同时带好团队成员积极准备,用积极的心态和行动迎接国企改革的到来。)
当我们用望远镜看到了船头红旗飘扬,看地图知道了路线,也带上了指南针时刻校正我们的方向,我们现在需要踏踏实实地准备水和干粮了,而作为最基层的企业党建负责人,我更要信心百倍地举着带队小旗,拿着扩音喇叭,带着大家准备充足的水和食物开始踏上“华能”号去远行。出发前,我们重点要准备以下几样“干粮和水”。
一、制定制度,坚持党管干部的选人用人原则。只有选定了合格的干部,才能确保旗帜不倒,方向不变,改革成果显著。要按照“现代企业制度要求和市场竞争需要”选任干部,同时要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。同时,要求国有企业党组织要承担好从严管党治党责任。
二、用有效的监督机制和多样的监督形式防止国有资产流失。国企改革最大的问题就是要防止国有资产流失,防止国有资产流失,要坚持问题导向,立足机制制度创新,强化国有企业内部监督、出资人监督和审计、纪检巡视监督以及社会监督,加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系。内部监督、出资人监督和审计、纪检巡视监督以及社会监督;监督的重点明确:权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点岗位和重点决策环节;监督的方法也很灵活:放管结合、提高效率,增强监督的针对性和有效性。
三、把国企做大做强做优,国有资本保值增值。在巨大的市场风险面前,国有资产只确保不流失显然是不够的,“国有资本保值增值”是国有企业“做大做优做强”必须要达到的标准。“有利于提高国有经济竞争力”,是国有经济立于不败并不断发展壮大的必然要求。“有利于放大国有资本功能”,则要求国有经济增强控制力和影响力,能更多的撬动市场和资本。而聚宝水电公司这样一个吉林公司最特殊的企业,我们肩上的担子更重。公司规模最小但是却是唯一一家连年盈利的单位,我们要努力开拓新的领域,如收购下游电站、探索风水互补风电项目、探索利用水库建设渔光互补光伏项目等,力争借着国企改革的东风将聚宝水电公司打造成为一个水电、风电、光伏能优化组合的一个新能源示范基地。
四、维护好职工群众合法权益。企业兴则经济兴,职工稳则社会稳。对维护职工群众合法权益,构建和谐劳动关系,中央一直非常重视。聚宝水电公司一直存在一个难题是一线职工的身份问题,这个问题不解决,企业的稳定和发展将一直存在一个巨大的壁垒。下一步我们要通过各方面的努力,力争在一线职工的身份或待遇上取得突破,给企业员工一个安稳的平台。
在我们装好了这个三个“锦囊”,我们就可以随时赶赴自己的根据地,等候命令,随时同“华能”号巨轮去深海迎风破浪!
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